ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ
Информация о прокуратуре Октябрьского административного округа города Омска
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.
Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.
Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.
Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.
Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.
В этой связи прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска уделяет существенное внимание правовому воспитанию как основному элементу противодействия коррупции.
Нередко в повседневной жизни мы сталкиваемся с вандализмом. Портиться имущество, наносятся надписи циничного содержания, нецензурные слова, загрязняются здания красящими веществами и т.д.
Вместе с тем, не все знают, что осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах является преступлением. Статьей 214 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вандализм.
Виновному лицу грозит штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев. Возможно назначение обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ареста на срок до трех месяцев.
Максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет может быть назначено за совершение указанного преступления группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Ответственность за это преступление наступает с 14 лет.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Забота о детях является правом и обязанностью родителей, а воспитание детей - их основной задачей.
В соответствии с Федеральным законом от 29.05.2024 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»» информация о должниках по уплате алиментов (назначенных по решению суда либо по нотариальному удостоверенному соглашению), которые привлечены к административной, уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей, а также объявленных судебным приставом-исполнителем .в розыск, должна вносится в реестр должников по алиментным обязательствам.
Данный реестр будет формироваться Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации и публиковаться в открытым доступе на сайте ФССП России.
Должников по алиментным обязательствам надлежит информировать о включении сведений о них в реестр должников, а также об исключении таких сведений из указанного реестра.
Актуальную информацию о трудоустройстве должников ФССП России совместно с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации будут получать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Данные меры рассчитаны на стимулирование должников, которые избегают выплаты алиментов, к более ответственному исполнению своих обязательств.
Указанные изменения вступают в силу с 25 мая 2025 года.
Сверхурочной является работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, т.е. за пределами ежедневной работы (смены), а в отношении работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени,- сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
С 1 сентября 2024 года действуют новые правила расчета оплаты сверхурочной работы в соответствии с требованиями статьи 152 Трудового кодекса РФ. Теперь сверхурочная работа оплачивается исходя из размера зарплаты, установленного в соответствии с системой оплаты труда, действующей у работодателя, включая компенсационные и стимулирующие выплаты: за первые два часа – не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.
Установленные указанной нормой положения, применяются в отношении всех работников, независимо от режимов их труда и отдыха.
Работодатель, допустивший нарушения при оплате труда, несет ответственность в установленном порядке. В частности, за такие нарушения предусмотрена материальная (ст. 236 ТК РФ), административная (ч. ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ).
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения, режима военного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до 30 суток. Административный арест назначается судьей.
В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Федеральным законом от 09.11.2024 № 379-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расширен перечень лиц, в отношении которых не может применяться административный арест. К таким лицам отнесены:
- женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов;
- мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов либо являющиеся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей.
Закон вступил в силу с 20 ноября 2024 года.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Положениями ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на иностранных граждан в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента возложена обязанность подтверждения владения русским языком, знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации в том числе наличием соответствующих сертификатов, выданных после прохождения экзамена.
09.11.2024 подписан Федеральный закон от 09.11.2024 №377-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», запрещающий сторонним организациям проводить экзамены для мигрантов.
Согласно введенным изменениям с 10.12.2024 экзамен по вышеуказанным дисциплинам будут проводить государственные учреждения из перечня, установленного Правительством, за плату, размер которой также определяется Правительством.
Вместе с тем государственные учреждения вправе привлекать подведомственные предприятия или уполномоченные организации к проведению и организации экзамена только в части приема документов, информационного обеспечения и организационно-технического обеспечения процедуры проведения экзамена.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ внесены изменения в статью 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым усилена административная ответственность за управление транспортными средствами с использованием технических устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Правонарушение повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией указанных устройств.
Ужесточена ответственность за повторное управление транспортных средств
- без регистрационных знаков;
- без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков;
- с номерами, измененными при помощи материалов, которые мешают их идентифицировать либо позволяют видоизменить или скрыть номер.
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования - с 14 октября 2024 года.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
За каждое колесное транспортное средство, каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые на территорию Российской Федерации или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Согласно п. 6 ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в отношении некоторых транспортных средств утилизационный сбор не уплачивается. Так, например сбор не уплачивается на ввозимые транспортные средства в РФ в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанных в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2024 № 1255 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждена ежегодная индексации утилизационного сбора на автомобили и специализированную технику на период до 2030 года.
Указанным постановлением с 1 октября 2024 года ставка сбора вырастет на 70 - 85 %, а затем ежегодно с 1 января будет индексироваться на 10-20 %. Сбор на дорожно-строительную технику будет проиндексирован с 01.01.2025 с последующим ежегодным увеличением ставки на 15 %.
В отношении отдельных видов спецтехники продлевается применение механизма, предусматривающего установление квоты, в рамках которой утилизационный сбор уплачивается с применением ставок, действовавших до августа 2023 года.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно. Таможенный орган проверит правильность исчисления утилизационного сбора в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подачи расчета.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Статья 63 Уголовного кодекса РФ к обстоятельствам, отягчающим наказание, относит рецидив преступлений, наступление тяжких последствий в результате совершения преступления; совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации); привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность; совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды.
Отягчающими обстоятельствами также признаются:
-совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; -совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
-совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
-совершение преступления с использованием оружия, взрывных или имитирующих их устройств, наркотических средств и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;
-совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий; -совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти;
-совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма или диверсии и др.
Федеральным законом от 09.11.2024 №384-ФЗ статья 63 Уголовного кодекса РФ дополнена новым пунктом. Теперь совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, будет признаваться обстоятельством, отягчающим наказание.
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора ОАО г. Омска Мартыненко П.К.
Федеральным законом от 08.08.2024 № 313-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Указанный закон дополнен статьей 18.1 «Надбавка на уход к пенсии гражданам, являющимся инвалидами 1 группы или достигшим возраста 80 лет». Гражданам, являющимся инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) либо достигшим возраста 80 лет, устанавливается надбавка на уход к пенсии в размере 1200 рублей в месяц.
Размер надбавки на уход для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями увеличивается на соответствующий районный коэффициент, на весь период проживания указанных граждан в этих районах (местностях). При выезде указанных граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер надбавки на уход определяется без учета районного коэффициента.
Надбавка на уход подлежит ежегодной индексации в порядке, предусмотренном для индексации размера социальной пенсии. Устанавливается без истребования от пенсионера заявления об установлении надбавки к пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о гражданине, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения об установлении надбавки на уход извещает гражданина или его законного представителя об установлении надбавки на уход.
Норма закона начнет действовать с 1 января 2025 года.
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора ОАО г. Омска Мартыненко П.К.
В соответствии с Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 351.8, определяющей особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.
Под наставничеством понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности). Содержание, сроки, форма выполнения такой работы указываются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.
Размеры и условия осуществления выплат за наставничество работникам федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений определяются соответственно федеральными, региональными или муниципальными нормативно-правовыми актами, работникам иных организаций - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Конкретные размеры и условия осуществления выплат, которые устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, должны быть не хуже, чем размеры и условия осуществления выплат за наставничество, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями в соответствующей сфере.
Работник имеет право досрочно отказаться от осуществления им наставничества, а работодатель - досрочно отменить поручение о наставничестве, предупредив об этом работника не менее чем за три рабочих дня.
Закон вступает в силу 1 марта 2025 года.
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора ОАО г. Омска Мартыненко П.К.
Постановлением Правительства РФ от 07.11.2024 № 1509 внесены изменения, согласно которым молодые семьи участников СВО смогут получать соцвыплаты на покупку или строительство жилья в первоочередном порядке.
Такие выплаты предоставляют семьям, в которых каждый из супругов младше 35 лет. Государственную поддержку может получить одинокий родитель до 35 лет с одним или несколькими детьми. Главный критерий -семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в мероприятии является добровольным.
Социальная выплата предоставляется от расчетной (средней) стоимости жилья в размере не менее:
- 30 процентов для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Указанные средства можно направить на покупку дома, квартиры, строительство жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.
Документ вступил в силу с 19 ноября 2024 года.
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора ОАО г. Омска Мартыненко П.К.
Статьей 156 Семейного кодекса РФ определен порядок заключения брака на территории Российской Федерации. Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с учетом обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Не допускается заключение брака между:
-лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
-близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
-усыновителями и усыновленными;
-лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Кроме того, не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Указанная норма вступит в силу с 05.02.2025
Реестр предусмотрен в целях учета иностранных граждан, находящихся на территории РФ и не имеющих для этого законных оснований.
Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.
Условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора ОАО г. Омска Мартыненко П.К.
Призыв на военную службу по мобилизации, а также в случае, если работник заключил контракт о прохождении военной службы или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на вооруженные силы РФ или войска национальной гвардии России, не может быть основанием для его увольнения в связи с призывом на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
В указанных случаях в силу частей 1, 4 статьи 351.7 Трудового кодекса РФ действие трудового договора приостанавливается, и на данный период за работником сохраняется место работы (должность). При этом в период приостановления трудовой деятельности включается: в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, трудовой стаж, стаж работы по специальности (исключение - случаи досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Если до приостановления действия трудового договора работодатель предоставлял работнику определенные социально-трудовые гарантии (дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение работника, возмещение расходов по оплате коммунальных услуг, услуг телефонной связи и т.п.), они сохраняются и на указанный период.
Во время приостановления работник защищен от увольнения по инициативе работодателя, в том числе при сокращении штата. Исключением является ликвидация организации, в этом случае трудовой договор подлежит расторжению.
После окончания военной службы у работника имеется три месяца, чтобы выйти на прежнее место работы. Уволить, например, за прогул в этот период работника нельзя. Выплачивать заработную плату или сохранять за работником средний заработок в период приостановления действия трудового договора работодатель не обязан.
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора ОАО г. Омска Мартыненко П.К.
С 20 октября 2024 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 22.04.2024 № 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Указанными требованиями установлено, что теперь удостоверение адвокату выдается территориальным органом Минюста России сроком на 15 лет с последующей его заменой. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение по истечении срока его действия в территориальный орган Минюста России, выдавший ему удостоверение.
Законом предусмотрен трехлетний переходный период для замены ранее выданных удостоверений.
Удостоверения адвокатов, выданные до 20 октября 2009 года, подлежат замене до 20 октября 2027 года и до наступления указанной даты являются действующими.
Удостоверения адвокатов, которые выданы после 20 октября 2009 года, подлежат замене по истечении 15 лет со дня их выдачи.
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора ОАО г. Омска Мартыненко П.К.
Согласно ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа.
Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, отнесено к числу административных правонарушений. Указанное влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от пяти до десяти тысяч рублей;
- на должностных лиц от пятидесяти до ста тысяч рублей;
- на юридических лиц от двухсот до семисот тысяч рублей.
Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", грозит значительным штрафом для должностных лиц и юридических лиц.
Оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), повлечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года. За повторное совершение административного правонарушения указанными лицами, предусмотрено более серьезное наказание.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Асадуллиной С.Р.
В соответствии с положениями ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения имеют сугубо целевое назначение и предназначены для проживания граждан в связи с их трудовыми отношениями, ввиду чего данные помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.
Расторжения или прекращение договора найма служебного жилого помещения является основанием для признания нанимателя или членов его семьи утратившими право пользования жилым помещением и предусматривает их выселение.
Прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В случае отказа в добровольном освобождении помещения нанимателем, гражданин подлежит выселению в судебном порядке. Срок для выселения устанавливается судебным постановлением по результатам рассмотрения спора.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, которое должно находиться в черте соответствующего населенного пункта, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Асадуллиной С.Р.
Федеральным законом от 30.09.2024 № 339-ФЗ внесены изменения в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующую вопросы оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни.
Согласно изменениям, отгул по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску за тот же период.
При увольнении работнику, который не использовал такой день отдыха, выплатят разницу между полагавшейся ему оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день и фактически произведенной оплатой работы в этот день. Это касается всех отгулов за все дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованных им в период трудовой деятельности у конкретного работодателя.
Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Асадуллиной С.Р.
Питбайк – это уменьшенная версия обычного мотоцикла, он имеет компактные размеры и легкий вес для передвижения по бездорожью. Они были созданы для кроссовых соревнований. Название "pitbike" происходит от английских слов "pit" яма и "bike" велосипед. Также название связано с Пит-лайном – это техническая линия гоночной трассы и механики команд использовали байки, чтобы быстро добираться до места поломки машины.
Сейчас его достаточно легко купить и не всегда нужны водительские права. Но важно понимать, что питбайк – это не просто игрушка или велосипед. Это полноценный спортивный транспорт, предназначенный для активной езды и соревнований. Питбайк можно использовать:
- для уроков вождения мототехники;
- для езды по бездорожью;
- для соревнований.
Питбайк – это спортинвентарь, не является транспортным средством. У питбайка отсутствуют фары, поворотники, зеркала заднего вида. Водителю сложно следить за ситуацией на дороге, его не видно другим участникам движения. И при этом некоторые из минимотоциклов могут развивать скорость до 100 км/ч. Это делает его несовместимым с дорожным движением. Для безопасности себя и других людей необходимо отдать предпочтение выбору специально оборудованных для этого мест – питбайк-треков или площадке для тренировок.
На этот вид техники не оформляется ПТС, его не ставят на учет в ГАИ и не получают номерной знак. Как следствие, водительское удостоверение для управления питбайком не требуется. Но ездить можно только на специализированных закрытых трассах и спортивных площадках. Передвигаться на нем по дорогам общего пользования, а также по обочинам и тротуарам запрещено. При этом даже доехать на новом мини-мотоцикле до специальной площадки не получится – его необходимо довезти до места назначения на транспорте.
Таким образом, если водитель питбайка выезжает на дороги общего пользования, то он автоматически становится участником дорожного движения, поэтому обязан соблюдать Правила дорожного движения и в случае нарушений может быть привлечен к административной ответственности:
- если управляет транспортным средством без водительского удостоверения – ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (административный штраф в размере от 5 до 15 тысяч рублей);
- если управляет транспортным средством без мотошлема – ст. 12.6 КоАП РФ (административный штраф в размере одной тысячи рублей);
- и если совершает иные нарушения правил дорожного движения (например, выезжает на красный свет, садится за руль в алкогольном опьянении).
В случае если вы доверили управлять питбайком подростку, который еще не имеет водительских прав и его остановили сотрудники ГАИ, то родитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ (передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством) в виде штрафа в сумме 30 тысяч.
Материалы передаются в Комиссию по делам несовершеннолетних для принятия законного решения в отношении родителей и подростка. При этом питбайк отвезут на штрафстоянку и забирая его придётся доказывать, что этот именно ваш, а без документов на технику это будет сделать не просто.
Кроме того, законные представители несовершеннолетних также могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
Многие родители, покупая ребенку питбайк, считают, что он будет ездить только по проселочным дорогам или гонять по полю, но, к сожалению, запреты подростков не останавливают. А выезд на дороги общего пользования далеко не всегда заканчивается для них хорошо, потому что большинство либо вообще не знают правила дорожного движения, либо не считают нужным их соблюдать.
Поэтому обращаемся к родителям и напоминаем, что основная обязанность взрослых — это сохранить жизнь и здоровье детей.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Асадуллиной С.Р.
Меры пресечения это предусмотренные законом средства воздействия на обвиняемого или подозреваемого, которые заключаются в лишении или ограничении его свободы. Они применяются при наличии веских оснований в случае опасений, что обвиняемый или подозреваемый скроетсяот дознания, предварительного следствия или суда; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства; уничтожить доказательства; воспрепятствует производству по уголовному делу или будет продолжать преступную деятельность.
В соответствии со статьей 98 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мерами пресечения являются:
- подписка о невыезде;
- личное поручительство;
- наблюдение командования воинской части;
- присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
- запрет определенных действий;
- залог;
- домашний арест;
- заключение под стражу.
При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения учитывается тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Право на применение мер пресечения по общему правилу принадлежит тому, в чьем производстве находится уголовное дело: в стадии предварительного расследования – следователю и органу дознания,а в судебных стадиях – соответствующей судебной инстанции.
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, изменяется как на более строгую, например, при нарушении взятых обязательств не покидать место жительства, так и на более мягкую, в том числе в случае выявления у лица тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей.
Отмена или изменение меры пресечения производитсяпо постановлению дознавателя, следователя или судьи.
В соответствии со статьей 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время нахождения лица под домашним арестом, а также содержания под стражей в качестве меры пресечения до судебного разбирательства засчитывается в срок лишения свободы.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Асадуллиной С.Р.
В настоящее время злоумышленники активно вовлекают граждан в свои преступные схемы, обещая высокодоходные заработки и удобный рабочий график. Для достижения своих корыстных целей, мошенники просят продать им свои банковские карты, забрать посылку или денежные средства, открыть банковские счета и переводить поступающие на них денежные средства и так далее.
Граждане, участвующие в одной из указанных выше схем, являются дропперами (от англ. to drop - бросать), то есть посредниками злоумышленников. Не верьте, что данные способы заработка являются безопасными! Посредник несет за свои действия как гражданско-правовую, так и уголовную ответственность!
Если Вам поступило предложение легкого заработка, в том числе в сети «Интернет», обратитесь в правоохранительные органы! Помните, что участие в преступной схеме всегда изобличается правоохранительными органами.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет, что мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 159 УК РФ) наказывается:
- штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет,
- обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов,
- исправительными работами на срок до 2 лет,
- принудительными работами на срок до 5 лет,
- лишением свободы на срок до 5 лет.
Возможно также применение наказания с ограничением свободы на срок до одного года.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Асадуллиной С.Р.
Желание заполучить самую современную модель телефона может обернуться разочарованием и потерей денежных средств. Злоумышленники распространяют в сети «Интернет» сайты, на которых размещены предложения о предзаказе или продаже подобных товаров со скидкой, достигающей 40 %.
При добавлении товара в корзину электронного магазина, формируется платежный счет, находящийся под контролем мошенников, в котором необходимо указать свои персональные данные.
После оплаты несуществующего товара, мошенники получают денежные средства потерпевшего, а персональные данные могут использовать в других преступных схемах.
Будьте внимательны! Приобретайте товары только на официальных интернет-сайтах или в магазинах!
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Асадуллиной С.Р.
Технологии оповещения о призыве на воинскую службу продолжают развиваться. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2024 № 506 «О государственной информационной системе «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» введена информационная система «Реестр воинского учета».
В настоящее время проверка работоспособности указанного ресурса проводится в Республике Марий Эл, Сахалинской и Рязанской областях, а с 01 ноября 2024 года Министерство обороны Российской Федерации вводит в эксплуатацию на всей территории.
С помощью реестра станет доступным возможность дистанционно вставать и сниматься с воинского учета, а также рассылка электронных повесток о призыве на воинскую службу (с указанием точной даты, места и времени явки). Граждане России смогут использовать систему реестра воинского учета через авторизованный аккаунт в приложении Госуслуги.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Мироновой А.А.
Согласно статьи 2 Трудового кодекса РФ основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам ежегодно в целях обеспечения их права на отдых. Продолжительность этого отдыха не может быть менее 28 календарных дней. Перенесение отпуска на следующий рабочий год допускается лишь в исключительных случаях, когда предоставление отпуска в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).
Статья 126 Трудового кодекса РФ предусматривает замену ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, если иное не предусмотрено законом.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
В соответствии с частью 3 статьи 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам, лицам в возрасте до 18 лет. Кроме того, нельзя заменить денежной компенсацией ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работникам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Исключением являются выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также за часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающую его минимальную продолжительность - 7 календарных дней.
Не подлежит компенсации неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работнику на основании п. 5 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку законом не предусмотрена возможность такой компенсации.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Мироновой А.А.
Понятие жестокого обращения с животными закреплено в п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и подразумевает такое обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к их содержанию (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.
Жестокое обращение с животными проявляется как в виде действия, например, проведение над животными опытов, которые являются мучительными для них, избиение животных, мучительное умерщвление, так и в бездействия (лишение животного воды, пищи). Необходимо отметить, что умышленные наезды на животных, которые приводят к их гибели или причинению им увечий, также следует признавать как жестокое обращение.
Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли, страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.
За совершение данного деяния предусмотрены такие виды наказаний, как назначение штрафа в размере до трехсот тысяч рублей, исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительных работа на срок до пяти лет. Помимо этого, за совершение этого преступления виновному лицу может грозить лишение свободы сроком до пяти лет.
Важно помнить, что животные нуждаются в нашей защите, а человек несет ответственность не только за жизнь и здоровье своего питомца, но и ответственен за него перед обществом.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Мироновой А.А.
С 25 июля 2024 года вступил в силу закон, по которому банки обязаны приостанавливать на два дня переводы, если информация о получателе денег содержится в базе данных Банка России о случаях и попытках мошеннических операций.
Таким образом, коммерческие банки обязаны сверять все денежные переводы со специальной базой регулятора, в которой собраны данные подозрительных счетов. При обнаружении получателя средств в данной базе или при наличии других признаков мошеннической операции денежный перевод приостанавливается на два дня.
В случае, если клиент банка настаивает на переводе, то с финансового учреждения снимается ответственность за возврат денег. В случае, если же банк пропустит такой перевод без блокировки или не уведомления клиента, то последний будет обязан вернуть всю переведенную сумму.
Срок для возврата установлен в течение 30 дней.
Банки также должны приостанавливать переводы по новым признакам мошеннических операций. В этом случае надо предупредить клиента, что платеж может быть предназначен злоумышленникам, а если человек подтверждает перевод, то банк исполнит его при отсутствии сведений о получателе денег в базе данных Банка России.
Кроме того, теперь банки обязаны отключать доступ к дистанционному обслуживанию клиентам, которые занимаются выводом и обналичиванием похищенных денег. Их платежные инструменты будут блокироваться, если при информационном обмене от правоохранительных органов поступили сведения об участии человека в мошеннической схеме.
Новые меры повысят защиту граждан от действий злоумышленников.
Дополнительную информацию о нововведениях можно получить на сайте www.cbr.ru в разделе «Вопросы и ответы».
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Мироновой А.А.
В Российской Федерации последние годы отмечается существенный рост преступлений в сфере компьютерной информации и деяний, совершенных с использованием информационных технологий. Преступники достаточно часто осуществляют неправомерное воздействие на абонентские базы данных операторов мобильной связи, интернет-провайдеров либо банковские или служебные базы данных, нарушая правила эксплуатации информационных систем, правила доступа к информационным системам, что влечет причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации.
Ответственность за неправомерное воздействие на объекты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации предусмотрена ст. 274.1 УК РФ и содержит несколько самостоятельных форм преступного посягательства, а именно:
-создание, распространение, использование вредоносных компьютерных программ влечет лишение свободы от двух до пяти лет со штрафом;
-неправомерный доступ к компьютерной информации наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом;
-нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи информации, которые посягают на общественные отношения в сфере безопасного функционирования компьютерной информации, средств хранения, обработки или передачи такой информации влечет лишение свободы на срок до шести лет.
Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Более суровое наказание предусмотрено, если деяния повлекли тяжкие последствия.
При этом стоит отметить, что преступления, совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, имеют ряд особенностей:
- не происходит физического контакта между злоумышленником и жертвой;
- большинство следов данного рода преступлений носит "цифровой" характер, используются специальные программы, в том числе и программы на основе искусственного интеллекта (например, использование чат-ботов для разработки и проведения фишинговых кампаний, обнаружения и использования уязвимости, проведения хакерских атак, создания и распространения вредоносных программ);
- при совершении таких преступлений злоумышленниками учитывается и эксплуатируется особенность человеческого характера;
- преступления и правонарушения, носят латентный характер, так как пострадавшие не обращаются с заявлениями в правоохранительные органы;
- эти преступления совершаются, как правило, по определенным схемам, однако эти схемы систематически видоизменяются;
- отсутствуют территориальные ограничения в совершении данного вида преступлений.
Специфика этого преступления заключается в том, что обман перенесен в виртуальный мир, в сферу компьютерной информации и заключается в совершении следующих неправомерных действий (операций), который приводит к хищению чужого имущества или приобретению права на чужое имущество:
-ввод сфальсифицированной компьютерной информации;
-удаление действительной компьютерной информации, при котором уничтожаются реальные данные (например: о реальном владельце акций, земельного участка и др.) или же они искажаются в результате того, что оставшаяся информация не является полной;
-блокировка компьютерной информации, т.е. информация продолжает существовать, но становится недоступной для пользователей;
-модификация (искажение) компьютерной информации;
-иное вмешательство в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно- телекоммуникационных сетей.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Мироновой А.А.
Федеральный законом от 08.08.2024 № 322-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится институт наставничества в сфере профилактики и правонарушений несовершеннолетних. Закон предусматривает:
- создание государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- введение института наставничества в указанной сфере;
- формирование реестра наставников;
- запрет на участие иноагентов в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- использование единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В новую государственную информационную систему вносятся сведения о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, и их родителях или иных законных представителях.
В реестр наставников включаются граждане Российской Федерации, прошедшие подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере образования, а также педагогические и социальные работники. Наставников назначает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с согласия несовершеннолетнего и его родителей.
Закон вступит в силу с 5 февраля 2025 года.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Мироновой А.А.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Согласно статьи 128 Трудового кодекса РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
-участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
-работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
-родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
-работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
-работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней.
Этот перечень не является исчерпывающим. Отпуск за свой счет предоставляется в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, а также иными федеральными законами либо коллективным договором. Так, ст. 173 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным испытаниям, слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации, а также обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней и др.
В соответствии со ст. 286 Трудового кодекса РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены лицам, осуществляющим уход за детьми, инвалидами статьей 263 Трудового кодекса РФ.
Женщины, работающие в сельской местности, имеют право на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы
Вместе с тем следует знать, инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель не вправе отправить работника в такой отпуск из-за уменьшения объема работ или финансовых трудностей в организации.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Мироновой А.А.
Возможность отзыва работника из отпуска прописана в части 2 статьи 125 Трудового кодекса РФ. Закон не содержит оснований для отзыва, в связи с чем каждый работодатель самостоятельно определяет причины для отзыва работника из отпуска.
Вместе с тем, отозвать работника из отпуска возможно только с его письменного согласия. Если работник не согласен прервать отпуск, работодатель не вправе применить к нему меры дисциплинарного взыскания. Таким образом, отказ работника независимо от причины от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины. Указанное подтверждается судебной практикой (постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 №2).
В случае получения согласия на отзыв работника из отпуска, неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Важно знать, что законом определены категории работников, отзыв которых из отпусков не допускается ни при каких обстоятельствах. К ним отнесены:
- работники в возрасте до 18 лет;
- беременные женщины;
- работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
С 8 сентября 2024 года значительно увеличены размеры государственной пошлины при подаче в арбитражные суды и суды общей юрисдикции имущественных исков. Аналогичные изменения коснулись пошлин по заявлениям о признании незаконными решений государственных органов, по жалобам в вышестоящие инстанции и пр. Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ внесены соответствующие изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах.
Так, при предъявлении иска в арбитражный суд, к примеру, на 500 тыс. руб., придется заплатить 30 тыс. руб. вместо 13 тыс. руб. При обращении с иском, который не нужно оценивать, юридическое лицо обязано оплатить госпошлину в размере 50 тыс. руб.
В случае направления компанией в арбитражный суд заявления о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов власти либо должностных лиц, госпошлина составит 50 тыс. руб. (действующая госпошлина - 3000 руб.), госпошлина за подачу административного иска - 15 тыс. руб. (вместо 2000 руб.).
Чтобы обратиться с заявлением о признании должника банкротом, юридическому лицу придется внести 100 тыс. руб.
По заявлениям и требованиям в рамках обособленных споров будет установлен платеж в размере половины от госпошлины, которая определяется заявленными требованиями.
Размеры госпошлины при подаче имущественных исков в порядке ГПК РФ и КАС РФ, которые подлежат оценке, также изменятся.
При цене иска свыше 200 тыс. руб. до 1 млн. руб. включительно платеж составит 5 200 руб. плюс 1% от суммы свыше 200 тыс руб.
В случае обжалования в вышестоящий арбитражный суд юридическим лицом состоявшихся по делу судебных постановлений, государственная пошлина составит:
- 30 тыс. руб. - при подаче апелляционной жалобы или кассационной жалобы на судебный приказ;
- 50 тыс. руб. - при подаче иной кассационной жалобы и жалобы в Верховный Суд Российской Федерации;
- 80 тыс. руб. - при подаче кассационной либо надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
При обжаловании решений в гражданском и административном порядке, размер госпошлины для юридического лица составит:
-15 тыс. руб. - при подаче апелляционной жалобы, частной жалобы или кассационной жалобы на судебный приказ;
- 20 тыс. руб. - при подаче иной кассационной жалобы и жалобы в Верховный Суд Российской Федерации;
- 25 тыс. руб. - при подаче, например, кассационной либо надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.08.2024 № 193 внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде.
В частности, с 19.08.2024 у уполномоченных работников аппарата суда появился дополнительный способ направления лицам повесток или уведомлений в электронном виде посредством Единого портала.
Так, согласно п. 5.12 Инструкции повестка или уведомление в электронном виде могут быть направлены посредством Единого портала лицу, давшему согласие на Едином портале на уведомление его посредством Единого портала. Любой гражданин может воспользоваться вышеуказанным способом, при условии, что возможность использования указанным лицом Единого портала не ограничена в связи с примененной к нему мерой пресечения или назначенным наказанием, либо посредством системы электронного документооборота участника уголовного судопроизводства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Кроме того, теперь для отправки повесток или уведомлений в электронном виде может быть использована единая система межведомственного электронного взаимодействия.
Также Инструкцией закреплена возможность использования Единого портала госуслуг для направления участникам процесса в электронном виде судебных извещений, решений и определений суда.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
Постановлением Правительства РФ от 11.09.2024 № 1249 «Об утверждении Правил направления средств материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты и формы заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты» утверждено правило получения остатков материнского капитала.
Право на единовременную выплату имеют семьи, у которых после распоряжения средствами маткапитала его остаток не превышает 10 тысяч рублей.
Социальный фонд России уведомит лиц, которым положена единовременная выплата, посредством Единого портала госуслуг.
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Социальный фонд России: в электронном виде посредством Единого портала госуслуг, через МФЦ, лично или через представителя, по почте.
Средства поступят на банковский счет в течение 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом Социального фонда России решения об удовлетворении заявления.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
Федеральным законом от 29.05.2024 № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что сведения о должниках по алиментным обязательствам включаются в специализированный реестр.
Речь идет о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной, уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск.
Реестр будет являться составной частью банка данных в исполнительном производстве, содержащем сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Сведения по исполнительным производствам, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до их исключения из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.
Также предусматривается, что в целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника ФССП России может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
Федеральным законом от 08.08.2024 № 248-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» должностные лица органов внутренних дел (полиции) наделены полномочиями по рассмотрению правонарушений с возможным административным наказанием в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Указанное распространено на целый ряд правонарушений, зафиксированных в КоАП РФ, включая нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации, посягательства на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, нарушение порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и прочее.
Также уточняются положения КоАП РФ о помещении подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в специальные учреждения, о порядке продления срока содержания в специальном учреждении, о подаче жалобы на постановление о назначении административного наказания в виде административного выдворения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, т.е. с 05.02.2025 года.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
По общему правилу меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца либо имеющим право на ее получение.
При этом вдовам ветеранов боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от их трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы. Однако пользоваться ими вдова может только до тех пор, пока вновь не вступит в брак.
Вдова ветерана боевых действий имеет право, в частности, на следующие льготы:
- обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета при условии постановки на учет до 01.01.2005. При постановке на учет после указанной даты жилье предоставляется в порядке общей очереди;
- сохранение права на получение медицинской помощи в организациях, к которым вдова была прикреплена при жизни погибшего (умершего) ветерана боевых действий до выхода на пенсию;
- внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий ее бесплатного оказания гражданам в ведомственных медицинских организациях;
- преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) супруга путевками в санаторно-курортные организации;
- первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной и полустационарной форме, а также внеочередное обслуживание организациями, предоставляющими услуги в форме социального обслуживания на дому;
- освобождение от уплаты курортного сбора, который взимается на территории муниципальных образований Республики Крым, Алтайского, Краснодарского и Ставропольского краев;
- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%.
Также вдовам ветеранов боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата.
Вдовы ветеранов боевых действий могут воспользоваться государственной социальной помощью в виде набора социальных услуг в форме обеспечения лекарственными препаратами, путевкой на санаторно-курортное лечение, бесплатным проездом на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
08.08.2024 подписаны Федеральные законы № 225-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и № 226-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», устанавливающие административную и уголовную ответственность за пропаганду наркотических средств.
Устанавливается административная ответственность по ст. 6.13 КоАП РФ за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков для граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридических лиц. Так, распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, об их аналогах или о прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с нарушением требований о маркировке указанных произведений, предусмотренных ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», влечет наложение штрафа на юридических лиц до 600 тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Ответственность за указанные действия наступает и для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Кроме того, установлена уголовная ответственность за пропаганду наркотических средств по ст. 230.3 УК РФ, наказание за которое предусмотрено вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
Указанные изменения вступают в силу с 01.09.2025.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов (ФССП), а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Такая жалоба подается в течение 10 дней со дня вынесения ФССП, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя - начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения - руководителю органов ФССП по субъекту Российской Федерации.
Кроме того, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в nopядке, установленном законом.
Разъяснение подготовлено заместителем прокурора ОАО г. Омска Абайдулиным М.Х.
Федеральным законом от 31.07.2023 № 405-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в федеральное законодательство (вступили в силу с 01.09.2024), регламентирующие порядок привлечения к административной ответственности за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам.
Указанным федеральным законом уточняются положения ст. 12.21.4 КоАП РФ в части наступления ответственности по данной статье в случае неисполнения обязанности по внесению платы за проезд только в отношении платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков таких дорог.
Также внесены изменения, позволяющие субъектам Российской Федерации использовать средства фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения.
Кроме того, в целях распространения льготного периода оплаты административного штрафа с 50% скидкой на административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующие изменения внесены в ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
С 1 апреля 2024 года скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.
Закреплена возможность участия Многофункционального центра в предоставлении госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом Министерства внутренних дел. Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в Многофункциональном центре. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.
Установлены основания для приостановления оказания госуслуги: в случае истечения срока действия удостоверения, удостоверяющего личность заявителя, медицинского заключения в период рассмотрения заявления, неявка для прохождения экзамена, для получения водительского удостоверения либо отказ фотографироваться.
Расширены основания для отказа предоставлении водительского удостоверения, в том числе лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортного средства, либо отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики не имеет при этом права на управление транспортного средства или лишен этого права.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
На территории области не редки случаи хищения финансовых средств с банковского счета потерпевшего. Подобные действия являются преступлением, ответственность за которые предусмотрена п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ.
Среди обывателей зачастую бытует мнение, что банковская карта, найденная на улице или где-либо в другом месте, является находкой. В связи с чем пользоваться деньгами, находящимися на банковском счете, к которому привязана чужая банковская карта, можно свободно и в личных целях. При этом обналичивание финансовых средств с данной карты или оплата ею за покупки в магазинах, аптеках и т.п., по мнению ряда граждан, не является противоправным деянием.
В этой связи разъясняется, что тайное использование безналичных денежных средств постороннего лица в личных целях является преступлением, а именно кражей. В отличие от обычного хищения чужого имущества, кража с банковской карты (счета) является тяжким преступлением независимо от суммы похищенного. Уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшим. То есть, лицо совершившее тайное хищение финансовых средств с использованием чужой банковской карты, получит судимость за совершение тяжкого преступления, даже в случае возмещения ущерба потерпевшему.
Наказание за это преступление возможно в виде:
- штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет,
- принудительных работ на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до полутора лет,
- лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев и с ограничением свободы на срок до полутора лет.
Следует знать, что банковская карта является собственностью банка. Владельцу карты принадлежит депозитный или кредитный счет и деньги на нем. Поэтому найденная банковская карта должна быть передана либо в отделение банка, выпустившего ее, либо в отделение полиции. В случае утраты личной банковской карты следует немедленно ее заблокировать.
Будьте бдительны! И помните незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Общеизвестно, что большое количество дорожно-транспортных происшествий совершается водителями, находившимися в состоянии опьянения, как алкогольного, так и наркотического. Причем последствиями таких ДТП нередко являются смерть человека или тяжкий вред его здоровью. Не случайно ст. 1079 Гражданского Кодекса РФ относит транспортное средство к источникам повышенной опасности.
Значительную распространенность на территории области получили преступления, предусмотренные ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ - нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию. Указанная норма уголовного закона предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вторая часть этой статьи устанавливает наказание за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст.ст. 264, 264.1 УК РФ. При этом наказание возможно вплоть до лишения свободы.
Важно знать, нормы уголовного закона дают право суду применить конфискацию в собственность государства автомобиля, мотоцикла, иного транспортного средства, использованного при совершении преступления, что в свою очередь активно используется при вынесении приговоров.
Таким образом, водителям всегда надлежит помнить следующее: не садись пьяным за руль - конфискуют машину!
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены как судебный, так и внесудебный порядок признания гражданина банкротом.
Дела о банкротстве граждан рассматриваются арбитражными судами. Правом обращения в суд обладают сам гражданин, его кредитор, в частности, банк и уполномоченный орган, например, налоговый. Суд примет заявление, если долг более 500 тысяч рублей и требования по оплате не исполнены в течение 3-х месяцев с установленной для уплаты даты.
Гражданин обязан указать в заявлении наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден его финансовый управляющий на период судебного процесса. За обращение в суд необходимо оплатить государственную пошлину и внести на депозит суда фиксированную сумму вознаграждения. Признав заявление обоснованным, суд утверждает финансового управляющего и вводит процедуру реструктуризации долгов для погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации.
Сам гражданин вправе в установленный законом 10-дневный срок, исчисляемый со дня поступления всех требований кредиторов, направить проект плана реструктуризации долгов своему финансовому управляющему, который обязан провести первое собрание кредиторов. По итогам рассмотрения отчета финансового управляющего о результатах исполнения плана суд либо завершает реструктуризацию долгов, либо принимает решение о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации его имущества.
Если в установленный срок финансовым управляющим не будет получен проект плана реструктуризации долгов представленный план не утвердит суд, гражданин признается судом банкротом и вводится процедура реализации имущества.
Реализации подлежит все имущество гражданина за исключением того, на которое по закону не может быть обращено взыскание: единственное жилье, предметы домашнего обихода и обстановки, одежда, обувь, продукты. После продажи имущества и завершения расчетов с кредиторами гражданин-банкрот освобождается от своих обязательств перед кредиторами, непогашенная сумма задолженности считается списанной.
Разъяснение подготовлено помощником прокурора ОАО г. Омска Монид А.Е.
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен правовой механизм приостановления уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление, которые призваны на военную службу.
Статья 78.1 Уголовного кодекса РФ дополнена возможностью приостановления уголовных дел в отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно – процессуальным кодексом РФ.
Также внесены изменения в статьи 28.2, 110, 238, 239, 253, 254 Уголовно – процессуального кодекса РФ, которые определяют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).
Данный правовой механизм распространяется на осужденных, приговор в отношении которых постановлен, но не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу.
Указанным федеральным законом установлены обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности, по основаниям, предусмотренным подпунктами «а, в, о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», то есть по достижению лица предельного возврата пребывания на военной службе, состоянию здоровья, а также в связи с окончанием периода мобилизации или отменой военного положения.
Закон вступил в силу 02.10.2024.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Д.Е. Баринова
Правительством определены правила направления остатка средств материнского капитала на получение единовременной выплаты
Постановлением Правительства РФ от 11.09.2024 № 1249 утверждены Правила направления средств материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты и формы заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты.
Так, право на единовременную выплату имеют семьи, у которых после распоряжения средствами маткапитала его остаток не превышает 10 тысяч рублей.
СФР уведомит лиц, которым положена единовременная выплата, посредством Единого портала госуслуг.
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган СФР: в электронном виде посредством Единого портала госуслуг; через МФЦ; лично или через представителя; по почте.
Средства поступят на банковский счет лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом СФР решения об удовлетворении заявления, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 11.09.2024 № 1249.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Д.Е. Баринова
Изменения в земельном законодательстве
С 01.03.2025 вступят в силу изменения, внесенные в Земельный кодекс Российской Федерации, согласно которым правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов обязан освоить земельный участок в течение трех лет со дня приобретения прав на него.
Вместе с тем если перечень мероприятий по освоению земельного участка предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом.
Перечень мероприятий по освоению земельного участка, а также признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Под освоением земельного участка понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Д.Е. Баринова
Введена норма, регулирующая вопрос исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством отдельными категориями граждан
По установленным правилам в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 Кодекса об административных правонарушениях, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Исполнение вышеуказанного постановления возобновляется со дня увольнения лица с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Д.Е. Баринова
Федеральным законом от 08.08.2024 № 304-ФЗ введен запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним
Законодательно установлен запрет на продажу энергетиков детям и подросткам. По новому закону с 01.03.2025 организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также продавцам-физлицам запрещается продавать несовершеннолетним безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе и энергетические.
В документе также сказано, что по аналогии с алкоголем новый закон обязывает продавцов отказывать в продаже таких напитков, если у него есть сомнения в возрасте покупателя. Или если покупатель откажется показывать продавцу документ, в котором указан его возраст.
Список таких документов определит орган, уполномоченный правительством. Как и конкретные параметры наказаний для продавцов.
В новом законе еще прописано право субъектов РФ своими законами запрещать продажу безалкогольных тонизирующих напитков, включая энергетики, «в зданиях и помещениях, используемых в образовательных, медицинских, культурных и спортивных целях».
Регионы согласно этому документу получают права ограничить время и места продажи таких напитков. Местная власть также вправе ограничивать продажу энергетиков в местах скопления граждан во время массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях.
Точно такие же ограничения местная власть может вводить и на время проведения физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований.
Контролировать соблюдение запретов будут уполномоченные органы регионов.
Если кратко сформулировать суть этого нового документа, то речь идет об установлении в законном порядке запрета продажи безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним на всей территории Российской Федерации. Местным властям в дополнение к этому запрету предоставляется право также ограничивать время и места продажи таких напитков.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Д.Е. Баринова
Уголовная ответственность за пропаганду нацизма
Уголовным законом РФ предусмотрена ответственность за неоднократные пропаганду либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Так, ч. 1 ст. 282.4 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование вышеуказанной символики, тогда как ч.2 данной статьи – за ее изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды.
При этом обязательным условием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 282.4 УК РФ является наличие административной преюдиции. Т.е. действия, предусмотренные как ч. 1, так и ч. 2 вышеуказанной статьи должны быть совершены повторно, а лицо, совершившее правонарушение, должно быть подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3 КоАП РФ.
Преступления, предусмотренные ст. 282.4 УК РФ, относятся к преступлениям средней тяжести, за совершение которых предусмотрено максимальное наказание в виден лишения свободы на срок до четырех лет.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Скобеева
Условия оплаты сверхурочной работы изменились с 1 сентября 2024 года
Внесение поправок обусловлено принятием постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2023 № 35-П, которым часть первая ст. 152 ТК РФ была признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку допускает оплату сверхурочной работы исходя лишь из одной составляющей части зарплаты работника – из тарифной ставки или оклада (должностного оклада) без начисления компенсационных и стимулирующих выплат. Кроме требования о повышенной оплате сверхурочных работ (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере), в части первой ст. 152 ТК РФ теперь будет установлено, что сверхурочная работа оплачивается с начислением компенсационных и стимулирующих выплат.
Право на компенсацию сверхурочной работы дополнительным временем отдыха у работника сохранится.
При этом новые положения не станут основанием для пересмотра работодателем условий, установленных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором до дня вступления в силу федерального закона и предусматривающих оплату сверхурочной работы в более высоком размере.
Поправки вступили в силу с 1 сентября 2024 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Д.Е. Баринова
Интернет-мошенничество
Обращаем Ваше внимание на способ совершения преступления под видом собеседования с работодателем или общения с руководителем. Мошенники могут воспользоваться растерянностью соискателя и получить личные данные во время онлайн-встречи.
Под видом работодателя просят заполнить анкету, где один из пунктов – номер карты, счета и др., для начисления будущей заработной платы.
Внимательно изучайте предложения от работодателя и отзывы о нем.
Если вы стали жертвой мошенничества, необходимо:
- заблокировать карту;
- обратиться в полицию;
- обратиться в банк с заявлением о транзакции.
Ваша осторожность и внимание могут сохранить Ваши денежные средства.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Скобеева
Бюджетный кодекс Российской Федерации уточнен в связи с введением прогрессивной шкалы НДФЛ, изменен механизм списания долгов регионов по бюджетным кредитам.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом вносятся изменения в статью 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части, касающейся частичного списания 2 задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, при условии целевого направления высвобождаемых средств па реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций.
Устанавливается норматив зачисления туристического налога в местные бюджеты в размере 100 процентов, при этом предусматривается, что расчетные налоговые доходы от уплаты указанного налога до 2030 года не учитываются при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации для распределения дотаций на выравнивание их бюджетной обеспеченности.
Предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов не позднее 1 октября 2024 года. Федеральным законом также предусматривается включение национальных проектов в перечень документов стратегического планирования и вносятся иные изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Скобеева
Уточнён порядок определения переменных процентных ставок по кредитам микропредприятиям и субъектам малого и среднего предпринимательства
Федеральный закон от 22.06.2024 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральным законом уточняется порядок определения переменных процентных ставок и сроков возврата кредитов (займов) по кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с заёмщиками, являющимися микропредприятиями, субъектами малого или среднего предпринимательства. Так, максимально допустимое значение переменной процентной ставки по кредитному договору с микропредприятием не может превышать процентную ставку на дату заключения кредитного договора, увеличенную на 1/3, но не боле чем на 4 процентных пункта. При этом заемщик вправе в течение 3 месяцев с момента увеличения процентной ставки обратиться за продлением срока возврата кредита.
Кроме того, устанавливаются правила применения переменной процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с заёмщиками – физическими лицами в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в том числе по кредитным договорам (договорам займа), обязательства заёмщика по которым обеспечены ипотекой. В целях защиты интересов заёмщиков – физических лиц устанавливаются условия кредитных договоров (договоров займа), по которым допускается применение переменных процентных ставок.
Федеральный закон вступил в силу с 01.09.2024.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Скобеева
Закреплен правовой статус центров раннего физического развития детей
Федеральный закон от 12.06.2024 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 84 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Центры раннего физического развития детей могут создаваться в целях выявления одаренных детей, развития их способностей к занятиям физической культурой и спортом. Указанные центры осуществляют образовательную деятельность, направленную на физическую подготовку детей, приобретение ими знаний и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование детей, формирование культуры здорового образа жизни, укрепление здоровья. Центры раннего физического развития детей отнесены к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации. Данные центры будут оценивать способности детей к занятиям отдельными видами спорта и смогут осуществлять подготовку детей к выполнению нормативов испытаний комплекса ГТО.
Федеральный закон вступил в силу с 23.06.2024.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Скобеева
Победители официальных международных спортивных соревнований получили право на прием в вузы без вступительных испытаний
Федеральный закон от 12.06.2024 № 136-ФЗ «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Указанные лица смогут без вступительных испытаний поступить на обучение по программам бакалавриата и специалитета в области физической культуры и спорта.
Перечень официальных международных соревнований утверждается Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон вступил в силу с 23.06.2024.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Скобеева
Указом Губернатора Омской области от 13.11.2024 № 248 скорректирован Порядок предоставления многодетным семьям дополнительной меры социальной поддержки в сфере культуры.
Уточнено, что дополнительная мера социальной поддержки в сфере культуры установлена семьям, зарегистрированным в качестве многодетных семей в соответствии со статьей 40 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, - в виде бесплатного посещения культурно-досуговых, концертно-театральных мероприятий, выставок, организуемых государственными учреждениями культуры Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Омской области, а также семьям, зарегистрированным в качестве многодетных семей в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации, - в виде бесплатного посещения выставок, организуемых музеями Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Омской области.
Установлено, что многодетным семьям гарантируется право на бесплатное посещение выставок, организуемых музеями, а также посещение один раз в месяц культурно-досуговых, концертно-театральных мероприятий, организуемых государственными учреждениями культуры, выставок, организуемых государственными учреждениями культуры, не являющимися музеями.
Право на бесплатное посещение многодетными семьями выставок, организуемых музеями, предоставляется всем многодетным семьям независимо от их места жительства.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В., ноябрь 2024 года
В связи с принятием Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ общий срок обжалования постановлений по делам об АП надо исчислять иначе с 29 октября 2024 года
Теперь подать жалобу на постановление, которое не вступило в силу, можно в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения его копии.
Ранее срок исчисляли в сутках. Из-за этого, согласно позиции ВС РФ, последний день периода, который истекал в нерабочий день, не переносили.
Напомним, по КоАП РФ:
- если окончание срока, который исчисляют днями, выпадет на нерабочий день, последняя дата периода - следующий рабочий день;
- ряд постановлений можно обжаловать не позже 5 календарных дней с даты вручения либо получения копий этих документов.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В., ноябрь 2024 года
С 30 января 2024 года вступили в силу поправки о компенсации за задержку неначисленных выплат
Работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику деньги вовремя, а суд подтвердил право на них. Компенсация та же, что и, например, при просрочке зарплаты.
Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги были бы выплачены, если бы их начислили вовремя. Размер - не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга (Федеральный закон от 30.01.2024 № 3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации»).
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., сентябрь 2024
С 1 сентября 2024 года начали действовать поправки об оплате сверхурочной работы
В ТК РФ появилось положение о том, что при оплате сверхурочной работы надо учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты.
Работодатели не обязаны пересматривать условия колдоговора, соглашения, локального акта или трудового договора, если в них установили оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем предусмотрено в поправках (Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации»).
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., сентябрь 2024
Внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Изменения направлены на реализацию Федерального закона от 06.04.2024 N 67-ФЗ, которым установлено, что сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, не относятся к общему имуществу в многоквартирном доме, которое принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В., сентябрь 2024 года
С 6 апреля 2024 года работодателям запретили увольнять по своей инициативе овдовевших супругов ветеранов боевых действий
Работодатели не могут по своей инициативе расторгать трудовые договоры с овдовевшими супругами ветеранов боевых действий. Запрет применяется год после смерти при условии, что овдовевший специалист вновь не вступит в брак.
В ряде случаев увольнение по инициативе работодателя все же допускают (например, при ликвидации организации, грубом или неоднократном проступке) (Федеральный закон от 06.04.2024 № 70-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»).
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., август 2024
О включении в стаж отпуска с последующим увольнением
В силу ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника он имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на место не приглашен в порядке перевода другой работник.
В Определении КС РФ от 25.01.2007 № 131-О-О указано, что день ухода в отпуск с последующим увольнением является моментом окончательного прекращения работы.
В Письме Роструда от 04.04.2024 № ПГ/05329-6-1 чиновники разъясняют, что по норме ст. 121 ТК РФ период нахождения в отпуске, предоставленном с последующим увольнением, не включен в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Таким образом, количество дней неиспользованного отпуска для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск определяется исходя из продолжительности стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, на последний день работы - на день, предшествующий дню начала указанного отпуска. Дни отпуска, предоставляемого работнику с последующим увольнением, в этот стаж не входят.
Трудовой кодекс не предусматривает общего механизма расчета стажа работы, дающего право на компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении. При расчете такого стажа применяются Правила об очередных и дополнительных отпусках. В соответствии с п. 28 данных Правил работники, проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если они увольняются по собственному желанию, получают пропорциональную компенсацию за неиспользованный отпуск.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., август 2024
С 1 января 2025 года вступает в силу закон о предоставлении государственных услуг в сфере земельных отношений с использованиемфедеральной государственной географической информационной системы(Федеральный закон от 08.08.2024 № 317-Ф3).
Усовершенствована процедура банкротства граждан во внесудебном порядке. При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке МФЦ будет включать в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ), в числе прочего, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина. Реквизиты документа не будут размещаться в открытом доступе в сети «Интернет» (Федеральный закон от 08.2024№ 227-ФЗ). Подписан закон о сохранении единственного ипотечного жилья при банкротстве гражданина, которым предусмотрены особенности заключения мирового соглашения между гражданином и кредитором, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения (Федеральный закон от 08.08.2024 № 298-ФЗ).
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. сентябрь 2024 года
Подписан 08.08.2024 Федеральный закон № 268-ФЗ, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан. Кроме этого, законом в статье 115 ТК РФ закреплено положение о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30
Принятым Федеральным законом от 08.08.2024 № 324-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесено уточнение, согласно которому размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным, в частности, в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности ИП, нотариусов, адвокатов и пр.), теперь составит 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания (вступает в силу с 1 марта 2025 года).
Подписан закон о надбавке на уход к пенсии инвалидов I группы или граждан, достигших возраста 80 лет, а также о выплате остатка средств материнского капитала (Федеральный закон от 08.08.2024 № Э1Э-ФЗ). Согласно закону размер надбавки составит 1200 рублей в месяц и будет подлежать ежегодной индексации. Кроме того, принятым законом предусматривается возможность получить в виде единовременной выплаты остаток средств материнского (семейного) капитала, не превышающий 10 000 рублей.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. сентябрь 2024 года
С 1 сентября 2024 года с 5 до 3 лет сокращен срок гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства (Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ).Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных нужд, суд дополнительно взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. октябрь 2024 года
Федеральным законом от 08.08.2024 № 278-ФЗ введены ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц, направленные на борьбу с финансовыми пирамидами. Закон содержит положение, в соответствии с которым, в частности, привлечение инвестиций физических лиц путем заключения договоров на условиях публичной оферты допускается только посредством встречного предоставления определенных законодательством ценных бумаг. Кроме того, оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц на условиях публичной оферты либо в результате направления неопределенному кругу лиц предложения делать оферту допускается только кредитными организациями, НФО, а также лицами, уполномоченными действовать от имени (в интересах лиц), которые вправе привлекать инвестиции
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. октябрь 2024 года
Установлен запрет на розничную продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним (Федеральный закон от 08.08.2024 № Э04-ФЗ). Субъекты РФ смогут установить ограничения времени и мест продажи таких напитков.
Вступил в законную силу Федеральный закон от 08.08.2024 № Э0Э-ФЗ, устанавливающий ограничения на количество сим-карт, которые могут быть зарегистрированы на одного человека. Так, на гражданина РФ может быть зарегистрировано не более двадцати абонентских номеров, на иностранца - не более десяти. Законом предусмотрены и иные масштабные изменения в порядок оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, в частности устанавливается обязанность операторов связи осуществлять проверку достоверности сведений об абонентах, в том числе с использованием ЕСИА и ЕБС. В случае если сведения об абоненте окажутся недостоверными, оператор связи не вправе оказывать такому абоненту услуги связи.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. ноябрь 2024 года
Федеральный закон от 08.08.2024 № 270-ФЗ закрепил обязанность руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных на нем состоять, с использованием не только портала госуслуг, но и иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", в порядке, установленном Правительством.
Лица, заключившие в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, получат единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей (Указ Президента РФ от 31.07.2024 № 644). Субъектам РФ рекомендовано устанавливать и осуществлять единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет собственных средств субъекта.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. ноябрь 2024 года
Приказом Минтруда России от 08.11.2023 № 792н утвержден порядок и условия обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, а также особенностей и условий проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя. Также документ определяет состав таких персональных данных, устанавливает правила работы с ними и закрепляет особенности и условия проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя. Предусмотрено, что ограничение доступа к персональным данным осуществляется в отношении следующих данных: фамилия, имя и отчество гражданина; адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) гражданина; контактная информация; СНИЛС; номер полиса ОМС; документ, удостоверяющий личность гражданина; сведения о законном или уполномоченном представителе гражданина, направляемого на медико-социальную экспертизу; сведения о подписях членов врачебной комиссии, подписавших направление на медико-социальную экспертизу; сведения о специалистах федерального учреждения медико-социальной экспертизы, участвующих в проведении предыдущей экспертизы (при наличии). Приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е. декабрь 2023 года
С 1 сентября 2024 года сократится срок рассмотрения Росприроднадзором заявки и материалов на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которым устанавливаются нормативы допустимых выбросов и временно разрешенные выбросы.Так, постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1752 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2055" срок рассмотрения заявки и материалов на получение указанного разрешения сокращается с 45 до 30 рабочих дней.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е. декабрь 2023 года
В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» с 1 апреля 2024 года упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно.
В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е. декабрь 2023 года
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет: Об ответственности за создание фиктивных организаций
Следует знать, что фирмы-однодневки используются для совершения платежей путем безналичных переводов денежных средств клиентов по расчетным счетам созданных фиктивных организаций и подконтрольных организаций с использованием информационно-телекоммуникационных технологий с целью их последующего обналичивания.
Подобные юридические лица создаются без намерения осуществлять законную предпринимательскую деятельность. У такой фирмы отсутствует фактическая деятельность, она не производит никакой продукции, не выполняет никаких работ, не оказывает каких-либо услуг. C использованием этих фирм в дальнейшем осуществляются различные банковские и финансовые операции и совершается значительное количество различных экономических преступлений (незаконная банковская деятельность, неправомерный оборот средств платежей и др.).
С целью незаконного образования (создания или реорганизации) юридического лица через подставных лиц, преступники подыскивают людей, готовых за вознаграждение предоставить свои паспортные и иные документы (СНИЛС, ИНН), стать учредителем и директором и подать необходимые документы в налоговые органы. Нередко злоумышленники в этих целях размещают объявления в сети «Интернет».
Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за создание фиктивных организаций по статьям 173.1 (ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах) и 173.2 УК РФ (незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица).
В ряде случаев, использование незаконно созданного юридического лица является отягчающим обстоятельством, и влечет уголовную ответственность по квалифицированным составам, например, п. «г» ч. 2 ст. 193 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 193.1 УК РФ.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет: кто имеет право на бесплатное профессиональное обучение
Внесенными изменениями в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года (постановление Правительства РФ от 05.03.2022 № 290) расширен круг участников программы бесплатного профессионального обучения граждан на период до 2024 года.
Реализация мероприятий по обучению в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» предусмотрена для следующих категорий граждан:
- граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста;
- женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 7 лет включительно;
- молодежи в возрасте до 35 лет включительно, относящейся к категориям:
- граждан, которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;
- граждан, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
- граждан, которые с даты выдачи им документа об образовании и (или) о квалификации не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;
- граждан, находящихся под риском увольнения;
- граждан, завершающих обучение в текущем календарном году по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, обратившихся в органы службы занятости, для которых отсутствует подходящая работа по полученной профессии (специальности).
Для участия в мероприятиях граждане, желающие пройти обучение, подают заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
Реализация мероприятий по обучению осуществляется в целях приобретения или развития гражданами имеющихся знаний, компетенций и навыков, а также дальнейшего обеспечения их занятости.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет: какие действия квалифицируются как покушение на мошенничество, и какая ответственность за них предусмотрена?
В соответствии со ст. 29 УК РФ покушение на преступление признается неоконченным преступлением. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье УК РФ, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на ст. 30 УК РФ, согласно ч. 3 которой покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Согласно ч. 1 ст. 159 УК РФ под мошенничеством понимается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Разновидностями мошенничества являются: мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений (ст. 159.1 УК РФ), мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничество с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ), мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу (ст. 159.5 УК РФ), мошенничество в сфере компьютерной информации, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 159.6 УК РФ).
В примечании 1 к ст. 158 УК РФ отмечается, что под хищением в статьях УК РФ понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Как следует из п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» (далее – Постановление Пленума № 48), обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.
Злоупотребление доверием также имеет место в случаях принятия на себя лицом обязательств при заведомом отсутствии у него намерения их выполнить с целью безвозмездного обращения в свою пользу или в пользу третьих лиц чужого имущества или приобретения права на него (например, получение физическим лицом кредита, аванса за выполнение работ, услуг, предоплаты за поставку товара, если оно заведомо не намеревалось возвращать долг или иным образом исполнять свои обязательства).
В п. 7 Постановления Пленума № 48 отмечается, что хищение лицом чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием, совершенные с использованием подделанного этим лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 327 УК РФ.
Если лицо подделало официальный документ, однако по независящим от него обстоятельствам фактически не воспользовалось этим документом, содеянное следует квалифицировать по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Содеянное должно быть квалифицировано в соответствии с ч. 1 ст. 30 УК РФ как приготовление к мошенничеству, если обстоятельства дела свидетельствуют о том, что умыслом лица охватывалось использование подделанного документа для совершения преступлений, предусмотренных ч. 3, 4, 6 или 7 ст. 159, ч. 3 или 4 ст. 159.1, ч. 3 или 4 ст. 159.2 УК РФ либо ч. 3 или 4 ст. 159.5 УК РФ.
В том случае, когда лицо использовало изготовленный им самим поддельный документ в целях хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, однако по независящим от него обстоятельствам не смогло изъять имущество потерпевшего либо приобрести право на чужое имущество, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, а также ч. 3 ст. 30 УК РФ и, в зависимости от обстоятельств конкретного дела, соответствующей статьей Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за мошенничество.
Покушение на мошенничество, предусмотренное ст. 159.5 УК РФ, образует заведомо ложное заявление в правоохранительные органы о совершении преступления, например о хищении застрахованной автомашины (являющемся страховым случаем).
Таким образом, покушение на мошенничество – это умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, при условии, что преступление не было доведено до конца по независящим от лица обстоятельствам.
При назначении наказания за неоконченное преступление учитываются обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца (ст. 66 УК РФ). Согласно ч. 3 ст. 66 УК РФ срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать 3/4 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ст. 159 УК РФ за оконченное преступление. Наказанием за покушение на мошенничество может быть штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы, арест, лишение свободы.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина
Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» вносится ряд изменений, предусматривающих уточнение процедур перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также процедур переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года
Федеральным законом от 19.12.2023 № 596-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» устанавливается административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Кроме того, уточняются положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административную ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, иных предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Одновременно усиливается административная ответственность за данное административное правонарушение.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года
Военнослужащим из числа инвалидов боевых действий предоставлено право на бесплатное профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки
Федеральным законом от 19.12.2023 № 603-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» вносятся изменения, которыми военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, из числа инвалидов боевых действий предоставляется право на профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки без учёта общей продолжительности военной службы и оснований увольнения с военной службы.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.
Также определено, что граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года
Родителям сохранят пособия при досрочном выходе из декрета
Федеральным законом от 19.12.2023 № 620-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 111 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривается сохранение права на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребёнком, выходит на работу (службу) из такого отпуска ранее достижения ребёнком возраста полутора лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) или в период предоставленного отпуска работает у другого работодателя, а также в случае продолжения обучения.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года
Прокуратура области информирует об изменении порядка технического обслуживания и ремонта газового оборудования
С 1 сентября 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» вступили в силу новые правила технического обслуживания и ремонта газового оборудования, в соответствии с которыми газораспределительные организации наделены функциями осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Кроме того, обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме может осуществлять только одна специализированная организация, утверждены типовые формы договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных и жилых домах. С учетом этого, договоры о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования заключенные до 01.09.2023, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.
Раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации дополнен ст. 157.3, согласно которой коммунальная услуга газоснабжения предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является его своевременное техническое обслуживание и надлежащее содержание дымовых, вентиляционных каналов. В том числе запрещено выполнять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, вносить изменения в конструкцию газовых приборов, изменять устройство дымовых и вентиляционных систем, загромождать доступ к газовому оборудованию, пользоваться газом при неисправности газовых приборов.
За нарушения правил пользования газовым оборудованием предусмотрена ответственность по ст. 9.23 КоАП РФ, которая распространяется на граждан, в том числе за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте указанного оборудования, за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования, за уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной. Указанные действия (бездействия) влекут наложение административного штрафа. В случае, если такие действия (бездействие), привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, то штраф для граждан предусмотрен в повышенном размере.
Вред, причиненный гражданином жизни, здоровью и имуществу иных граждан или организаций вследствие ненадлежащего использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, подлежит возмещению в полном объеме лицом, ответственным за причинение такого вреда.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. октябрь 2023 года
МР 2.4.0330-23. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Методические рекомендации утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 29.08.2023 разработаны методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Документ содержит комплекс предложений по созданию условий для внедрения цифровой образовательной среды для детей и молодежи, осваивающих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и дополнительного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, с учетом санитарно-эпидемиологических требований.
В рекомендациях приводятся, в частности, примеры расположения рабочих мест обучающихся, использующих персональные компьютеры, рекомендуемые формы двигательной активности в режиме учебного дня, рекомендуемые упражнения для физкультурных минуток, а также рекомендации для родителей по сокращению экранного времени у детей.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года
Президиумом ВС РФ утвержден Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами ("Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).
В Обзоре приведены правовые позиции по вопросам ликвидации несанкционированных свалок, заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО, накопления ТКО, привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в указанной сфере и пр.
Отражены, в частности, следующие выводы: Договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа;
В отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике объекта недвижимости;
Если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано;
Обязанность по ликвидации несанкционированного складирования ТКО возлагается на правообладателя земельного участка, если не установлено лицо, виновное в размещении отходов;
Несвоевременное предоставление потребителю платежных документов на оплату коммунальных услуг по обращению с ТКО образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года
Президентом подписан новый закон о занятости населения - Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Закон закрепляет определения таких понятий, как "граждане, впервые ищущие работу", "граждане, находящиеся под риском увольнения" и др. Определяются организационные основы противодействия нелегальной занятости, устанавливаются размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице, предусматриваются специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов.
Правительство и регионы наделяются правом разработки мер, направленных на содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года
Предусмотрена возможность смягчения наказания за преступления небольшой тяжести осужденным женщинам, имеющим детей в возрасте до 4 лет – внесены изменения в УК РФ (Федеральным законом от 12.12.2023 N 591-ФЗ).
В отношении данной категории осужденных может быть применено условно-досрочное освобождение, а также неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года
Расширены полномочия консульских должностных лиц в сфере нотариата. Так, подписанным законом (Федеральный закон от 12.12.2023 N 587-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 26 Федерального закона "Консульский устав Российской Федерации") консульские должностные лица наделяются полномочиями по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе. Изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе будет производиться консульским должностным лицом в том же порядке, как это осуществляется нотариусами в РФ.
Необходимые изменения внесены в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I и в Федеральный закон от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года
Установлен запрет для обучающихся на использование средств связи во время проведения учебных занятий без объективных причин и иные требования при получении образования
Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) закреплена обязанность обучающегося использовать средство связи во время проведения учебных занятий только в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью обучающихся, работников образовательной организации, а также иных экстренных случаях.
Также Законом указано на недопустимость применения какого-либо насилия (физического, психического, оскорбления личности) по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим работникам и иным работникам образовательной организации, закреплен способ урегулирования споров и защиты прав участников образовательных отношений.
Установлена ответственность обучающихся за неисполнение, нарушение обязательных требований к дисциплине как на учебных занятиях, так и правил поведения в самой образовательной организации, а именно к ним могут применяться меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, отчисление).
Кроме того, в программы начального общего образования и основного общего образования с 01.09.2024 вводится учебный предмет «Труд (технология)».
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус
Обязательно ли вносить в паспорт сведения о детях?
В силу пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» по желанию гражданина в паспорте производятся отметки:
о регистрации и расторжении брака;
о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста);
о ранее выданных паспортах;
о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
о группе крови и резус-факторе;
об идентификационном номере налогоплательщика.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус
Административная ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества
Часть 4 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России, публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 3 миллионов до 5 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус
Льготы на получение образования для детей лиц, принимавших участие в специальной военной операции
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.08.2023 № 776предусмотрены льготы на получение образования для детей лиц, принимавших участие в специальной военной операции. Срок действия приказа до 31 августа 2024 года.
Перейти с обучения по договорам об оказании платных образовательных услуг на бюджетную форму обучения могут дети лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также сами участники специальной военной операции, обучающиеся в высших учебных и средних специальных учебных заведениях.
Для этого необходимо подать заявление, приложив к нему документы, подтверждающие льготные основания. Переход на бесплатное обучение осуществляется при наличии свободных мест.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус
О дополнительных мерах поддержки работодателей. у которых трудоустроены (планируются к трудоустройству) участники СВО и приравненные к ним лица
Постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 № 362«О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан» утверждены Правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.2023 № 669 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» действие Программы расширено на следующие категории граждан:
- ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, уволенных с военной службы (службы, работы);
- лиц, принимавших в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;
- членов семей указанных лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), членов семей указанных лиц, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий).
Размер субсидии работодателям определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда, установленного с 1 января 2023 года Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, на фактическую численность таких трудоустроенных граждан, по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты их трудоустройства.
Выплата производится тремя равными частями: первая треть - по истечении месяца с даты трудоустройства работника, вторая - через 3 месяца, третья - через 6 месяцев.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Законодательством увеличен размер трат осужденным
В соответствии со статьей 88 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, зачисленных на их лицевые счета. Денежные средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, пенсии и социальные пособия могут расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения. Доходы из иных источников подлежат ограничению в соответствии со статьями 118, 121, 123, 125, 131 и 133 УИК РФ.
13.06.2023 принят Федеральный закон № 211-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», который изменил лимиты расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.
Осужденным, переведенным в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 5000 рублей до 6500 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 9000 рублей до 11800 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в исправительных колониях общего режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7800 рублей до 10200 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7800 рублей до 10200 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в облегченных условиях в исправительных колониях строгого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 9000 рублей до 11800 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7200 рублей до 9400 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7200 рублей до 9400 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в облегченных условиях в исправительных колониях особого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7800 рублей до 9200 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 6600 рублей до 8600 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на общем режиме в тюрьме, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7200 рублей до 9400 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на строгом режиме в тюрьме, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 6000 рублей до 7900 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в воспитательных колониях, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 10800 рублей до 14100 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в облегченных условиях в воспитательных колониях, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 11400 рублей до 14900 рублей.
Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в воспитательных колониях, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 9600 рублей до 12000 рублей.
Указанные изменения вступают в силу с 11.12.2023.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Участие граждан в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей
Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами уголовных дел.
Присяжные заседатели в судебном заседании принимают участие в исследовании доказательств стороны обвинения и защиты. После чего стороны выступают в прениях, выслушивается последнее слово подсудимого, председательствующий судья обращается к присяжным с напутственным словом, затем коллегия присяжных заседателей удаляется в совещательную комнату для вынесения вердикта.
Вердикт (от лат. vere dictum - "истинно сказанное") означает принятое решение присяжных заседателей по вопросу о виновности или невиновности подсудимого.
Вердикт может быть обвинительным или оправдательным.Вердикт присяжными выносится в совещательной комнате, при этом присутствие иных лиц не допускается.
Коллегия присяжных заседателей отвечает на поставленные перед ними вопросы, изложенные в вопросном листе, и должна стремиться к принятию единодушного решения.
При отсутствии единодушия решение принимается присяжными путем простого голосования, при этом время такого голосования не должно быть менее трех часов.При обсуждении вопросов с разрешения председательствующего присяжные заседатели вправе делать перерыв для отдыха.
Если в процессе обсуждения вопросного листа из коллегии выбывает присяжный заседатель или старшина, то производится их замена. В такой ситуации отсчет времени начинается заново.
Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех вопросов, указанных в ч. 1 ст. 339 УПК РФ, проголосовало большинство присяжных заседателей.
Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее четырех присяжных заседателей областного суда, и не менее трех присяжных заседателей районного суда.
Ответы на другие вопросы определяются простым большинством голосов. Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.
В ходе совещания присяжные заседатели вправе получить от председательствующего дополнительные разъяснения по поставленным вопросам. Если у присяжных заседателей возникнут вопросы, требующие дополнительного исследования, закон предусматривает возможность возобновления судебного следствия. В этом случае они возвращаются в зал судебного заседания, и старшина обращается к председательствующему с соответствующей просьбой.
После подписания вопросного листа с внесенными в него ответами на поставленные вопросы присяжные заседатели возвращаются в зал судебного заседания.
Старшина присяжных заседателей передает председательствующему вопросный лист с внесенными в него ответами.
При отсутствии замечаний председательствующий возвращает вопросный лист старшине присяжных заседателей для провозглашения. Все находящиеся в зале суда выслушивают вердикт стоя.
Присяжные заседатели вправе остаться до окончания рассмотрения уголовного дела в зале судебного заседания на отведенных для публики местах.
Основная функция правосудия – принятие справедливого решения. Вынесение присяжными заседателями такого решения свидетельствует о высокой роли присяжных заседателей в служении во благо общества.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Лишение родительских прав как крайняя мера семейно-правовой ответственности родителей
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть лишены родительских прав при наличии следующих оснований (в ст. 69СКРФ).
1. Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.При злостном уклонении родителя от уплаты алиментов важное значение имеют продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций.
3. Злоупотребление своими родительскими правами, под которым понимается использование этих прав в ущерб интересам детей (создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной продукции, наркотических средств и др.).
4. Жестокое обращение с детьми. Жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность.
5. Заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующими медицинскими документами.
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. Факт совершения указанного преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (хронические заболевания и т.п.). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
Лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск. В случае если отпали указанные выше основания для лишения родительских прав, возможно восстановление в правах.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Компенсация понесенных расходов за приобретение медицинских изделий и препаратов
Одной из гарантий реализации прав граждан в сфере охраны здоровья является льготное лекарственное обеспечение.
В ходе проводимых органами прокуратуры проверок встречаются случаи самостоятельного приобретения гражданами лекарственных препаратов за счет собственных средств, которые подлежали выдаче учреждениями здравоохранения бесплатно.
Разъясняем, что граждане вправе самостоятельно, либо путем обращения в органы прокуратуры, предъявить в суд исковое заявление о компенсации расходов, связанных с самостоятельным приобретением необходимых медицинских препаратов в связи с незаконным отказом в их выдаче.
Доказательством факта приобретения лекарственных препаратов в суде являются чеки или выписка по банковскому счету, которые необходимо будет представить в суд.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Участники СВО наделены правом на получение бесплатной юридической помощи
Федеральным законом Российской Федерации от 13.06.2023 № 225-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Законом установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
В соответствии с внесенными изменениями, к числу таких лиц отнесены:
- граждане проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны; граждане, призванные на военную службу по мобилизации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на указанных территориях и в областях, а также члены семей указанных граждан;
- находящиеся (находившиеся) на этих территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане
выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на этих территориях; граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.
Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплат компенсаций и назначения социальных льгот. Членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.
Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Закон вступил в силу с 13.06.2023»
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Как обезопасить себя при приобретении жилья
В жизни каждого из нас наступает момент приобретения жилья.
В настоящее время рынок жилья разнообразен – это и индивидуальные жилые дома, и квартиры на вторичном рынке, и новостройки.
Обращу Ваше внимание на то, как обезопасить себя при приобретении жилья в новостройке.
Ранее этот вариант был рискованным предприятием - застройщик мог действовать недобросовестно, например направлять деньги новых дольщиков на завершение строительства своих старых объектов, и как следствие деньги новых покупателей тратились еще до начала строительства их дома.
Ситуация изменилась с 1 июля 2019 года, когда была введена новая система финансирования жилищного строительства, направленная на повышение безопасности сделок – счета «эскроу», т.е. покупатель передает деньги в банк, а застройщик получает их только после окончания строительства.
На что нужно обратить внимание при выборе застройщика?
- Опыт строительства объектов жилья;
- Темпы строительства и сроки сдачи ранее построенных и строящихся объектов;
- Наличие документов застройщика (учредительные, проектные декларации, договоры страхования, долевого участия) в общем доступе (например, на сайте застройщика);
- Наличие аккредитации банков и проектного финансирования. Самый важный момент, который говорит о том, что банк по сути будет выступать гарантом Вашей сделки банковскими средствами.
- Схема продажи – договор долевого участия, в соответствии с требованиями 214-ФЗ. Никакие договоры соинвестирования, паенакопления, предварительные договоры купли-продажи не обезопасят Вас так, как это будет при заключении договора долевого участия и его регистрации в органах Росреестра;
- Сайт застройщика, отзывы в сети Интернет, фотоотчеты со стройки, трансляции вэб-камер. Надежность застройщика возможно проверить с использованием сервисов в сети «Интернет» - сайты налогового органа, Единой информационной системы жилищного строительства, Единого реестра проблемных объектов, где содержатся сведения о долгостроях региона, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Прокуратура рекомендует в настоящее время выбирать проекты новостроек, продажи которых ведутся по эскроу-счетам.
Будьте внимательны, проявляйте гражданскую осмотрительность при покупке жилья.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя предоставить одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц , которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048).
С 1 сентября 2023 года будет действовать новый порядок – в статью 262 ТК РФ внесены изменения, а также постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
В соответствии с новыми правилами однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Дополнительные выходные дни оплачиваются работнику работодателем с дальнейшим возмещением этих затрат из средств Социального фонда России.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» разъяснил, что не является дисциплинарным проступком использование работником дополнительных выходных дней в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в предоставлении таких дней.
Дополнительные выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на дополнительный оплачиваемый выходной день.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Порядок судебной защиты прав при причинении вреда здоровью от преступлений
Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите.
Одной категорий дел «обязательной категории», в которой прокурор принимает участие являются дела о возмещении вреда, причиненного здоровью преступлением.
- основания для возникновения ответственности изложены в ст.1064 и 1079 ГК РФ. Указанная ответственность применятся в случае:
- наличия вреда, который может быть выражен в виде утраченного заработка, расходов, понесенных в связи с повреждением здоровья и т.д.;
- наличия противоправности деяния;
- наличия причинно – следственной связи между противоправностью деяния и наличием вреда. Данная категория означает, что причиненный вред должен быть вызван противоправным деянием, в связи с совершением которого возникло право на возмещение вреда.
В исковом заявлении подробно излагаются все обстоятельства дела.
Указываются стороны судебных правоотношений (истец, ответчик), обстоятельства, обосновывающие исковые требования, размер компенсации морального вреда.
- иску также необходимо приложить документы, обосновывающие исковые требования. По общему правилу ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пп. 1 и 2 ст. 1064 Г РФ).
Однако вред здоровью может быть возложен на лиц, не являющихся непосредственными причинителями такового.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении им трудовых обязанностей.
Особенность рассмотрения данной категории дел заключается в том, что виновное лицо уже установлено, что подтверждается вступившим в законную силу приговором суда. Сумма компенсации морального вреда будет установлена судом соразмерно обстоятельствам и тяжести, полученных в результате преступления травм».
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Ответственность за неуважение к суду
Статьей 297 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.
Согласно положениям указанной нормы уголовного закона, под оскорблением судьи и иного лица, участвующего в рассмотрении дела, признаются вербальные невербальные действия, выражаемые в неприличной форме.
К ним могут быть отнесены:
⁃ неприличные высказывания, действия, жесты, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, а также подрыв авторитета судебной власти;
⁃ оскорбления, выраженные в устной форме, в том числе с использованием нецензурной лексики;
⁃ в письменной форме (записки, письма, иные документы);
⁃ в виде оскорбительных рисунков и др.
Уголовная ответственность по ст. 297 УК предусматривает наказание в виде штрафа или в размере заработной платы или иного дохода осужденного либо обязательных работ либо исправительных работ либо ареста на срок до четырех месяцев (ч. 1) до 6 мес. (по ч.2).
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Чем отличается находка от кражи
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.01.2023 № 2-П отграничил понятие «находки» и «кражи».
Суд указал, что, законодатель закрепил в ГК РФ основания приобретения права собственности не только на имущество, которое имеет собственник, но и на имущество, собственник которого неизвестен, в том числе на находку. Активное поведение лица, нашедшего вещь (например, заявление о находке, поиски ее собственника), исключает уголовную ответственность за ее хищение и служит законодательно конкретизированным критерием для разграничения правомерного и противоправного деяния.
Невыполнение таких активных действий хотя и является по общему правилу неправомерным - не образует признаков преступления.
Если лицо, обнаружившее найденную вещь, наряду с невыполнением действий, предусмотренных статьей 227 ГК РФ, совершает сокрытие найденной вещи (в своих вещах, в одежде, путем передачи другому лицу в целях сокрытия и т.д.) либо сокрытие признаков, позволяющих индивидуализировать вещь или подтвердить ее принадлежность законному владельцу (например, вытаскивает сим-карту из телефона, снимает чехол), то такое поведение может свидетельствовать о возникшем умысле на хищение.
Поскольку УК РФ относит к объективным признакам хищения не только изъятие, но и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, то необходима оценка не только факта завладения найденным имуществом, но и его обращения в свою пользу. Такое поведение приобретает общественно опасный характер и образует единое сложное деяние, направленное на неосновательное обогащение, и по своей природе является кражей.
Таким образом, часть первая и пункт 1 примечаний к статье 158 УК РФ, а также статья 227 ГК РФ отвечают принципам справедливости, равенства и правовой определенности, позволяют отграничить правомерное поведение от уголовно противоправного, а преступления - от иных правонарушений, и не противоречат Конституции РФ.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав работников
Конституцией РФ гарантируется создание необходимых условий, способствующих реализации права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В Российской Федерация обеспечивается защита прав и свобод в сфере трудовых правоотношений, в том числе путем установления уголовной ответственности для лиц, допускающих нарушение правовых предписаний.
Права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, регламентировано главой 21 Трудового кодекса РФ.
За нарушение указанных положений закона статьей 145.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность: частью 1 за частичную невыплату заработной платы свыше 3 месяцев, а частью 2 за полную невыплату – свыше 2 месяцев.
Наказание за совершение указанных преступлений предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком до 1 года и 3 лет соответственно.
В случае, если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия, как то: утрата трудоспособности, тяжелое заболевание, инвалидность и др.,
то такие действия квалифицируются по ч.3 ст.145.1 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет.
Уголовная ответственность предусмотрена и за нарушение правил охраны труда, регламентированных разделом 10 Трудового кодекса РФ, согласно которому работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации здании, сооружений и оборудования, обеспечить за свой счет работников средствами индивидуальной защиты и обучить их безопасным методам и приемам работ и выполнять прочие обязанности.
Ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена, в отличие от ст.145.1 УК РФ, наступает в случае несоблюдения правил охраны труда, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью работника или его смерть.
Максимальное наказание за совершение указанного преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Стоит также упомянуть хоть и не столько часто совершаемые преступления, но все же посягающие на существенные и значимые общественные отношения: ст.144.1 УК РФ – необоснованный отказ в приеме на работу и или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, а также ст.145 УК РФ, предусматривающая совершение аналогичных действий в отношении беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до
3 лет.
Запрет необоснованного отказа в приеме на работу предусмотрен ст.64 Трудового кодекса РФ, ведь как закреплено в ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд, без какой бы то ни было дискриминации, а все возможные и допустимые основания прекращения трудового договора приведены в
главе 13 Трудового кодекса РФ
Наказание за совершение указанных преступлений предусмотрено в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, либо в виде обязательных работ на срок до 360 часов.
Таким образом, уголовный закон предусматривает ответственность только за нарушения наиболее значимые требования трудового законодательства. Нарушение других норм Трудового кодекса РФ со стороны работодателя предусматривает административную ответственность по статьям 5.27 и 5.27.1 Кодекса РФ об административных нарушениях.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
О прекращении трудового договора в случае призыва на военную службу работодателя
Федеральным законом от 04.11.2022 № 434-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Перечень данных оснований дополнен таким основанием, как призыв работодателя - физического лица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юридического лица, одновременно обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа этого юридического лица, на военную службу по мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации (в случае, если такой работодатель на период прохождения им военной службы по мобилизации не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя).
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Последствия заключения фиктивного брака
Условия и порядок заключения брака предусмотрены СК РФ.
Иностранные граждане при заключении брака с гражданами России имеют некоторые привилегии, а потому вступление в фиктивные брачные отношения заманчиво для некоторых из них.
Так, при оформлении брачного союза с гражданином России у иностранных граждан появляются такие преимущества как:
- получение гражданства и прописки;
- возможность улучшения жилищных условий, путем получения ипотеки на льготных условиях в рамках программы «молодая семья», а в последствие продать жилье и полученные средства разделить;
- трудоустройство, поскольку некоторые работодатели отдают предпочтение гражданам РФ или лицам, состоящим в браке.
Уголовной ответственности за фиктивный брак нет, однако негативные последствия могут возникнуть у обеих сторон такого брачного союза.
Для иностранного гражданина в виде потери гражданства, регистрации по постоянному месту жительства, вида на жительства, а также депортацией в страну, гражданином которой он является.
Для гражданина РФ в виде рисков выплачивать алименты нетрудоспособному супругу - иностранному гражданину, поскольку он является ближайшим родственником, в виде раздела имущества супругов после развода, а также возможные выплаты при разводе алиментов на содержание ребенка, не проживающего после развода со второй сторон.
Таким образом, возможные риски заключения брака за пару тысяч рублей могут повлечь куда более серьезные негативные последствия, чем кажется на первый взгляд.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
О противодействии незаконному потреблению наркотических средств
Особое внимание органами прокуратуры Краснодарского края уделяется надзору за исполнением законодательства о противодействии распространению наркомании.
Высокий уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, оказывает влияние на состояние общественного порядка, распространение тяжелых заболеваний, передающихся путем внутривенного введения наркотиков, что требует усиления прокурорского надзора за полнотой принимаемых уполномоченными органами профилактических, медицинских, гражданско-правовых и иных мер, в том числе направленных на привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности.
Основные направления государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ закреплены Федеральным законом № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Оказание наркологической помощи гражданам и социальная реабилитация больных наркоманией являются государственной гарантией. Социальная реабилитация включает в себя: предоставление социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, а также оказание государственной социальной помощи больным наркоманией на основании социального контракта.
При этом за незаконное потребление, производство, оборот наркотических средств, прекурсоров и психотропных веществ, вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних предусмотрена административная и уголовная ответственность в соответствии со статьями 6.8, 6.9, 6.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьями 228, 228.1, 228.3, 228.4, 229, 229.1, 230, 232, 233 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2.1 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В настоящее время на территории Краснодарского края на учете органов полиции состоит более 10 тысяч лиц, на которых судами при назначении административного наказания возложена указанная обязанность, за уклонение от прохождения лечения и реабилитации лица привлекаются к административной ответственности по статье 6.9.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Особое внимание уполномоченных органов также направлено на деятельность аптечных организаций на предмет соблюдения ими правил реализации лекарственных препаратов, используемых для немедицинского применения с целью «одурманивания», за нарушения в указанной сфере предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.34, 14.1, 14.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в случаях неоднократного совершения грубых правонарушений, принимаются меры к аннулированию лицензий на осуществление фармацевтической деятельности у аптечных организаций в судебном порядке.
Вопросы соблюдения законодательства о противодействии распространению наркомании и полноты принимаемых уполномоченными органами мер находятся на постоянном контроле органов прокуратуры края.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Что делать, если мошенники говорят, что у них есть ваша доверенность?
Мошенники изобрели новую схему: они звонят и говорят, что по доверенности с вашего счета снимают деньги или продают ваше жильё. Чтобы спасти финансы, деньги предлагают перевести на «безопасный счёт», а жильё – продать самим. Деньги от сделки требуется также зачислить по реквизитам звонивших.
Обратите внимание: в обоих случаях мошенники убеждают, что у них будто бы есть доверенность от вас.
Как быстро проверить на подлинность доверенность: введите реквизиты на сайте Федеральной нотариальной палаты, в документах, выданных после декабря 2020 года, содержится QR-код. Если у вас есть фото доверенности, отсканируйте его и с помощью сервиса ФНП узнайте, существует ли такой документ.
Будьте бдительны, если стали жертвой мошенников, незамедлительно обращайтесь в полицию.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Новая административная ответственность в сфере охраны труда
Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанная статья Кодекса дополнена новой частью 2, предусматривающей административную ответственность за нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.
Виновным в указанном правонарушении лицам предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 6 до 10 тысяч рублей.
Федеральный закон вступит в силу 8 декабря 2023 года.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Топ-5 фраз, которые выдают мошенников
Как только услышите их — смело прекращайте разговор.
1. «С вами разговаривает следователь Иван Петров, не кладите трубку!»
Помните, настоящие сотрудники никогда не спрашивают, каким банком вы пользуетесь. Если у вас пытаются узнать, на какую карту вы получаете зарплату, сколько на ней сейчас денег и когда вы последний раз выводили средства — это мошенники;
2. «Это служба безопасности банка»
Ни один сотрудник банка не будет звонить, чтобы предупредить о сомнительных операциях и переводах. Как правило, злоумышленники пытаются запугивать, торопить или оказывать давление, чтобы отключить логическое мышление у «клиента».
3. «Никому не говорите об этом звонке, проходит секретная операция!»
Истории могут отличаться друг от друга деталями, но суть одна: мошенники пытаются украсть ваши деньги, а чтобы им помешать, вам якобы надо совершить ряд операций. Например, снять деньги и положить их на другой счет. При этом операция настолько секретная, что никому нельзя об этом рассказывать.
4. «Прямо сейчас на вас кто-то пытается взять кредит!»
Цель таких сообщений — вызвать панику и заставить выполнить ряд действий, чтобы «защитить» деньги, а по факту — отдать их мошенникам. На самом деле банк не будет просить вас что-то делать. Если операция кажется ему подозрительной, он может ее заблокировать, но звонить и предупреждать точно не станет.
5. «Чтобы спасти деньги от мошенников, надо перевести их на защищенный счет»
Сотрудники банка никогда не скажут такую фразу, не будут требовать от вас назвать пришедший на телефон код или номер карты. В случае любых подозрений они могут просто заблокировать все перемещения по счету и саму карту до тех пор, пока вы не придете в отделение с паспортом.
Остерегайтесь мошенников, в случае, если стали их жертвой, обращайтесь в полицию.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
О дополнительных мерах поддержки субъектов предпринимательства
Федеральным законом от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены многочисленные изменения в положения Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно внесенным изменениям субъекты малого и среднего предпринимательства смогут выкупить арендуемое движимое имущество, если такое имущество включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства, в течение трех лет до дня подачи соответствующего заявления, а также на день подачи субъектом предпринимательства заявления движимое имущество находится в его временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором аренды.
В отношении недвижимого имущества, включенного в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства, документом сокращен до двух лет срок нахождения имущества во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно субъекта предпринимательства в соответствии с договором аренды.
Кроме того, состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению, устанавливается Правительством Российской Федерации. Сведения об отнесении движимого имущества к имуществу, указанному в ч. 4 настоящей статьи, подлежат включению соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в состав сведений, которые вносятся в утверждаемые в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечни государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Помимо прочего, ряд положений рассматриваемого нормативного правового акта дополнен указанием на право отчуждения движимого имущества. Также, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635 продлены на 2023 год сроки действия программы предоставления государственных гарантий по кредитам и облигационным займам, привлекаемым организациями на поддержку своей производственной деятельности и капитальные вложения, установленные в постановлении Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 549.
Такая поддержка государства помогает снизить риски кредиторов и повысить привлекательность капиталовложений в важных для развития страны сферах.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
О возможности уплаты административного штрафа за административное правонарушение в половинном размере
В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, может быть уплачен в размере 50% от наложенного административного штрафа, при условии его оплаты в течение 20 дней со дня вынесения постановления о назначении административного штрафа.
В силу части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ информация о сумме такого штрафа должна отражаться в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом, если лицо, привлеченное к административной ответственности, получило копию постановления о назначении административного штрафа, позже указанного срока, срок для льготной оплаты штрафа по ходатайству лица, привлеченного к ответственности, подлежит восстановлению.
В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления о наложении штрафа является день его изготовления в полном объеме, включая мотивировочную часть постановления и его подписание должностным лицом (статья 29.10 КоАП РФ). Реализация лицом, привлеченным к административной ответственности, права на уплату административного штрафа в льготном размере не лишает его возможности обжаловать соответствующее постановление в порядке, установленном КоАП РФ.
Если в результате такого обжалования постановление о наложении административного штрафа будет отменено или сумма такого административного штрафа будет снижена до уровня ниже суммы, уже уплаченной в льготном порядке, то сумма излишне уплаченного административного штрафа подлежит возврату в соответствии со статьей 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Более подробно ознакомиться с указанными положениями законодательства об административных правонарушениях заинтересованные лица могут на официальном интернет-портале правовой информации по электронному адресу: www.pravo.gov.ru.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Кто имеет право не платить за капремонт?
Вернуть половину взноса на капремонт возможно, если вы относитесь к льготной категории. Такое право есть у многодетных, участников боевых действий, ветеранов ВОВ и труда, чернобыльцев, а также инвалидов I и II группы.
Не платят за капитальный ремонт Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы либо их родители или супруги в случае смерти героя.
Как получить поддержку?
Обычно её предоставляют автоматически. Если этого не произошло, обратитесь в МФЦ с заявлением и подготовьте паспорт, справку об отсутствии долгов за ЖКУ, копию выписки из ЕГРН и выписку из домовой книги.
Не платить за капремонт возможно, если вы живёте:
- в аварийном доме или в муниципальном жилье;
- в новостройке, которая не в программе капремонта;
- в доме, который находится в закрывающемся посёлке;
- в доме, земля под которым является муниципальной или госсобственностью.
Для уточнения условий получения компенсаций, обратитесь в ближайшее МФЦ.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Мошенники взломали мой профиль на «Госуслугах». Что делать?
Не могу войти в аккаунт. Как восстановить доступ? Для начала попробуйте сбросить старый пароль с помощью почты или по номеру телефона. Для этого на странице авторизации выберите «Восстановить». Затем введите телефон или e-mail и номер одного из документов: паспорта, ИНН или СНИЛС.
Не получилось войти с помощью номера телефона? Попробуйте вариант с адресом электронной почты. И наоборот.
Или восстановите доступ в одном из центров обслуживания клиентов «Госуслуг» (https://map.gosuslugi.ru/?layer=co).
Доступ удалось восстановить. Что нужно проверить?
Когда аккаунт снова в ваших руках, важно перекрыть мошенникам доступ к вашему профилю, а также выяснить, какие именно данные их интересовали.
1. Первым делом зайдите в своем профиле в раздел «Безопасность». В подразделах «Мобильные приложения» и «Действия в системе» выйдите из аккаунта со всех устройств, кроме того, которым вы сейчас пользуетесь.
2. Проверьте, правильно ли указаны телефон и почта в графе «Учетная запись». Поменяйте телефон на свой. Если у вас стандартная или упрощенная учетная запись, для смены номера потребуется ввести код подтверждения, который придет в СМС от портала.
3. В разделе «Безопасность» в подразделе «Действия в системе» посмотрите, на каких ресурсах проходили авторизации через ваш профиль. Например, злоумышленники могли использовать ваш аккаунт для входа в личный кабинет банка или микрофинансовой организации МФО. В таком случае срочно свяжитесь с финансовой организацией. Скажите, что ваш профиль взломали. Выясните, что происходило с вашими счетами за последнее время и не появилось ли у вас новых кредитов и займов.
4. Сообщите о случившемся в техподдержку «Госуслуг» и в полицию.
Передайте все известные вам подробности: время взлома, чужие контактные данные, которые появились в аккаунте вместо ваших. Сохраните копию заявления в полицию и талон-уведомление о его приеме. Если мошенники наберут долгов на ваше имя, будет проще доказать, что займы брали не вы.
5. Периодически проверяйте свою кредитную историю – данные обо всех ссудах на ваше имя. Так вы быстро узнаете, если мошенникам все-таки удастся взять займы на ваше имя, и сможете их оспорить.
Чтобы предотвратить взлом профиля в дальнейшем, задайте сложный пароль и не забывайте время от времени обновлять его.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Внимание мошенники: злоумышленники рассылают вредоносные сообщения
Кроме телефонных звонков мошенники активно используют рассылку вредоносных сообщений.
- Письма от всевозможных центров с незнакомыми названиями:
Если вы постоянно пользуетесь электронной почтой — личной или рабочей, никогда не отвечайте на письма от «центра обмена сообщениями хостинга веб-почты» и им подобные. Авторы рассылки сообщают, что обновляют некую базу и удаляют все неиспользуемые учётные записи. Они настоятельно рекомендуют подтвердить электронную почту и обновить данные для того, чтобы им знать, что аккаунт активен. В противном случае его обещают удалить. Необходимую информацию (имя, фамилию, логин и пароль) просят прислать ответным сообщением. Таким образом, мошенники получают доступ к личным данным граждан.
- Поддельные банковские приложения
Активизировались подделки мошенниками банковских приложений, которые называются «Сбер 2.0», «Поддержка Сбербанка» и так далее. Клиентами звонят незнакомцы имени сотрудника «Сбера» и настойчиво рекомендуют, убеждают установить на мобильные телефоны новые приложения. На самом деле под видом этих приложений распространяются программы для удалённого доступа к устройствам. Сразу после установки одного из таких приложений мошенники похищают личную информацию пользователя и его деньги с банковских карт.
Будьте бдительны, если стали жертвой мошенников, незамедлительно сообщите в полицию.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
5 вопросов о господдержке для людей с инвалидностью
Государство поддерживает людей с инвалидностью: компенсирует оплату ЖКХ, помогает приобрести билеты до места лечения и средства реабилитации и не только.
- Как получить разрешение на бесплатную парковку?
Нужно внести информацию об автомобиле в Федеральный реестр инвалидов. Для этого человеку с ОВЗ нужно подать заявление на получение электронного разрешения — через «Госуслуги», в отделении МФЦ или на сайте реестра.
- Оплатят ли человеку с I группой инвалидности проезд к месту лечения?
Чтобы доехать до санатория или больницы, оформите бесплатный проезд для себя и сопровождающего: получите талоны или направления на покупку льготных билетов. Для этого напишите заявление в МФЦ. Не забудьте с собой взять паспорт и справку из Соцфонда, подтверждающую право на льготы.
Также вы можете вернуть деньги за уже купленные билеты.
- Как получить деньги от государства на покупку средств реабилитации?
Сначала вам нужно получить сертификат ТСР. Его оформляют в Социальном фонде, на его сайте или портале госуслуг.
- Можно ли бесплатно отремонтировать ТСР?
Вам отремонтируют кресла-каталки, костыли и другие ТСР также по сертификату. Подайте заявление в отделении Социального фонда, МФЦ или онлайн — через «Госуслуги» или на сайте СФР.
- В каком размере компенсируют оплату ЖКУ людям с инвалидностью?
Вам вернут 50% от стоимости коммуналки. Оформить льготу можно в МФЦ или на «Госуслугах».
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Как мошенники обманывают врачей?
В России активизировались телефонные мошенники, выбирающие в качестве жертв сотрудников медучреждений. Для этого преступники используют фейковые аккаунты главных врачей больниц с их фотографиями в профиле мессенджера.
Например, врачу может поступить сообщение якобы от главного врача больницы. После того как медработник прочитал сообщение, ему поступает звонок из правоохранительных органов, в котором его обвиняют в нарушении законодательства, разглашении врачебной тайны.
Чтобы избежать ответственности врачу предлагают перечислить денежные средства на специальный счёт в банке.
Будьте бдительны, не отвечайте на подозрительные сообщения, если стали жертвой мошенников, незамедлительно обращайтесь в полицию
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
Как получить бесплатную путёвку в санаторий?
Отдых одинаково нужен всем — и детям, и взрослым, и пожилым. А те люди, которые особенно в нём нуждаются — льготники ряда категорий — имеют право на бесплатную путёвку на санаторно-курортное лечение ежегодно.
Рассказываем, как её получить.
Бесплатный отдых полагается: ⠀
• людям с инвалидностью;
• участникам ВОВ, труженикам тыла;
• ветеранам боевых действий, а в случае их смерти — членам их семей;
• награждённым знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осаждённого Севастополя»;
• потерпевшим из-за аварий на ЧАЭС. ⠀
Как получить путёвку через Социальный фонд?
- соберите документы и подайте заявление на портале «Госуслуги», в отделении Социального фонда или МФЦ, вас поставят в очередь;
- когда путёвку одобрят, обратитесь к врачу за санаторно-курортной картой;
- после этого можно покупать билет к месту лечения, Соцфонд компенсирует его стоимость полностью или частично в зависимости от льготы. ⠀
Получить бесплатную путёвку можно и по полису ОМС, если человек перенёс серьёзное заболевание или операцию и нуждается в реабилитации.
Для этого нужно взять у терапевта заключение и рекомендацию к санаторно-курортному лечению, затем пройти врачебную комиссию и дождаться положительного решения. Направления на отдых выдают в порядке очерёдности.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид
С 1 января 2024 г. вводится в действие форма сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, которая утверждена Приказом Минюста России от 06.10.2023 № 302 «Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи».
В отчете отражается количество совершенных нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление сотрудниками государственных юридических бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, общее количество совершенных нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление интересов граждан, совершенных нотариусами бесплатно, а также общая сумма компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление интересов граждан.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года
Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553 «Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и гражданам, призванным на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе порядка их освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами» установлены особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.
В нем отражен порядок оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, а также порядок и основания освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года
Письмо Федеральной налоговой службы России от 05.07.2023 «О порядке исполнения определений судов о принятии обеспечительных мер» даны разъяснения по вопросу исполнения определений судов о принятии обеспечительных мер в виде приостановления полностью или частично действия решений налоговых органов о привлечении к ответственности. Со ссылкой на постановление Пленума ВС РФ от 01.06.2023 N 15 сообщается, что в случае, если на момент вынесения определения суда об обеспечительных мерах соответствующее решение налоговых органов уже было исполнено полностью или в части, то такое исполнение отмене не подлежит. После вынесения судом определения погашение задолженности по оспариваемому решению налоговых органов без соответствующего заявления налогоплательщика недопустимо. При этом соответствующие суммы задолженности подлежат исключению из совокупной обязанности налогоплательщика с даты вынесения определения суда об обеспечительных мерах, вне зависимости от того, когда налоговый орган получил такое определение.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2023 № 1629 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» расширены полномочия Рособрнадзора. В частности, установлено, что Рособрнадзор уполномочен осуществлять сбор необходимых для ведения воинского учета сведений о гражданах, обучающихся в вузах и научных организациях по очной форме обучения, а также о гражданах, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, и передачу указанных сведений в электронном виде в государственный информационный ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2023 № 1630 «О внесении изменений в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации" Минобрнауки наделено полномочиями по утверждению перечня должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях, которые вправе занимать студенты Указанный перечень утверждается по согласованию с Минтрудом. Также Минобрнауки уполномочено осуществлять координацию деятельности российского движения детей и молодежи в вузах и оказывать Движению методическую, материально-техническую и иную поддержку.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года
Минобрнауки подготовлены рекомендации по организации проживания студентов, имеющих детей, в жилых помещениях общежитий образовательных организаций высшего образования («Методические рекомендации по организации проживания студентов, имеющих детей, в жилых помещениях общежитий образовательных организаций высшего образования» (утв. Минобрнауки России 05.09.2023)). Так, с целью формирования института молодой семьи образовательным организациям необходимо сформировать систему поддержки обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, включающую следующие элементы: - оборудование специализированных жилых помещений в общежитиях для проживания обучающихся с детьми, обеспечение данных помещений и мест общего пользования необходимой инфраструктурой; - предоставление мест в общежитиях обучающимся, имеющим детей, без взимания платы за наем и коммунальные услуги; - предоставление на основании соглашений между образовательными организациями мест в общежитиях обучающимся, имеющим детей, в случае, если родители ребенка являются обучающимися разных образовательных организаций; - предоставление обучающимся инвентаря, необходимого для проживания с ребенком в возрасте до трех лет (коляски, кровати, стулья, ванны для купания, пеленальные столы и др.). Для студентов, имеющих детей, рекомендуется выделять жилые помещения квартирного или блочного типа, позволяющие сформировать семейный быт.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет что делать, если больничный лист работника пришелся на дни его отпуска
Оплачивать или нет период болезни работника, совпавший с его отпуском, - ответ зависит от вида отпуска (ежегодный оплачиваемый, за свой счет, учебный).
Напомним, что вам надо оплатить первые 3 календарных дня больничного только в случае болезни или травмы работника (кроме травмы на производстве и профзаболевания). За остальные дни начиная с 4-го дня нетрудоспособности больничный лист оплачивает СФР.
Оплата больничного листа, дни которого пришлись на время ежегодного оплачиваемого отпуска. Если работник заболел во время ежегодного оплачиваемого отпуска, он имеет право на пособие по временной нетрудоспособности. Оплачиваются все календарные дни болезни, в том числе совпадающие с периодом ежегодного отпуска.
Оплата периода нетрудоспособности, который пришелся на время отпуска за свой счет. Если период нетрудоспособности работника пришелся на время отпуска без сохранения заработной платы, то пособие не назначается. Больничный лист формируется только со дня окончания данного отпуска, если временная нетрудоспособность продолжается.
Оплата больничного листа, если нетрудоспособность приходится на время учебного отпуска. Не оплачиваются дни нетрудоспособности, приходящиеся на период учебного отпуска. Ведь болезнь работника в период учебного отпуска не приводит к утрате заработка, то есть страховой случай не наступает. Дни нетрудоспособности работника до и после учебного отпуска оплачиваются как обычно. Учебный отпуск оплачивается во время больничного в обычном порядке: в размере среднего заработка.
Оплата больничного листа, который пришелся на время отпуска с последующим увольнением. Если работник заболел (получил травму) во время отпуска с последующим увольнением, больничный лист оплачивается за все календарные дни болезни. Поскольку днем увольнения считается последний день отпуска, а не день, предшествующий первому дню отпуска, пособие рассчитывается по общим правилам.
Оплата дней больничного листа по уходу за больным членом семьи, которые пришлись на время ежегодного отпуска. Если период, когда работник ухаживал за больным членом семьи, пришелся на ежегодный отпуск, больничный лист не формируется, а пособие не назначается.
Заместитель прокурора ОАО г. Омска советник юстиции Степурин А.С. Июнь 2023 года
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет что будет, если долг переведен с нарушениями
Последствия зависят от того, какие именно нарушения вы и новый должник допустили. Они могут привести к недействительности соглашения о переводе долга или повлечь иные последствия. В частности:
соглашение может быть признано незаключенным, если вы недостаточно четко определили его предмет - переводимый долг. Так, суд может посчитать незаключенным соглашение о переводе долга по длящемуся обязательству, если оно не содержит сведений о размере долга и периоде его возникновения;
вы не сможете ссылаться на свидетельские показания, когда понадобится подтвердить заключение договора и его условия, если не соблюдена простая письменная форма соглашения о переводе долга. Но это касается только ситуаций, когда вы передаете долг, возникший из сделки, совершенной также в простой письменной форме;
вы по общему правилу не сможете сослаться на перевод долга в отношениях с третьими лицами, если не зарегистрировали соглашение о переводе долга по сделке, требующей государственной регистрации;
перевод долга не состоится, если кредитор дал на него предварительное согласие, но вы не уведомили его о том, что совершили перевод.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Павлова В.С. Июнь 2023 года
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет как получить возмещение, если на ваш автомобиль упали дерево или снег
Если автомобиль не застрахован или в выплате страховки обоснованно отказано, то требовать возмещения нужно от причинителя вреда. Он будет отвечать, если его противоправное и виновное поведение было причиной вреда. Это необходимые основания ответственности за причиненный вред.
Можно сначала предъявить ему претензию или сразу обратиться в суд.
Обратите внимание, что возмещение может быть уменьшено, если возникновению или увеличению вреда содействовала грубая неосторожность потерпевшего, то есть вас. Например, таковой может быть признана парковка машины в неположенном месте на газоне, вблизи деревьев во время сильного ветра и грозы, при наличии рядом во дворе специальных крытых парковочных мест. Такая позиция встречается в судебной практике.
К кому можно предъявить требования |
Вам нужно определить, кто может быть ответственным за причиненный вред. Это зависит в первую очередь от того, кто отвечает за содержание недвижимости (здания, земельного участка), где произошло повреждение. В конкретной ситуации это может быть, например, собственник здания или земельного участка, управляющая компания в многоквартирном доме, муниципальные органы.
Если ответственное лицо определить трудно, можете предъявить требования сразу к нескольким предполагаемым ответственным лицам. Запрета на такие действия нет. В практике Верховного Суда РФ есть пример, когда на машину упало дерево у многоквартирного дома и потерпевший предъявил требования как к правообладателю участка, на котором стояла машина, так и к управляющей компании, которая обслуживала придомовую территорию. В итоге суд определил, что возмещать вред должна управляющая компания.
Какие требования можно предъявить к причинителю вреда |
Главное требование - возместить вред имуществу. В зависимости от ситуации суд может обязать ответчика возместить вред в натуре (например, починить поврежденный автомобиль) или возместить причиненные убытки.
Компенсацию морального вреда за повреждение имущества организация требовать не вправе. Это может сделать только гражданин в случаях, предусмотренных законом. В частности, если его требования основаны на Законе о защите прав потребителей. Например, если вред причинен вследствие падения снега с крыши многоквартирного дома потерпевшего, когда такой снег должна была убрать его управляющая компания.
Как составить претензию в адрес причинителя вреда |
Направление претензии не обязательно. Однако вы можете это сделать и, возможно, вам возместят вред добровольно, без суда.
Сформулируйте в претензии ваши требования и обоснуйте их. Рекомендуем указать:
1)где и при каких обстоятельствах произошло повреждение;
2)почему вы обращаетесь с требованием именно к этому адресату;
3)ваши требования (расчет суммы убытков и их обоснование). Добавьте, что в случае их неисполнения вы обратитесь в суд и с адресата могут взыскать еще и судебные расходы.
Как обратиться в суд за возмещением ущерба |
Чтобы обратиться в суд:
1)определите компетенцию судов по вашему спору. Арбитражные суды разрешают в первую очередь экономические споры и иные дела с участием юридических лиц и предпринимателей. Суды общей юрисдикции рассматривают, в частности, гражданские исковые дела, которые не отнесены к компетенции арбитражных судов.
Если стороны являются юридическими лицами (включая администрацию населенного пункта, зарегистрированную в ЕГРЮЛ) или предпринимателями, обращаться нужно в арбитражный суд. Если же в споре участвует физическое лицо - не предприниматель, обращайтесь в суд общей юрисдикции;
2)определите подсудность спора. Выясните, в какой именно арбитражный суд или суд общей юрисдикции нужно подать иск;
3)подготовьте документы в суд. В частности, нужно до обращения в суд уплатить госпошлину и приложить к иску платежный документ;
4)направьте иск в суд в бумажной или электронной форме.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Июнь 2023 года
Разграничение понятий «подарок» и «взятка»
Статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Таким образом, как следует из вышеуказанного положения УК РФ, «взятка» - это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.
Размер взятки влияет на общественную опасность этого преступления и квалификацию содеянного: если не превышает 10 тысяч рублей, то это мелкая взятка (ст. 291.2 УК РФ), наказание за данное преступление предусматривает до 1 года лишения свободы, если свыше 10 тысяч рублей, то деяние квалифицируется по ст. 290 УК РФ, где срок лишения свободы предусмотрен до 15 лет.
При этом как в теории, так и в практике нередко возникает вопрос о разграничении понятий «взятка» и «подарок».
Основным критерием, разграничивающим взятку и подарок, является безвозмездность последнего. Безвозмездность – главный признак договора дарения как разновидности гражданско-правовой сделки: любой дар безвозмезден, если же дарение обусловлено совершением каких-либо действий другой стороной, то это приводит к признанию такого договора ничтожным. Взятка, в свою очередь, всегда носит возмездный характер – она в любом случае передается и получается за какие-либо действия или бездействие.
Законом установлено, что лица, замещающие государственные или муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц (ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган.
Лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Об ответственности физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения
Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения и борьбы с ней, установлены Федеральным законом от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Законом «О противодействии коррупции».
Статьями 13 и 14 названного закона предусмотрена ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения.
Так, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.
К уголовной ответственности привлекаются лица за совершение преступлений, предусмотренных уголовным законом. Такой вид ответственности устанавливается исключительно нормами Уголовного кодекса Российской Федерации и применяется только в судебном порядке.
Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков.
Например, статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности или оказанию услуг бывших государственных или муниципальных служащих с нарушением требований антикоррупционного законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Гражданско-правовая ответственность (имущественная) применяется за совершение гражданского правонарушения (причинение имущественного вреда гражданам или организациям) и носит компенсационный характер. Она может выражаться в различных формах, предусмотренных гражданским законодательством (например, в форме возмещения убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За совершение дисциплинарных проступков предусматривается дисциплинарная ответственность.
Так, за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, может быть наложено взыскание в виде замечания, выговора, предупреждение о неполном должностном соответствии.
Кроме того, в ряде случаев, предусмотренных статьей 59.2 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», государственный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
Также за совершение коррупционных правонарушений несут ответственность и юридические лица.
Поскольку уголовная ответственность юридических лиц законодательством Российской Федерации не установлена, то речь идёт об административной ответственности.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения юридических лиц к ответственностиза коррупционные правонарушения по двум составам.
Это незаконное вознаграждение от имени юридического лица и незаконное привлечениек трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего.
Ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица закреплена статьей 19.28 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей. Эти же действия, совершенные в крупном и особо крупном размерах, могут грозить юридическому лицу штрафом до ста миллионом рублей и более.
В соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Уточнен порядок возмещения процессуальных издержек по уголовным делам
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2022 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 42 «О порядке применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».
Теперь суд обязан разъяснять участникам судебного разбирательства, а также иным заинтересованным лицам, которые могут понести расходы, связанные с исполнением возлагаемых на них процессуальных обязанностей (например, лицам, которым на ответственное хранение переданы вещественные доказательства), право обратиться с ходатайством (заявлением) о возмещении данных расходов и порядок реализации этого права.
Процессуальные издержки могут быть взысканы не только с осужденного, но также с лица, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям, в том числе с назначением судебного штрафа.
В случае постановления обвинительного приговора или решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в особом порядке судебного разбирательства, судебные издержки взыскиваются за счет средств федерального бюджета.
Данные правила не применяются, если судом принято решение, при наличии установленных законом оснований, о проведении судебного разбирательства в общем порядке.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснен порядок привлечения к уголовной ответственности по статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)» регламентирован порядок привлечения к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от выполнения алиментных обязательств, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
Уголовная ответственность за уклонение от исполнения установленной судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей наступает в случае, если такое деяние совершено неоднократно. Это означает, что ранее неплательщик подвергнут административному наказанию за аналогичные действия по ст. 5.35.1 КоАП РФ и после его исполнения не истек годичный срок.
В случае наличия нескольких алиментных обязательств, установленных разными судебными актами или соглашениями, учитывается только нарушение того же самого судебного акта или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в связи с неисполнением которого лицо было подвергнуто административному наказанию.Невыполнение лицом алиментных обязательств по одному из судебных актов или соглашений в случае, если ранее он привлечен к ответственности за неисполнение другого, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.
Уголовная ответственность наступает в случае, если алиментные платежи не осуществляются в течении двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты установленного единовременного или ежемесячного платежа. При этом учитываются лишь те периоды, срок уплаты за которые наступил после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но до возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.
При установлении в действиях неплательщика алиментов состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ необходимо учитывать виновность его действий, то есть умышленное уклонение от возложенной на него обязанности при наличии реальной возможности исполнить ее. Если невыполнение алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, данные деяния не образуют состава преступления.
Осуществление выплат в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, нерегулярные платежи, покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера, не освобождают от обязанности уплачивать алименты и не влекут прекращение уголовного преследования по ст. 157 УК РФ, но могут быть учтены при определении вида и размера наказания.
При этом п. 3 примечания к ст. 157 УК РФ предусматривает возможность прекращения уголовного дела в отношении злостного неплательщика в случае полного погашения задолженности до вынесения судом итогового решения.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 29.12.2022 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, с 5 до 14 суток увеличился срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на действия (бездействия) и решения органов дознания, следственных органов и прокуратуры. При этом, при производстве дознания в сокращенной форме срок рассмотрения жалобы остался прежним – 5 суток.
Изменениям подвергся также порядок оглашения приговора, поскольку теперь приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании, при этом оглашаются только вводная и резолютивная их части.
Срок апелляционного обжалования увеличился с 10 до 15 суток.
Кроме того, некоторым апелляционным судам предоставлено больше времени на составление мотивированного решения:
- 3 суток в районном суде;
- 5 суток в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде;
- 7 суток в апелляционном суде общей юрисдикции, апелляционном военном суде, Верховном Суде Российской Федерации.
Вышеуказанные и другие изменения, изложенные в законе, вступили в законную силу 09.01.2023.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Заведомо ложные показания
ПодЗаведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение показания эксперта, показания специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо в ходе досудебного производства влекут уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ.
Заведомая ложность означает, что соответствующая информация полностью или частично не соответствует действительности. Ложная информация придумывается либо искажается, не сообщается истинная информация, имеющая значение по делу (сообщение вымышленных фактов, сокрытие существенных деталей совершения преступления и т.п.). Указанные действия совершаются в ходе производства по делу на стадии досудебного или судебного производства.
Это возможно, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявят о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.
Влечет наказание от штрафа в сумме 80 000 рублей до лишения свободы сроком на 5 лет.
Вместе с тем, если лицо добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявит о ложности данных им показаний, заключения или заведомо неправильном переводе, то оно освобождается от уголовной ответственности.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Какая ответственность предусмотрена за распространение экстремистских материалов?
Согласно действующему законодательству на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложены на должностных лиц органов внутренних дела (полиции).
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Срок трудового договора
Статьей 58 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Установлены правила подачи и рассмотрения жалоб о несогласии гражданина с принятым решением о назначении обеспечения (отказе в назначении обеспечения) в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием
Так, в соответствии с приказом Минтруда России от 12.04.2023 № 308н «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации решением о назначении обеспечения по страхованию или об отказе в назначении обеспечения по страхованию» жалоба (в письменном или в электронном виде) с приложением подтверждающих документов подается в вышестоящий орган территориального органа - в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (СФР).
Жалоба рассматривается специальной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Принятое решение должно содержать основание его принятия, а также порядок и сроки его исполнения территориальным органом Фонда..
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Пленумом Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 12 актуализированы правила рассмотрения дел об уклонении от призыва на военную службу
Изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 года № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» внесены в связи с актуализацией законодательства о воинской обязанности и военной службе, установлением нового порядка вручения повесток военного комиссариата, а также предполагаемым изменением границ призывного возраста в РФ.
В частности, закреплено следующее:
- при рассмотрении уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу следует учитывать, что после достижения предельного возраста призыва на военную службу уголовному преследованию за уклонение от призыва могут подлежать только лица, совершившие это преступление до достижения ими указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности;
- уклонение от призыва на военную службу может быть совершено также путем неявки без уважительных причин на профессиональный психологический отбор;
- при решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";
- судам в двухнедельный срок со дня вынесения приговора, постановления, определения необходимо представлять в электронной форме в военные комиссариаты сведения о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
Кроме этого, документом уточнено, кто является субъектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, и разъяснено, какой день считается началом военной службы для призывников.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Разъяснены особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях против военной службы
Так, согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы», отмечается, что преступления против военной службы, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, характеризуются повышенной общественной опасностью.
В тех случаях, когда воинская обязанность незаконно возложена на граждан, не подлежащих призыву на военную службу, или имеющих отсрочку от призыва, или подлежащих освобождению от призыва на военную службу либо от исполнения воинской обязанности (например, гражданин призван на военную службу будучи негодным к ней по состоянию здоровья), то такое лицо не является субъектом преступления, предусмотренного статьями главы 33 УК РФ «Преступления против военной службы».
Также разъясняется, в том числе: на что судам следует обратить внимание при разграничении преступлений против военной службы и грубых дисциплинарных проступков; что следует учитывать при рассмотрении уголовного дела о добровольной сдаче в плен и др.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Кому может быть компенсирована оплата детского сада?
В соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация.
Размер такой компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее:
– 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка;
– 50% размера такой платы на второго ребенка;
– 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
При этом средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
Кроме того, при предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.
Заявление о предоставлении компенсации с приложением документов направляется одним из родителей (законных представителей) в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которую посещает ребенок. Также направить такое заявление возможно с использование регионального портала госуслуг.
Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению:
– документ, удостоверяющий личность заявителя;
– свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется компенсация;
– СНИЛС ребенка, на которого оформляется компенсация;
– документы, удостоверяющие личность старших детей.
Компенсация рассчитывается от фактически внесенной платы за уход и присмотр в дошкольной группе и начисляется ежеквартально.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.
Могут ли привлечь работника к работе в выходные и праздничные дни?
По общему правилу, закрепленному в статье 113 Трудового кодекса РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается.
Вместе с тем допускается привлечение работников к работе в указанные дни в исключительных случаях на основании письменного распоряжения работодателя и письменного согласия работника.
Не требуется согласие работника в случаях привлечения работников для предотвращения или ликвидации последствия катастрофы, аварий, стихийного бедствия.
Кроме того, в указанные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения.
Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Согласно статье 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.
Как не попасться на уловки мошенников при покупке путевки на отдых?
В связи с наступающим сезоном отпусков участились факты обмана граждан «лжетурфирмами».
Чек-лист, как не попасться на уловки мошенников:
– проверять туроператора через Единый федеральный реестр;
– поинтересоваться репутацией турфирмы (например, путем изучения отзывов в сети Интернет);
– внимательно изучить сайт, на котором запланирована покупка путевки. Зачастую мошенники полностью, создают фишинговые сайты, имитирующие страницы действующих туристических агентств. При этом названия и дизайны сайтов частично либо полностью схожи.
– приобретать билеты на самолеты, поезда на сайтах авиакомпаний, РЖД.
– внимательно ознакомиться с договором оказания туристских услуг, требовать фиксации в нем всех нюансов договора.
Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» регулируются отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.
Статья 10 указанного закона содержит перечень существенных условий туристского договора.
Договор должен быть заключен в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.
Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. По общему правилу сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, передаются туроператором в единую информационную систему электронных путевок в соответствии со статьей 10.4 данного Федерального закона.
К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:
– полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
– размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера;
– сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях;
– общая цена туристского продукта в рублях;
– информация о потребительских свойствах туристского продукта;
– права, обязанности и ответственность сторон;
– условия изменения и расторжения договора;
– сведения о порядке и сроках предъявления туристом претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
– информация о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также требований о возмещении реального ущерба туристу;
– информация о порядке и сроках предъявления туристом требований о возмещении реального ущерба счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае, если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера;
– условие выдачи туристу электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Если договор о реализации туристского продукта заключен ранее чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее чем за 24 часа до начала путешествия;
– условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта.
Иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.
Какие трудовые гарантии предусмотрены законом для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет?
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ установлены следующие гарантии для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет:
– право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком женщины могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность);
– направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, и при условии, что это не запрещено ей в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;
– запрет на расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев расторжения трудового договора в связи с; ликвидацией организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание и др.);
– запрет на привлечение к работе вахтовым методом.
Кроме того, для женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет предусмотрены дополнительные гарантии:
– не устанавливается испытание при приеме на работу;
– женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
– работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины 2 и более детей в возрасте до 1,5 лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее 1 часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.
Какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?
В действующем законодательстве определение понятие «блогер» отсутствует. В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает в сети Интернет регулярно обновляемый контент – тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц.
При размещении общедоступной информации в сети Интернет блогеры обязаны соблюдать общие требования и ограничения на распространение информации в части ее достоверности, соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.
При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся: требования о соблюдении интеллектуальных прав, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений, блогер должен удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсации морального вреда, возмещения убытков. Законом предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету.
Компенсация морального вреда может быть взыскана также в случаях распространения сведений, как соответствующих, так и не соответствующих действительности, которые не являются порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, но распространение которых повлекло нарушение иных принадлежащих лицу личных неимущественных прав или нематериальных благ (например, личной или семейной тайны).
В случае, если блогер распространяет рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории РФ, и соответствующую утвержденным критериям, в частности, размещает рекламу в форме баннеров, текстового или текстово-графического блока, видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире, он обязан предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о такой рекламе в Роскомнадзор (Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).
Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.
Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет:
– сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
– заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния
– заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15. КоАП РФ.
Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях может повлечь уголовную ответственность.
Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
За публичные призывы в блогах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ, а также к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность.
Кроме того, запрещены призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, а также публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.
Расширен круг лиц, имеющих право льготного периода по кредитам военнослужащих - участников СВО
28.04.2023 вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 160-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Предусмотрено право на приостановление исполнения обязательств для всех созаемщиков, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне заемщика, являющегося участником СВО.
Кроме того, предусмотрено прекращение обязательств в случае гибели заемщика при выполнении задач спецоперации либо признания его инвалидом I группы для совершеннолетних детей, родителей или усыновителей военнослужащего, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне такого военнослужащего (не относящихся к кругу лиц, определенному пунктом 4 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ).
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Акатова А.В.
Подписан закон, устанавливающий ряд ограничений на продажу электронных сигарет
Так, с 1 июня 2023 года Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливаются: запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов; запрет открытой выкладки и демонстрации устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте.Кроме этого, с 1 сентября 2023 года Правительство вправе определить в отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск соответствующей продукции в обращение.Также внесены изменения в федеральные законы "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", согласно которым органы государственной власти будут принимать меры по защите детей от рекламы устройств для потребления никотинсодержащей продукции.Документом, помимо прочего, закреплены положения о минимальной цене на указанную продукцию, которая будет определяться в порядке, устанавливаемом Правительством.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Акатова А.В.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях проводится повторная налоговая проверка?
Повторно проверить те же налоги (страховые взносы) за тот же период, по которому выездная проверка уже проводилась, налоговые органы могут в исключительных случаях, а именно:
1) для контроля за работой инспекции, которая ранее провела у вас выездную проверку.
В этом случае повторную проверку проводит вышестоящий налоговый орган. Проверить могут только те периоды, которые проверяла инспекция, но не более трех лет, предшествующих году, когда вышестоящий орган вынес решение о проведении повторной проверки.
2) если вы представили уточненную декларацию (расчет) за период, за который выездная проверка уже проводилась, и сумма налога (страховых взносов) в «уточненке» уменьшена или увеличена заявленная к возмещению сумма НДС, акциза либо увеличена сумма полученного убытка.
3) если проверка проводится при реорганизации или ликвидации организации.
Формально это самостоятельный вид выездной проверки, который не подпадает под понятие повторной. Но ФНС России считает, что инспекции могут в связи с реорганизацией (ликвидацией) проверять налоги, сборы и страховые взносы, которые ранее за этот период уже проверялись в рамках выездной проверки.
Повторную проверку налоговый орган может провести не только у налогоплательщика, но и у консолидированной группы налогоплательщиков, налогового агента, плательщика страховых взносов и сборов.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Май 2023 года
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях отменяется исполнительский сбор?
Закон об исполнительном производстве упоминает об отмене исполнительского сбора, но не определяет, что это такое. Полагаем, что отмена охватывает случаи, когда должника сначала обязали уплатить сбор, но впоследствии сняли с него эту обязанность по тем или иным причинам. Если к этому моменту должник успел уплатить сбор, его по общему правилу возвращают должнику.
Исполнительский сбор можно взыскать на основании постановления ФССП России, вынесенного автоматически и подписанного. Однако из данной нормы прямо не следует, что постановление о возврате сбора также выносится ФССП России автоматически. Для разъяснения данного вопроса рекомендуем обратиться к приставу, ведущему производство, по которому вынесено постановление.
Отмена сбора происходит, если:
должник через суд успешно обжаловал незаконное взыскание сбора.
суд освободил должника от уплаты сбора (для должника-предпринимателя это возможно, только если он не исполнил требования в срок из-за непреодолимой силы);
вышестоящий пристав посчитал, что постановление о взыскании сбора вынесли ошибочно;
закон прямо предусматривает отмену приставом неисполненного постановления о взыскании сбора (частности, если исполнительное производство подлежит прекращению из-за отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, либо сам лист признан недействительным).
Если после истечения срока для добровольного исполнения должнику дали отсрочку или рассрочку исполнения требований, постановление о сборе на этом основании отменить не получится.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Май 2023 года
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях недвижимость обязательно нужно страховать
Страхование недвижимости может быть обязательным в силу:
1)закона. В частности, при залоге недвижимости залогодатель должен застраховать предмет ипотеки от рисков утраты и повреждения. При этом страховая сумма не должна быть ниже суммы обязательства, которое обеспечено ипотекой. Однако в договоре можно предусмотреть иные условия страхования. Если залогодатель не исполнит обязанность по страхованию, залогодержатель вправе сделать это сам и потребовать, чтобы залогодатель возместил расходы;
2)договора. К примеру, договор купли-продажи может предусматривать условие о том, что продавец/покупатель обязан застраховать имущество. Если он его не застрахует, вторая сторона может сделать это сама и потребовать возмещения расходов на страхование или отказаться от договора.
В договоре строительного подряда можно предусмотреть обязанность застраховать риск случайной гибели или случайного повреждения объекта незавершенного строительства.
Кроме того, условие о страховании может быть включено в договор в силу акта органа местного самоуправления. Например, такой акт может предписывать включать в договор аренды муниципального имущества условие о страховании арендатором объекта аренды. В таком случае, если арендатор не согласен страховать имущество (заключить договор с таким условием), он не получит его в аренду.
В указанных случаях страхование осуществляется в добровольной, а не в обязательной форме, несмотря на то что фактически страхователь вынужден заключить договор страхования.
Законов об обязательном страховании недвижимости в настоящее время нет, поэтому любое ее страхование является добровольным.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Май 2023 года
Новые правила для владельцев электросамокатов
Электросамокаты, гироскутеры, моноколёса, сегвеи и другие похожие гаджеты получили особый статус — средства индивидуальной мобильности (СИМ). С 1 марта 2023 года на них начали действовать правила дорожного движения (ПДД). При этом права для управления СИМ не нужны.
Пешеходы на тротуаре получили приоритет перед теми, кто передвигается на СИМ. Владельцы электросамокатов и других устройств должны рассчитывать свою скорость.
Масса электротранспорта, на котором можно ездить по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, — до 35 кг. Разогнаться можно лишь до 25 км/ч. По тротуару можно ехать, только если рядом нет велодорожки. На велодорожке приоритет перед пешеходами — у велосипедистов и владельцев СИМ.
Если масса СИМ более 35 кг, ездить нужно по проезжей части, исключительно в один ряд, никого не обгоняя. Это должна быть дорога, где скорость движения — не больше 60 км/ч и разрешено ездить также велосипедистам. Электросамокат или другое СИМ, двигающееся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета. По дороге могут ездить только люди старше 14 лет.
По новым правилам, владельцам СИМ запрещено перевозить пассажиров, если дополнительное место не предусмотрено конструкцией устройства. То же самое касается велосипедов.
Кроме того, введены:
- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности;
- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и запрет движения автобусов.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Для наказания водителей - лихачей в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности
Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для наказания водителей-лихачей, а также других нарушителей, которые заработали административное взыскание, в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности.
Они будут исчисляться не со следующего дня, после совершения нарушения, а именно со дня, когда это нарушение произошло. Если до сих пор эти сроки считали месяцами, то теперь будут считать сутками.
В то же время у водителя или автовладельца сохранилось право обжаловать штраф в течение 10 суток. Он может это сделать начиная со следующего дня после получения уведомления или постановления о штрафе.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Желающие пройти бесплатное обучение имеют право обратиться в центры занятости и заключить ученический договор
В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 385 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», граждане, которые обратились в органы службы занятости в поиске подходящей работы, смогут пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование для дальнейшего трудоустройства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса
Желающие пройти бесплатное обучение имеют право обратиться в центры занятости и заключить ученический договор с соответствующим предприятием, перечень которых определит Министерство промышленности торговли Российской Федерации.
Финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов в рамках федерального проекта «Содействие занятости».
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Установите на окна фиксаторы и блокираторы! Эти меры предосторожности обезопасят Ваших детей
В области участились случаи нахождения несовершеннолетних детей на подоконниках вблизи открытых окон.
В целях предупреждения травматизма необходимо принимать меры предосторожности. В частности, установите на окна фиксаторы и блокираторы, ограничьте доступ к ним.
Разъясните детям правила безопасности при играх вблизи открытых окон.
Ответственность за ненадлежащий присмотр за детьми ложится на плечи их родителей. За ненадлежащее исполнение родителями обязанности по воспитанию несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
В отдельных случаях может быть рассмотрен вопрос о привлечении законных представителей к уголовной ответственности по ст. 125 УК РФ (оставление в опасности).
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Об ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений
Федеральным законом от 05.12.2022 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.
Частью 1 указанной статьи в новой редакции установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от 50 тыс. рублей до 1 млн рублей за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях либо смене пола, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям либо смене пола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Ответственность за перечисленные действия, совершенные среди несовершеннолетних, с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), иностранными гражданами и лицами без гражданства установлена частями 2- 8 настоящей статьи.
Также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность за пропаганду и (или) оправдание педофилии; за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, соответственно.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Разграничение понятий «подарок» и «взятка»
Статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе
Таким образом, как следует из вышеуказанного положения УК РФ, «взятка» - это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.
Размер взятки влияет на общественную опасность этого преступления и квалификацию содеянного: если не превышает 10 тысяч рублей, то это мелкая взятка (ст. 291.2 УК РФ), наказание за данное преступление предусматривает до 1 года лишения свободы, если свыше 10 тысяч рублей, то деяние квалифицируется по ст. 290 УК РФ, где срок лишения свободы предусмотрен до 15 лет.
При этом как в теории, так и в практике нередко возникает вопрос о разграничении понятий «взятка» и «подарок».
Основным критерием, разграничивающим взятку и подарок, является безвозмездность последнего. Безвозмездность – главный признак договора дарения как разновидности гражданско-правовой сделки: любой дар безвозмезден, если же дарение обусловлено совершением каких-либо действий другой стороной, то это приводит к признанию такого договора ничтожным. Взятка, в свою очередь, всегда носит возмездный характер – она в любом случае передается и получается за какие-либо действия или бездействие.
Законом установлено, что лица, замещающие государственные или муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц (ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган.
Лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид
Разъясняет старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Бурнес К.А.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Таким образом, размещение (опубликование) вышеуказанной информации, в т.ч. в сети «Интернет», является противоправным деянием, за которое на территории Российской Федерации предусмотрена ответственность.
Статья 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Органы прокуратуры в соответствии с компетенцией направляют в суды административно-исковые заявления о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации.
С развитием информационных технологий появился особый вид криминальных посягательств, совершенных с использованием сети Интернета и коммуникационных устройств.
Уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковской карты предусмотрена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ - кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).
Если хищение с банковской карты совершено путем обмана или злоупотребления доверием, действия виновного квалифицируются по ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств возможно и путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей, что является специальным видом мошенничества и влечет уголовную ответственность по п. «в» ч. 3 ст. 159.6 УК РФ.
Чтобы обезопасить себя от действий мошенников, необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- не сообщать конфиденциальные данные карты третьим лицам (срок, CVV-код и ПИН-код);
- подключить услугу СМС-уведомлений для контроля за счётом;
- ПИН-код хранить отдельно от карточки и прикрывать рукой клавиатуру банкомата или терминала в момент его ввода;
- установить расходные лимиты в интернет-банке или мобильном приложении;
- никогда никому не сообщать код из СМС для подтверждения операции, которую клиент не совершал (сотрудники банка не вправе запрашивать данную информацию);
- после выявления факта незаконного списания денег с карты необходимо срочно её заблокировать и обратиться в ближайшее отделение банка.
Соблюдение перечисленных мер безопасности любой поможет предотвратить нанесение ущерба от действий мошенников.
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина
Право собственности на найденную вещь
Согласно нормам гражданского законодательства, нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.
Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.
Согласно части 2 статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления.
Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. Он же отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.
Если в течение 6 месяцев с момента заявления о находке в полицию или орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь, на основании статьи 228 Гражданского кодекса Российской Федерации нашедший приобретает право собственности на нее.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска младший советник юстиции К.А. Бурнес
Об уголовной ответственности за неоднократное превышение скорости или выезд на полосу встречного движения.
С 10 января 2022 г. вступили в силу изменения, внесенные в Уголовный кодекс Российской Федерации, в статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Так, Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ введена статья 264.2 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.
Ответственность наступает за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и более 80 км/ч соответственно) либо частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.
Санкцией статьи определено наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет
Надо иметь в виду, что действия названной статьи не будут распространятся на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (примечание к статье).
Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина
Федеральным законодателем принимаются меры, направленные на ограничение долговой нагрузки граждан, обеспечение прозрачности процедур по получению заемных средств. В частности, Федеральным законом от 29.12.2022 № 601-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» (вступает в силу 01.01.2024).
Согласно закону кредитная организация или микрофинансовая организация обязана по каждому заемщику обязана рассчитать показатель долговой нагрузки заемщика при принятии решения о предоставлении, продлении, увеличении потребительского кредита (займа).
Если значение показателя долговой нагрузки заемщика превышает пятьдесят процентов, кредитная организация или микрофинансовая организация обязана уведомить заемщика в письменной форме о существующем риске неисполнения заемщиком обязательств и риске применения к нему за такое неисполнение штрафных санкций до момента заключения такого договора потребительского кредита (займа).
Факт ознакомления заемщика с уведомлениями подтверждается заемщиком собственноручной подписью или с использованием аналога собственноручной подписи.
Федеральным законом от 29.12.2022 № 61Э-ФЗ (вступает в силу с 01.07.2023) установлены дополнительные гарантии для заемщиков и ограничивающие условия потребительского кредита.
Введено, что процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 0,8 процента (ранее 1 процента). Максимальное значение полной стоимости потребкредита снижено до 292% годовых (ранее 365 процентов). Максимальный размер суммы начисленных процентов, неустойки (штрафа, пени) по договору потребкредита сроком до года, иных мер ответственности, а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребкредита, снижен до 130 процентов от размера суммы предоставленного кредита (ранее полуторакратного размера).
Предусмотрено, что кредитором не начисляются проценты, меры ответственности по договору потребительского кредита (займа), а также платежи за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребительского кредита (займа), за исключением неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств, после того, как фиксируемая сумма платежей достигнет 15 процентов от суммы потребительского кредита (займа) (ранее 30 процентов).
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Январь 2023 года
Федеральным законом от 29.12.2022 № 6Э5-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Установлено, что изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, допускается в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Реорганизация государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается в случаях, установленных гражданским законодательством, без изменения назначения объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной или муниципальной собственностью и входящих в имущественные комплексы таких организаций, в том числе вновь образуемых, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается в случае отсутствия в имущественном комплексе такой организации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной или муниципальной собственностью, либо в случае изменения назначения или ликвидации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта объектов социальной инфраструктуры для детей, входящих в имущественный комплекс такой организации. Общие принципы проведения оценки последствий принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, включая критерии этой оценки, а также общие принципы формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия такого решения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, запрещается, за исключением случаев, при которых в соответствии с п. 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» допускается изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, и случаев изъятия таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Имущество, которое является муниципальной собственностью и предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Январь 2023 года
Усилена административная ответственность за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а именно внесены изменения Федеральным законом от 27.01.2023 № 7-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". При этом сумма штрафа составит от 1000 до 3000 рублей (ранее - от 500 до 1000 рублей). Повторное совершение правонарушения повлечет наложение штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Январь 2023 года
Конституционный Суд РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.02.2023 N 6-П) признал не противоречащими Конституции РФ подпункт 1 пункта 12 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и пункт 3.1 статьи 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что если суд при привлечении по заявлению кредитора, осуществляющего предпринимательскую деятельность, к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника - общество с ограниченной ответственностью, производство по делу о банкротстве которого прекращено до введения первой процедуры банкротства в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и которое в дальнейшем исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее, а на момент его исключения из реестра соответствующие исковые требования кредитора удовлетворены судом, установит недобросовестность поведения контролирующих лиц в процессе, притом что не установлена также недобросовестность процессуального поведения самого кредитора, то данные нормы применяются исходя из предположения о том, что виновные действия (бездействие) именно этих лиц привели к невозможности исполнения обязательств перед кредитором, пока на основе фактических обстоятельств дела не доказано иное.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Февраль 2023 года
В письме ПФ РФ от 22.11.2022 N СЧ-021-24/28763 "О документах, выданных на территориях новых субъектов" сообщается, что документы, подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, выданные органами публичной власти новых субъектов, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины, признаются и действуют на территории РФ в течение переходного периода либо до принятия федерального закона, устанавливающего особенности признания и действия на территории РФ данных документов. Документы, выданные до 31 декабря 2022 года и составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык. С 1 января 2023 г. признание лица инвалидом на территориях новых субъектов будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Замена документов об установлении инвалидности или категории "ребенок-инвалид", выданных на указанных территориях, на соответствующие документы по российскому законодательству будет осуществляться до 1 января 2026 года в рамках проведения медико-социальной экспертизы.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Февраль 2023 года
В письме ФНС России от 10.02.2023 N БС-4-21/1610 "Об исчислении транспортного налога в случае изменения регистрационного знака транспортного средства" сообщается, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3 статьи 362 НК РФ). В случае изменения в течение налогового периода характеристик транспортного средства сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ (абзац третий пункта 3.2 статьи 362 НК РФ). Если в соответствии со сведениями регистрирующих органов изменение регистрационного знака транспортного средства связано с изменением периода его регистрации (постановки и (или) снятия с учета и т.п.) и указанное повлекло изменение соответствующих данных в Едином государственном реестре налогоплательщиков, то у налоговых органов имеются основания для применения при исчисления налога положений пункта 3 статьи 362 НК РФ.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Февраль 2023 года
О гарантиях трудовых прав мобилизованных граждан, состоящих в трудовых отношениях
В соответствии с законодательством установлен запрет на увольнение мобилизованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждан, в том числе принятых на работу с установлением испытательного срока и подлежащих сокращению. Обязанность по сохранению рабочих мест и прежних условий труда в отношении мобилизованных работников возлагается на работодателей. Период, на который действие трудового договора приостановлено, подлежит включению в трудовой стаж.
Для реализации предусмотренных гарантий работник должен представить работодателю поступившую из военкомата повестку. Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном документообороте, направляют скан повестки работодателю в порядке документооборота, установленном в организации.
Министерство труда и социальной защиты РФ в своем Письме разъяснило, что в случае, если работодатель произвел увольнение призванного на военную службу по мобилизации работника, ему необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в Пенсионный фонд Российской Федерации, внести запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку. Кроме того, необходимо издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
При этом работодатели вправе заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников на период приостановления действия трудовых договоров с мобилизованными гражданами.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Егорова Н.И. октябрь 2022 года
Основания возникновения права на реабилитацию
Под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Основанием для возникновения у лица права на реабилитацию является постановленный в отношении его оправдательный приговор или вынесенное постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).
Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:
- подсудимые, в отношении которых вынесен оправдательный приговор, уголовное преследование в отношении которых прекращено, в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;
- подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено, а также осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела о непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, а также лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.
Право на возмещение вреда имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Однако существуют правила, которые не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий бездействий и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, поскольку прекращение уголовного дела (освобождение от наказания) в указанных случаях само по себе не является свидетельством незаконности или необоснованности уголовного преследования.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Акатова А.В. ноябрь 2022 года
Ответственность за незаконный оборот наркотиков в Российской Федерации
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться одним из приоритетных направлением надзорной деятельности и одной из важнейших проблем национальной безопасности.
Под незаконным оборотом наркотиков в правоприменительной практике понимается незаконная широкомасштабная деятельность, включающая в себя культивирование, изготовление, распространение, а также сбыт веществ, подпадающих под действие запретительных законов о наркотиках.
Оборот наркотических средств на территории России разрешен только в составе лекарственных препаратов для медицинского применения в медицинских и аптечных организациях во всех других случаях любые операции с наркотическими средствами и психотропными веществами подпадают под действия административного и уголовного запрета.
На сегодняшний день ответственность за незаконный оборот наркотических средств наступает в том числе при совершении действий с наркотическими средствами и психотропными веществами без цели их сбыта: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере.
Кроме того, уголовным законодательством предусмотрена ответственность за вышеуказанные действия, которая также поставлена в зависимость от количества обнаруженного наркотического средства, психотропного вещества либо их частей и включает такие виды наказания, как лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет.
При совершении действий, включающих незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества предусмотрена более суровая уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.
В случае если вышеуказанные действия совершенны в особо крупном размере, то наказание также может быть назначено в виде пожизненного лишения свободы.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Егорова Н.И. ноябрь 2022 года
Об уголовной ответственности свидетеля по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Одним из наиболее важных участников уголовного судопроизводства является свидетель. Практически невозможно представить уголовное дело, по которому отсутствует необходимость допроса хотя бы одного лица в качестве свидетеля.
Заведомо ложные показания свидетеля существенно препятствуют расследованию дела, объективному исследованию обстоятельств, установлению истины, могут привести к вынесению неправосудного приговора, решения или иного судебного акта и тем самым серьезно нарушить интересы не только правосудия, но и личности.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Законом установлена уголовная ответственность свидетеля за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307, 308 УК РФ.
Заведомая ложность означает, что соответствующая информация полностью или частично не соответствует действительности. Ложная информация придумывается либо искажается, не сообщается истинная информация, имеющая значение по делу, либо лицо сообщает вымышленные факты. Сокрытие свидетелем существенных деталей совершения преступления также расценивается судом как дача ложных показаний.
Уголовным законом предусмотрена ответственность за дачу заведомо ложных показаний свидетеля в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
Законом предусмотрено специальное основание освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших данное преступление. Это возможно, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявят о ложности данных ими показаний.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Егорова Н.И. декабрь 2022 года
У собственника жилого помещения появляется право получения адресно-справочной информации о зарегистрированных в его помещении лицах
Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ внесены изменения в ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 10 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Нововведением закреплено право собственника жилого помещения на получение информации о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства, поставленных на регистрационный или миграционный учет по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.
Согласно изменениям, собственник жилого помещения вправе запросить в органах внутренних дел адресно-справочную информацию (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата регистрации по месту жительства, месту пребывания) о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в его жилом помещении, без их согласия.
Также закон предоставляет право собственнику жилого помещения на получение аналогичных сведений из государственной информационной системы миграционного учета в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Закон вступит в силу с 1 января 2023 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Акатова А.В. декабрь 2022 года
Президент расширил категории учащихся для отсрочки от мобилизации
Отсрочку от призыва по мобилизации предоставили гражданам, которые получают образование соответствующего уровня впервые по очной или очно-заочной форме. Они должны обучаться:
- в образовательных и научных организациях по аккредитованным программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. ординатуры и ассистентуры-стажировки);
- образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
- организациях, которые ведут образовательную деятельность по программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, ординатуры и ассистентуры-стажировки) на территориях инновационных научно-технологических центров;
- духовных образовательных организациях по программам подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций, программам среднего профессионального и высшего образования.
Ранее на отсрочку не могли претендовать, например, студенты негосударственных организаций и аспиранты.
Документ распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ
Статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.
Указанной статьей предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.
Кроме того, законодателем установлена ответственность за те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.
В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде ограничения свободы на срок до 4 лет, максимальное – в виде лишения свободы на срок до 7 лет.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Ознакомление граждан в прокуратуре с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Порядок ознакомления заявителя либо его представителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения в органах прокуратуры, регламентирован пунктами 4.15, 4.16 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.
В соответствии с указанным порядком заявителю либо его представителю, которым является лицо, действующее по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, а также законный представитель (далее – заявитель), необходимо обратиться с письменным заявлением в прокуратуру по месту рассмотрения обращения.
Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств.
Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки, об изготовлении копий документов принимается прокурором, в производстве которого находятся соответствующие материалы (в прокуратуре субъекта Российской Федерации – прокурором и его заместителями, начальниками управлений (отделов); в нижестоящих прокуратурах – прокурором и его заместителями), в десятидневный срок со дня подачи обращения.
При необходимости решение об ознакомлении заявителя либо его представителя с конкретно указанным им документом и снятии с него копий может принять непосредственный исполнитель, рассматривавший обращение, по согласованию со своим руководителем. Отказ в ознакомлении с материалами проверки может быть обжалован вышестоящему прокурору и (или) в суд..
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
О компенсации морального вреда жильцам жилых помещений за нарушение их прав курящими соседями
Согласно Определению Верховного суда РФ от 07.11.2017 № 67-КГ17-16, нарушение права на благоприятную окружающую среду граждан, проживающих в жилых помещениях, вследствие любых последствий потребления табака соседями, влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред.
В соответствии с абзацем четвертым ст. 10 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21 мая 2003 г.), сигареты и некоторые другие изделия, содержащие табак, являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.
Употребление табака может повлечь нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. То есть право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Законодательство за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака допускает компенсацию морального вреда.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка может быть подано по месту фактического проживания.
Федеральным законом от 01.05.2019 N 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» изменены правила получения детских пособий.
В частности, заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Ранее заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка нужно было подавать только по месту жительства.
При этом, граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать региональные органы, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.
Информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с настоящим Федеральным законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Возможно ли усыновление ребенка лицами, страдающими заболеваниями ВИЧ и гепатит
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка; перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации; медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью.
В соответствии с пунктом 2 к таким заболеваниям относится:
1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
Конституционным судом Российской Федерации проверена конституционность подпункта 6 пункта 1 ст.127 СК РФ и п.2 перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную и патронатную семью, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117.
Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения п.п.6 п.1 ст.127 СК РФ и п.2 перечня, в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита «С», в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает в этим лицом, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Вопросы обеспечения детей бесплатными лекарствами
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантировано право на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии со ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как один из приоритетных принципов охраны здоровья, а также как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Категории детей, которым предоставлено право на получение бесплатных лекарств, предусмотрены в Приложении № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890. К ним относятся:
- дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;
- дети - инвалиды в возрасте до 18 лет;
- дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
- дети первого и последующих поколений граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
- дети и подростки, проживающие на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом;
- дети и подростки, получившие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы или заболевание, обусловленное генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей;
- дети последующих поколений в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или заболеваний, обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей.
Для получения бесплатных лекарственных препаратов необходимо обратиться в муниципальную поликлинику, к которой прикреплен ребенок. При этом необходимо предоставить полис обязательного медицинского страхования, свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) и свидетельство о рождении ребенка, заключение главных специалистов о постановке диагноза, а также удостоверение многодетной семьи или справку о наличии инвалидности (в случае принадлежности к соответствующей категории).
После получения рецепта следует обратиться в аптеку, которая реализует отпуск препаратов льготным категориям граждан, для получения медикаментов. Перечень таких аптек можно уточнить в медицинской организации, выдавшей рецепт.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска,юрист 1 класса Д.Е. Баринова
О последствиях признания гражданина банкротом
В соответствии со статьей 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.
Кроме того, в течение пяти лет с указанной даты дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина.
В случае повторного признания гражданина банкротом в течение того же периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина правило об освобождении гражданина от обязательств не применяется.
В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.
В течение десяти лет с вышеуказанной даты он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.
Также, в течение пяти лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Усилена административная ответственность за правонарушения в области пожарной безопасности
28.05.2022 принят Федеральный закон № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Названным нормативно-правовым актом внесены изменения относительно назначения наказания за совершение административных правонарушений в области пожарной безопасности, которые вступают в силу 08.06.2022.
Законодателем существенно увеличен размер штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах» и ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Например, санкция по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере 15 000 – 30 000 рублей (в настоящее время размер штрафа составляет 1 500 – 3 000 рублей); на должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей (в настоящее время размер штрафа составляет 10 000 – 20 000 рублей); на юридических лиц – 100 000 – 400 000 рублей (в настоящее время размер штрафа составляет 50 000 – 200 000 рублей).
При назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административный штраф может быть назначен на граждан в размере 5 000 – 15 000 рублей; на должностных лиц – 20 000 – 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - 40 000 – 60 000 рублей; на юридических лиц – от 300 000 – 400 000 рублей.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
Согласно ст. 144.1 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого же лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Взыскание денежных средств с пенсии судебными приставами
Взыскание задолженности с пенсий – это процедура, при которой приставы, в рамках исполнительного производства обращают взыскание на страховые пенсии по старости, инвалидности, накопительные пенсии и пенсии военнослужащих. По закону (ст. 101 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») некоторые виды социальных пособий и пенсий не подлежат взысканию, но в реальности такое происходит, так как приставам неизвестен источник и назначение поступивших денежных средств.
В соответствии с Федеральным законом № 234-ФЗ от 29.06.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», из пенсии судебные приставы-исполнители могут удерживать до 70 % от общей суммы. Однако благодаря поправкам, вступившим в силу в июне 2022 г., важно, чтобы на счету у пенсионера-должника при этом оставалась сумма в размере не менее прожиточного минимума.
Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. Следует обратить внимание, что взыскания производятся не со всех выплат по линии Пенсионного фонда РФ.
Важно! Взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, а также не осуществляются из:
накопительной пенсии;
срочной пенсионной выплаты;
пенсий по случаю потери кормильца;
средств материнского капитала;
ежемесячных денежных выплат;
сумм компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и сопровождающего лица);
социального пособия на погребение;
компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
единовременных выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми.
Пособия и льготы для родителей детей с инвалидностью.
Льготы и выплаты для одиноких родителей в виде пособий, пенсий и налогового вычета предусмотрены в нескольких случаях. Пособие на детей от 8 до 17 лет может получать родитель (законный представитель) ребенка от 8 до 17 лет, если второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или записан со слов матери, признан безвестно отсутствующим или умершим, или обязан платить алименты по решению суда. В данном случае среднемесячный доход семьи не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения в субъекте. Выплата предусматривается в размере 50% прожиточного минимума для детей в регионе ежемесячно. Пенсия по потере кормильца предусмотрена если один из родителей воспитывает детей, а супруг умер или пропал без вести, то он может получать пенсию по потере кормильца до тех пор, пока детям не исполнится 14 лет. Это возможно в случае, если он не работает и занят уходом за детьми (ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Также пенсию по потере кормильца можно получить, если судебный пристав-исполнитель не смог разыскать должника по алиментам в течении года со дня получения последних сведений о нем.
Для этого необходимо, чтобы суд признал его безвестно отсутствующим (ст.65 Федерального закона от 02.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Двойной налоговый вычет предусмотрен для единственного родителя. Размер вычета на детей удваивается и составляет 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц – за третьего (ст.218 Налогового кодекса РФ).
С этой суммы работодатель не будет взимать НДФЛ. Для этого необходимо написать соответствующее заявление. Двойной вычет можно получить, если второй родитель не указан в документах, умер или пропал без вести.
Если единственный родитель снова вступит в брак, со следующего месяца он уже не имеет права получать увеличенный вычет.
Особенности оказания платных медицинских услуг
Медицинская услуга и медицинская помощь имеют разные правовые последствия, однако характеризуются общими чертами.
Медицинская помощь:
- оказывается бесплатно;
- это разновидность социальной помощи;
- медицинская помощь оплачивается из бюджетов различных уровней.
Медицинская услуга:
- это предмет купли-продажи;
- она предоставляется на основании договора по возмездному оказанию услуг, то есть за ее предоставление взимается плата;
Общее между медуслугами и медпомощью - непосредственная связь со здоровьем человека, вмешательством в его организм с риском причинить вред здоровью.
Базовым нормативным актом, регулирующим оказание как медицинской помощи, так и медицинских услуг является Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Также действует Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Этими нормативными актами установлены ОДИНАКОВЫЕ требования как к качеству медуслуг, так и к бесплатной медицинской помощи, то есть, независимо от признака возмездности, любое медицинское вмешательство должно отвечать установленным Стандартам и Правилам. РАЗНИЦА состоит лишь в гражданско-правовых последствиях некачественной медпомощи и медуслуги. Оплатив услугу и получив ее в некачественном варианте у гражданина возникает право требовать возврата уплаченных по договору средств, неустойки, штрафа, возмещения убытков, компенсации морального вреда. В случае с бесплатной медпомощью у гражданина появляется лишь право на компенсацию морального вреда. Основанием для обращения с иском в суд являются не только дефекты и недостатки медицинской помощи, повлекшие причинение вреда здоровью (утрату органа, инвалидность и т.д.), но и любые другие, которые вызвали необходимость более длительного лечения заболевания, предопределили осложнение заболевания, необходимость неоднократного оперативного вмешательства, дискомфорт при реализации простых человеческих потребностей.
О мерах социальной поддержки, предусмотренных для работающих инвалидов
В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно Закону РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», следует учитывать, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъектов РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21). Необходимо отметить, что в силу ч.1 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан создавать и оснащать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом их нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.
В соответствии с Законом № 181-ФЗ к условиям труда работающих инвалидов в соответствии со ст. 23 относятся:
- создание работодателем необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
- не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
- для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
- инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Кроме того, положениями ст. 128 ТК РФ закреплено право работника-инвалида не предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению работника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.
С 1 сентября 2022 года вступил в силу закон о защите потребителей от ущемления их прав при заключении договоров и незаконного сбора персональных данных
Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» конкретизирует норму Закона РФ «О защите прав потребителей» о недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя. В том числе, закрепляется открытый перечень таких условий.
В частности, устанавливается запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, перечисляются недопустимые условия договора, в том числе предусматривающие дополнительные работы за плату без согласия потребителя, ограничивающие покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг), уменьшающие размер законной неустойки, устанавливающие обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом, исключающие или ограничивающие ответственность продавца.
Предусматривается, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
При предъявлении потребителем требования о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) продавец (исполнитель, владелец агрегатора) должен предоставить такую информацию в течение семи дней со дня предъявления указанного требования.
При предъявлении потребителем требования о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, в устной форме такая информация должна быть предоставлена незамедлительно.
Перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Пособия и льготы для родителей детей с инвалидностью
Льготы и выплаты для одиноких родителей в виде пособий, пенсий и налогового вычета предусмотрены в нескольких случаях.
Пособие на детей от 8 до 17 лет может получать родитель (законный представитель) ребенка от 8 до 17 лет, если второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или записан со слов матери, признан безвестно отсутствующим или умершим, или обязан платить алименты по решению суда.
В данном случае среднемесячный доход семьи не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения в субъекте.
Выплата предусматривается в размере 50% прожиточного минимума для детей в регионе ежемесячно.
Пенсия по потере кормильца предусмотрена если один из родителей воспитывает детей, а супруг умер или пропал без вести, то он может получать пенсию по потере кормильца до тех пор, пока детям не исполнится 14 лет. Это возможно в случае, если он не работает и занят уходом за детьми (ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Также пенсию по потере кормильца можно получить, если судебный пристав-исполнитель не смог разыскать должника по алиментам в течении года со дня получения последних сведений о нем.
Для этого необходимо, чтобы суд признал его безвестно отсутствующим (ст.65 Федерального закона от 02.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Двойной налоговый вычет предусмотрен для единственного родителя. Размер вычета на детей удваивается и составляет 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц – за третьего (ст.218 Налогового кодекса РФ).
С этой суммы работодатель не будет взимать НДФЛ. Для этого необходимо написать соответствующее заявление. Двойной вычет можно получить, если второй родитель не указан в документах, умер или пропал без вести.
Если единственный родитель снова вступит в брак, со следующего месяца он уже не имеет права получать увеличенный вычет.
«Требования к содержанию квитанции об оплате коммунальных услуг»
Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 155) установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Требования к содержанию квитанций об оплате, согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, должны содержать, в числе прочего:
-наименование исполнителя и сведения о нем;
- указание на оплачиваемый месяц;
- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов на каждый вид коммунального ресурса, единицы измерения их объемов;
- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период, и размер платы за каждый из них;
- размер повышающего коэффициента (в случае его применения);
- объем каждого вида потребленных коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды, в расчете на каждого потребителя;
- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды;
-сведения о размере перерасчета платы за коммунальные услуги с указанием оснований;
- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
- сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
- сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю.
В случае нарушения исполнителем требований к содержанию платежного документа, потребитель вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Омской области, а в случае несогласия с начислениями – в суд об обязании управляющую организации произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Федеральным законом от 05.12.2022 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, включая смену пола, среди лиц любого возраста.
В новой редакции изложена действующая редакция статьи 6.21 КоАП РФ, в которой был установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Одновременно увеличены размеры административных штрафов. Кроме того, КоАП РФ дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность: за пропаганду и (или) оправдание педофилии; за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, соответственно. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2023 года Федеральным законом от 05.12.2022 N 492-ФЗ "О внесении изменений в статью 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" устанавливается административная ответственность за нарушение правил уведомления уполномоченных органов об обучении или о прекращении обучения иностранных граждан в научных организациях
Предусматривается ответственность за неподачу уведомления о прибытии иностранного гражданина в научную организацию, о предоставлении ему академического отпуска, о завершении или прекращении его обучения в научной организации либо о самовольном убытии из нее. Размеры штрафов аналогичны установленным за указанные правонарушения для образовательных организаций.
Федеральным законом от 05.12.2022 N 498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Установлены новые запреты и ограничения в отношении лиц, признанных иностранными агентами
В частности, теперь указанные лица не могут, в числе прочего, служить в силовых структурах РФ, осуществлять пожертвования политическим партиям, участвовать в деятельности избирательных комиссий, поступать на государственную, гражданскую и муниципальную службу и находиться на ней, организовывать публичные мероприятия в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, участвовать в ряде случаев в госзакупках, осуществлять просветительскую и образовательную деятельность в отношении несовершеннолетних, а также педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральным законом от 05.12.2022 N 507-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" усовершенствован порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению. Закон, в частности: предусматривает возможность изъятия земельного участка в случае его неиспользования по целевому назначению в течение трех и более лет к моменту осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора); уточняет порядок продажи изъятых участков с публичных торгов; вводит запрет на переход, прекращение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, а также на передачу такого участка в ипотеку.
Так, при выявлении нарушений в ЕГРН вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства. В случае неустранения выявленных нарушений в срок, установленный в предписании, выданном уполномоченным органом, в отношении такого земельного участка (посредством внесения в ЕГРН соответствующей записи) запрещается совершение любых сделок до завершения рассмотрения судом дела об изъятии земельного участка. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Принят закон (Федеральный закон от 05.12.2022 N 513-ФЗ "О внесении изменений в статьи 18 и 22.1 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке"), направленный на обеспечение прав граждан и организаций при приобретении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно общему правилу, при оказании госуслуги, результатом которой является заключение договора аренды, договора купли-продажи или соглашения об установлении сервитута, размер платы или цена определяются исходя из величины кадастровой стоимости, действующей по состоянию на дату подачи заявления (ходатайства) о предоставлении соответствующей услуги. При этом устанавливается исключение из этого правила: если после подачи заявления (ходатайства) кадастровая стоимость объекта недвижимости изменилась в сторону понижения, то применяется измененная (сниженная) кадастровая стоимость.
В Трудовом кодексе (Федеральный закон от 05.12.2022 N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации") закреплено право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни. Так, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению. Однократно в течение календарного года можно взять до 24 дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней. Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Невостребованное жилье, предназначавшееся для граждан, уволенных с военной службы, будет передаваться ветеранам боевых действий, чернобыльцам и другим льготным категориям граждан.
Федеральный закон от 05.12.2022 N 490-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" предусматривает право субъектов РФ использовать такие жилые помещения в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, предоставление которым такой меры социальной поддержки предусмотрено в соответствии с действующим законодательством.
Письмо Минтруда России от 11.11.2022 N 16-3/10/В-15565 «О дополнении письма Минтруда России от 01.09.2022 N 16-3/10/В-11811» содержит разъяснения особого порядка трудоустройства граждан Украины, прибывших на территорию России в экстренном массовом порядке. В частности, напомнили об административной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу, а также о праве соискателя, считающего, что он подвергся дискриминации, в судебном порядке потребовать от работодателя восстановления нарушенных прав, возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда.
В Федеральном законе от 05.12.2022 N 475-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" закреплена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения. Так, согласно тексту документа, средства маткапитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка. Также законом внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", которыми из него исключены положения о ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Кроме этого, уточняется, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года и является гражданином РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Право на получение ранее назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка сохраняется за гражданами до окончания периода, на который указанная выплата была назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Минтруд в письме от 02.12.2022 сообщает о подготовке проекта, учитывающего период работы по гражданско-правовым договорам при исчислении стажа для расчета больничного. Так, со следующего года лица, работающие по гражданско-правовым договорам, включены в обязательное социальное страхование. Право на пособие у таких граждан возникает, если сумма поступивших в прошлом году страховых взносов составляет не менее стоимости страхового года (за 2022 год - 4 833,72 рубля). То есть граждане, за которых в прошлом году работодатели внесли взносы в размере не менее 4 833,72 руб., смогут получать пособия уже с начала 2023 года. Если за прошедшие 2 года средний заработок в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то пособия будут начисляться исходя из размера МРОТ, который действует на момент назначения выплаты. Сообщается также о максимальных размерах пособий с учетом страхового стажа.
Приказом Рособрнадзора от 22.09.2022 N 1012 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности" (зарегистрирован в Минюсте России 01.12.2022 N 71299), утвержден новый регламент по лицензированию образовательной деятельности органами госвласти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия в сфере образования. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с одним из установленных вариантов, исходя из признаков заявителя, определенных регламентом, а также из результата предоставления госуслуги, за которой обратился заявитель. Срок предоставления услуги определяется для каждого варианта. При этом максимальный срок составляет 5 рабочих дней. Размер госпошлины определен пп. 92 п. 1 статьи 333.33 НК РФ. Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года и действует до вступления в силу Административного регламента, разработанного с использованием программно-технических средств ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", но не позднее 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года и действуют до 1 сентября 2023 года. Признан утратившим силу приказ Рособрнадзора от 23 декабря 2020 г. N 1276.
Федеральным законом от 05.12.2022 N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен запрет на распространение информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения, педофилию, смену пола. Соответствующие изменения внесены в том числе в Законы РФ "О средствах массовой информации" и "О защите прав потребителей", в Федеральные законы "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "О рекламе", "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 сентября 2023 года Федеральным законом от 05.12.2022 N 502-ФЗ "О внесении изменений в статью 56 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" ИП исключаются из числа лиц, имеющих право изготовления лекарственных препаратов по рецептам. Кроме того, уточняется, что при изготовлении лекарственных препаратов аптечными и ветеринарными аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, используются лекарственные препараты или фармацевтические субстанции, включенные в том числе в единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.
В Кодексе административного судопроизводства закреплен порядок рассмотрения дел об ограничении доступа к программам для обмена сообщениями в Интернете (Федеральный закон от 05.12.2022 N 477-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации")
Кроме того, уточнены порядок и условия подачи обвиняемым (подозреваемым) нового (повторного) заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок (реализовано постановление Конституционного Суда от 13.01.2022 N 2-П). Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Конституционным Судом (Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т.В. Фирсовой" даны разъяснения по вопросу перерасчета платы за вывоз ТКО за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства. Непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Полное же освобождение лица от внесения платы за указанную коммунальную услугу не согласовывалось бы с рядом конституционных принципов.
Отмечено, что факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод. При перерасчете платы за вывоз ТКО надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.
Таким образом, часть 11 статьи 155 ЖК РФ и пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречат Конституции РФ. Указанные нормы не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за вывоз ТКО, исчисляемой исходя из количества проживающих, на основании нормативов накопления ТКО, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации в этом жилом помещении.
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 N 2177 "Об утверждении Правил функционирования федеральной государственной автоматизированной информационной системы, обеспечивающей реализацию молодежной политики" утвержден порядок функционирования федеральной государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России".
Система "Молодежь России" предназначена для информационного обеспечения реализации молодежной политики, в том числе для обеспечения повышения эффективности взаимодействия граждан и организаций с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики. Установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой, порядок представления поставщиками информации сведений, включаемых в систему, условия и порядок предоставления доступа к содержащейся в ней информации, в том числе с использованием сети "Интернет".
Приказом Минстроя России от 28.10.2022 N 917/пр "Об утверждении Порядка установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке и внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам определения потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения" (зарегистрирован в Минюсте России 30.11.2022 N 71258) утвержден порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке. Установление нормативов осуществляется уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ в отношении каждой организации, эксплуатирующей объекты централизованных систем горячего водоснабжения и (или) холодного водоснабжения. Приводится форма заявления об установлении нормативов потерь воды.
Согласно Письму Минтруда России от 27.10.2022 N 14-1/10/В-14878
<О направлении уточненного ответа на вопрос 2.21 письма Минтруда России от 01.06.2022 N 14-4/10/В-7208р работник, временно переведенный на работу к другому работодателю, не может быть учтен у обоих работодателей, а отражается в списочной численности работодателя, принявшего его на временную работу и начисляющего ему заработную плату. Согласно п. 78.4) Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденных приказом Росстата от 24 ноября 2021 г. N 832, в списочную численность не включаются работники, переведенные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата. Согласно п. 77.10) Указаний в списочную численность целыми единицами включаются временно принятые на работу из других организаций, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы.
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 N 2165 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527" уточнены требования к организации и осуществлению организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении. Установлено, что при осуществлении организованной перевозки группы детей водитель может иметь при себе не оригинал договора фрахтования, а его копию, в том числе копию договора фрахтования, заключенного в электронном виде, на бумажном носителе. Также документом скорректирован срок действия указанных требований - предусмотрено, что утвердившее их постановление Правительства от 23 сентября 2020 г. N 1527 действует до 1 сентября 2026 года. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.
С 1 декабря 2022 г. вводятся цифровые полисы ОМС, поэтому для получения медпомощи достаточно предъявить паспорт или свидетельство о рождении. Всем застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, актуализировавшим свои данные о документах, удостоверяющих личность, с 1 декабря 2022 г. станут доступны цифровые полисы ОМС. Ранее оформленные полисы ОМС на материальных носителях продолжают действовать и не требуют замены.
Приказом МЧС России от 15.11.2022 N 1156
"Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ, применяемых при обучении работников соискателей лицензии или лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности в области пожарной безопасности, а также физических лиц, осуществляющих проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71153) с 1 марта 2023 г. устанавливаются отдельные типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Утверждены программы повышения квалификации "Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры", "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" и программа профессиональной переподготовки "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию". Программы включают, в том числе, цели и задачи обучения, типовой учебный план, планируемые результаты освоения программ, оценку качества освоения программ.
Утратило силу положение, в соответствии с которым удержания по исполнительным документам в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, производятся лишь на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение. Указанное изменение внесено в соответствии с решением Верховного Суда РФ от 31.03.2022 N АКПИ22-32, признавшим данное положение недействующим (Приказ Минтруда России от 25.10.2022 N 693н "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 545н". Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2022 N 71188).
Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2139. "Об утверждении Правил осуществления субъектом Российской Федерации, являющимся самостоятельной стороной соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и публичным партнером по которому выступает муниципальное образование, контроля за исполнением такого соглашения, требований к составу результатов выполнения этапов соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, а также о внесении изменений в Правила осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве" установлены правила осуществления контроля за исполнением соглашения о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих пассажироперевозки. Так, правила устанавливают порядок осуществления субъектом РФ, являющимся стороной соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и публичным партнером по которому выступает муниципальное образование, контроля за исполнением такого соглашения. Также документом закреплены требования к составу результатов выполнения этапов указанного соглашения.
Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2144 "О внесении изменений в Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации внесены изменения в Правила внесены в целях реализации вступающих в силу с 1 января 2023 года положений статьи 12 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ, которыми в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включены также временно пребывающие и осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства (за рядом исключений). Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, постоянно проживающие за пределами РФ и прибывшие на территорию РФ, независимо от срока проживания, обязаны иметь внутренний паспорт. В письме ФНС России от 17.05.2022 N ПА-4-6/8100@
"О документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" также приводится правовая позиция Верховного Суда РФ, согласно которой проживание или пребывание гражданина на территории РФ, достигшего 16 лет, без внутреннего паспорта является правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, независимо от наличия у гражданина другого документа, в том числе и заграничного паспорта.
Приказом Минтруда России от 31.10.2022 N 699н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям"(зарегистрированом в Минюсте России 28.11.2022 N 71155) определены особенности проведения спецоценки условий труда для микропредприятий. Особенности применяются при проведении СОУТ в отношении микропредприятий, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, рекламную, финансовую и страховую деятельность, операции с недвижимым имуществом, деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры и др. Документом также определены случаи, в которых установленные Особенности не подлежат применению. В частности, Особенности не применяются при наличии на микропредприятии рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.
С 1 марта 2023 г. Приказом Минтранса России от 28.09.2022 N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (зарегистрированного в Минюсте России 29.11.2022 N 71192) актуализируются обязательные реквизиты путевых листов и порядок их заполнения. Приводится состав сведений путевого листа и порядок его оформления или формирования. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 11 сентября 2020 г. N 368. Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Если участник закупки включен в перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в связи с недружественными действиями, заявка такого участника подлежит отклонению. заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, в том числе подтверждение соответствия установленным в извещении об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки в части запрета на участие в закупке организаций, подконтрольных лицам, находящимся под санкциями. В случае, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, такой участник закупки подлежит отстранению от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заказчиком может быть принято решение об отказе от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта.
В случае выявления несоответствия участника закупки в ходе исполнения контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направить в контрольный орган в сфере закупок обращение о включении информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Письмо ФАС России от 11.07.2022 N ПИ/66119/22
"О рассмотрении обращения
Приказом Роскомнадзора от 27.10.2022 N 178 "Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных" (зарегистрированным в Минюсте России 28.11.2022 N 71166) определены Требования к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных"). Оценка указанного вреда осуществляется ответственным за организацию обработки персональных данных либо комиссией, образуемой оператором. Для целей оценки оператор определяет одну из степеней вреда, который может быть причинен субъекту персональных данных - высокую, среднюю или низкую. Документом определены случаи установления конкретной степени вреда в зависимости от допущенных нарушений. Предусмотрено, что результаты оценки вреда оформляются актом оценки вреда. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.
Приказом Минздрава России от 28.11.2022 N 769н "О внесении изменений в Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 453н" (зарегистрированным в Минюсте России 30.11.2022 N 71248) конкретизированы некоторые аспекты диспансерного наблюдения за лицами, страдающими психическим расстройством. Вносимые изменения направлены, в частности, на предупреждение совершения такими лицами общественно опасных действий, в том числе определены требования, касающиеся взаимодействия врача-психиатра с сотрудниками полиции, уголовно-исполнительных инспекций по вопросам предупреждения совершения лицами противоправных действий. Помимо прочего, дополнены требования к оформлению медицинской документации по результатам диспансерного приема (осмотра, консультации) врачом-психиатром, а также уточнены группы (подгруппы) диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Роспотребнадзор информирует о требованиях к организации питьевого режима в образовательных организациях. В частности, сообщается, что у обучающихся должен быть обеспечен свободный доступ к питьевой воде в течение всего времени их пребывания в образовательной организации. В соответствии с требованиями СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" питьевой режим для детей в образовательной организации должен быть организован посредством устройств для выдачи воды, выдачи упакованной питьевой воды или с использованием кипяченой питьевой воды. (Информация Роспотребнадзора от 29.09.2022 "Об организации питьевого режима в образовательных организациях).
Федеральным законом от 21.11.2022 N 465-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" закреплено право ребенка, усыновленного или находящегося под опекой, на преимущественный прием на обучение в общеобразовательную организацию, в которой обучается ребенок, воспитывающийся с ним в одной семье. Установлено, что ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат или сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка.
Исключением из данного правила могут являться случаи обучения в образовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо интегрированных с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, а также в области искусств.
Письмом Минпросвещения России от 31.10.2022 N ТВ-2419/03 "О направлении информации разъяснены особенности организации учета детей мобилизованных граждан для первоочередного получения мест в детских садах. В письме отмечено, что необходимо, в частности: организовать информирование мобилизованных граждан о наличии в федеральном законодательстве права на предоставление их детям мест в детских садах в первоочередном порядке; обеспечить необходимые условия для организации своевременного подтверждения статуса одного из родителей ребенка, призванного на военную службу по мобилизации, а также внесение соответствующих изменений в заявление о постановке ребенка на учет в региональных информационных системах; обеспечить достаточное количество мест в группах в детских садах (или их своевременное увеличение), в том числе по присмотру и уходу с учетом имеющихся ресурсов, а также с привлечением негосударственного сектора дошкольного образования и иных мероприятий.
Подписан закон о едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка - Федеральный закон от 21.11.2022 N 455-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменяет некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности; одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия). Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Период участия в СВО будет засчитываться в страховом стаже для назначения пенсии в двойном размере. Такой же порядок расчета стажа будет применяться и при наличии права на назначение досрочной пенсии. Также постановлением определен перечень документов, подтверждающих периоды военной службы, участия в военных действиях. В приложении к постановлению содержится форма справки воинского подразделения, военного комиссариата.(Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2055 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
Постановлением Правительства РФ от 23.11.2022 N 2121 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" закреплена возможность уточнения технического средства в программе реабилитации инвалида в случае, если оно не соответствует перечню установленных показаний и противопоказаний. Запрос на уточнение технического средства в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида направляется в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с согласия гражданина либо лица, представляющего его интересы. При получении из территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования или исполнительного органа субъекта РФ такого запроса в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления в бюро, проводится медико-социальная экспертиза в целях разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации и уточнения ранее рекомендованного технического средства реабилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной программе реабилитации, не осуществляется. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Федеральным законом от 21.11.2022 N 443-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в Налоговый кодекс внесены многочисленные изменения. В частности: сахаросодержащие напитки признаются подакцизным товаром. Ставка акциза с 1 июля 2023 года - 7 рублей за 1 литр. Не будут признаваться подакцизными товарами специализированные напитки, прошедшие госрегистрацию, плодовые сброженные материалы, квасы с содержанием этилового спирта до 1,2 процента включительно, соки, сокосодержащие напитки, нектары, морсы, сиропы, молоко, молочная продукция, кисели и напитки на растительной основе, произведенные из зерна злаковых, зернобобовых, масличных культур, орехов, кокоса или продуктов их переработки, за исключением тонизирующих напитков и напитков, в состав которых в качестве компонентов входит двуокись углерода; уточняются правила взимания акциза на безалкогольное пиво (крепостью до 0,5% включительно). С 1 июля 2023 года ставка акциза на этот продукт - 0 рублей за 1 литр, при этом пиво не должно содержать в качестве компонента сахар (глюкозу, фруктозу, сахарозу, декстрозу, мальтозу, лактозу), и (или) сироп с сахаром, и (или) мед, также количество углеводов в пищевой ценности такого пива не должно составлять более 5 граммов на 100 мл напитка; освобождаются от налогообложения доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, призванными на военную службу по мобилизации или проходящими военную службу по контракту, и (или) налогоплательщиками, являющимися членами семей указанных лиц, при условии, что такие доходы связаны с прохождением военной службы по мобилизации указанных лиц и (или) с заключенными указанными лицами контрактами; уточняются особенности налогообложения предпринимательской деятельности мобилизованного лица, в отношении которой применялась патентная система налогообложения; для организаций, которые осуществляют деятельность по производству сжиженного природного газа и до 31 декабря 2022 года включительно осуществили экспорт хотя бы одной партии сжиженного природного газа на основании лицензии, в налоговых периодах 2023 - 2025 годов налоговая ставка по налогу на прибыль устанавливается в размере 34 процентов; вводится временное увеличение налоговых ставок по НДПИ в отношении угля; предусматривается, что с 1 января 2023 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов устанавливается с учетом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы в РФ, увеличенного в двенадцать раз, и примененного к нему коэффициента 2,3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Росфинмониторингом утверждены обновленные формы уведомлений о включении лиц в перечни организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности, терроризму или распространению оружия массового уничтожения Приказ утвержден в целях приведения нормативных правовых актов Росфинмониторинга в соответствие с законодательством РФ и содержит две формы уведомлений о включении лица в соответствующие перечни, а также форму уведомления об исключении лица из таких перечней. Признан утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 24 декабря 2021 года N 292, изданный для регулирования аналогичных отношений. Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2022 года. (Приказ Росфинмониторинга от 13.09.2022 N 203
"Об утверждении форм уведомлений о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также в перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, и уведомления об исключении организаций и физических лиц из указанных перечней" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70877.).
Постановлением Правительства РФ от 01.11.2022 N 1955 "О внесении изменений в Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц актуализированы Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Изменения в указанные Правила внесены в связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ, которым уточнен механизм замораживания (блокирования) денежных средств или иного имущества лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, составляемые Советом Безопасности ООН, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, распространению оружия массового уничтожения. Правила уточнены также в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 297-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", согласно которому в Росфинмониторинг подлежат передаче сведения из ЕГР ЗАГС, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Федеральным законом от 21.11.2022 N 446-ФЗ "О признании утратившими силу частей третьей и четвертой статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу отдельные нормы УК о пребывании несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа. В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признаны утратившими силу части 3 и 4 статьи 92 Уголовного кодекса, предусматривающие случаи, в которых пребывание несовершеннолетнего в этом учреждении прекращается до истечения срока, установленного судом, и порядок продления, восстановления срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2022 года
Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2023 год
Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год»
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина
Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросу поддержки доходов семей с детьми
«Перечень поручений по итогам совещания по вопросу поддержки доходов семей с детьми»(утв. Президентом РФ 10.11.2022 N Пр-2140)
В частности, Правительству поручено:
обеспечить сопровождение внедрения с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе контроль правильности его назначения, начисления и своевременности выплаты;
представить предложения по ускоренному росту МРОТ и дальнейшему увеличению его отрыва от величины прожиточного минимума на душу населения;
разработать меры для компенсации негативного влияния на доходы семей, имеющих детей, в связи с прекращением получения ежемесячного пособия на ребенка, рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот работающим родителям или выплаты пособия в неполном размере.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина
Правительство РФ разрешило направлять средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями
Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1842 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»
Речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина
Разработаны методические рекомендации по организации и проведению приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и специалитета на 2023/24 учебный год
Письмо Минобрнауки России от 17.10.2022 N МН-5/34691 «О направлении рекомендаций»
Рекомендациями установлены, в частности, особенности приема на обучение с использованием суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" посредством ЕПГУ, порядок установления квот в рамках контрольных цифр приема по программам бакалавриата и специалитета, порядок зачисления на места в рамках контрольных цифр приема, особенности приема без вступительных испытаний и др.
Так, предусмотрено, что суперсервис "Поступление в вуз онлайн" не будет использоваться при приеме на обучение в филиалы организаций, расположенные за пределами территории Российской Федерации.
Кроме этого, отмечено, что организациям, осуществляющим образовательную деятельность, необходимо не позднее 1 ноября 2022 года опубликовать информацию о приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета на 2023/24 учебный год.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина
Указом Президента РФ от 09.11.2022 № 809
«Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Указано, что Российская Федерация рассматривает традиционные ценности как основу российского общества. Целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей названы: сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению; противодействие распространению деструктивной идеологии; формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.
Государственная политика по сохранению и укреплению традиционных ценностей реализуется в области образования и воспитания, работы с молодежью, культуры, науки, межнациональных и межрелигиозных отношений, средств массовой информации и массовых коммуникаций, международного сотрудничества. Указ вступил в силу со дня его подписания (09.11.2022).
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года
Постановлением Правительства РФ от 05.11.2022 № 1996
«Об утверждении Правил извещения Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» установлены правила извещения Минюстом России органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иноагентов. Документом определен порядок извещения Минюстом России и его территориальными органами органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Данный документ вступает в силу с 1 декабря 2022 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года
Постановлением Правительства РФ от 10.11.2022 № 2022
«О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации» актуализированы полномочия Минпросвещения России.
В частности, предусмотрено, что Минпросвещения России принимает следующие нормативные правовые акты: порядок разработки и утверждения федеральных основных общеобразовательных программ; федеральные основные общеобразовательные программы; порядок подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, среднего общего, основного общего образования и СПО. Также закреплено, что Минпросвещения России осуществляет организацию работы по подготовке, экспертизе, апробации и изданию учебников и учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ и образовательных программ СПО.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года
Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г.№ 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены нововведения в части осуществления закупок по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ.
В рамках Закона N 44-ФЗ предусмотрено, в частности, следующее:
установлены дополнительные требования к участникам закупок в сфере регулярных пассажирских перевозок, оценочной деятельности и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
срок оплаты поставщиком поставленных субподрядчиком, соисполнителем товаров, выполненных работ, оказанных услуг в случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов МСП, социально ориентированных некоммерческих организаций сокращен до 7 рабочих дней;
внесены изменения в правила и особенности оценки заявок участников, утвержденные постановлением Правительства от 31.12.2021 N 2604.
В рамках Закона N 223-ФЗ:
устанавливается перечень организаций, которые имеют доступ к содержащейся в ЕИС в сфере закупок информации, не подлежащей размещению на официальном сайте;
с даты вступления Постановления в силу в реестр заказчиков необходимо включать информацию об отнесении к заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ;
с 1 апреля 2023 года не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок информация о закупках, проводимых в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ;
устанавливается порядок размещения в ЕИС в сфере закупок типового положения о закупке.
Постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933
«Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», в частности, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ. Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев. Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.
Таким образом доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года
Федеральным законом от 04.11.2022 № 434-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» дополнен перечень оснований для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В качестве такого основания определен призыв работодателя - физлица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юрлица, на военную службу по мобилизации, если такой работодатель не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя.
Кроме того, закон устраняет несоответствие положений статьи 157 ТК РФ нормам Конституции, выявленное в Постановлении Конституционного Суда от 06.10.2021 N 43-П.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года
Рострудом утруждено руководство по соблюдению обязательных требований по времени отдыха (виды перерывов и выходных) и отпускам.
Отмечается, что работник имеет право на отдых, включая отдых в течение рабочего дня.
Время отдыха - период трудовых отношений, в ходе которого работник свободен от исполнения своих обязанностей по трудовому договору. Право на отдых закреплено в Конституции РФ.
Рассмотрены виды времени отдыха, предоставляемые работнику:
перерывы в течение рабочего дня;
ежедневный (междусменный) отдых;
еженедельный непрерывный отдых (выходные дни);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года
С 1 марта 2023 года вносятся изменения в правила противопожарного режима в РФ.
В частности Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885
«О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации», установлено, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.
Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.
Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.
Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.
Также внесены изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, систем теплоснабжения и отопления, зданий для проживания людей, научных и образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов хранения, и прочее.
Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года
Верховным Судом РФ подготовлен обзор «Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022).
В обзоре приведены разрешенные судами споры судебной практики за 2021 - 2022 годы, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), а также споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.
В частности, закреплены следующие позиции:
на изготовителе некачественного товара лежит обязанность по возмещению потребителю убытков в полном объеме, включая уплаченные банку проценты по договору потребительского кредита на целевое приобретение такого товара;
законом о защите прав потребителей не предусмотрена ответственность продавца в виде неустойки за нарушение сроков возврата денежных средств за товар надлежащего качества, приобретенный дистанционным способом;
бремя доказывания нарушения потребителем правил использования услуги как основания для освобождения от ответственности лежит на исполнителе;
в случае банкротства банка требование по кредитному договору, заключенному с потребителем финансовых услуг, может быть передано любому лицу независимо от наличия у него лицензии на право осуществления банковской деятельности;
в случае выплаты страхового возмещения третьему лицу, пострадавшему в результате взаимодействия транспортных средств, одним из страховщиков, застраховавших гражданскую ответственность владельцев этих транспортных средств, солидарное обязательство прекращается;
непредставление поврежденного транспортного средства на осмотр и/или для проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) либо выполнение его ремонта или утилизации до организации страховщиком осмотра могут служить основанием для отказа в страховом возмещении только в том случае, если непредставление поврежденного транспортного средства на осмотр не позволяет достоверно установить наличие страхового случая и размер убытков.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года
Усилена административная ответственность за правонарушения в сфере ветеринарии.
В частности Федеральным законом от 20.10.2022 № 410-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», установлена ответственность за:
повторное совершение правонарушения, выражающегося в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил (максимальный размер штрафа - до 150 тысяч рублей);
нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных и/или распространение таких болезней, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (максимальный размер штрафа - до 600 тысяч рублей).
Увеличены размеры штрафов за сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года
Ответственность за буллинг
Тра́вля (бу́ллинг — англ. bullying) - агрессивное преследование одного из членов коллектива (особенно коллектива школьников и студентов) со стороны другого, но также часто группы лиц, не обязательно из одного формального или признаваемого другими коллектива. Травлю организует один (лидер), иногда с сообщниками, а большинство остаются свидетелями. При травле жертва оказывается не в состоянии защитить себя от нападок, таким образом, травля отличается от конфликта, где силы сторон примерно равны. Буллинг может выражаться как в форме физического, так и психологического насилия, проявляться во всех возрастных и социальных группах. Как может проявляться буллинг? В форме физических нападок, оскорбления, высмеивания, изоляции, массовой обиды и др.
На сегодняшний день в Российской Федерации отдельный закон о его запрете не принят. Однако, это не означает, что такие действия могут остаться безнаказанными. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация в лице администрации и педагогов обязаны обеспечивать безопасность обучающихся во время образовательного процесса. Если педагогический работник нарушил трудовую дисциплину, что выразилось в физическом или психическом насилии в отношении обучающегося, то работодатель праве расторгнуть с ним трудовой договор (п. 2 ст. 336 Трудового кодекса РФ), а также применить иные меры дисциплинарного взыскания. За действия, направленные на систематическое унижение, оскорбление, дискриминацию по цвету кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам наступает административная ответственность по ст. ст. 5.57, 5.61, 5.62 КоАП РФ. Гражданско-правовая ответственность за буллинг наступает в случае причинения педагогом имущественного вреда обучающемуся. В этом случае с педагога могут взыскать расходы, которые несет ученик и его семья (ст. 1068 Гражданского кодекса РФ).
В случае, если педагогом обучающемуся нанесен моральный вред, выразившийся в унижении, жестоком обращении, с педагога может быть взыскана компенсация в денежном выражении (ст. ст. 1064, 1068, 1082, 1099, 1100 Гражданского кодекса РФ). За причинение физического насилия в отношении обучающегося возможно наступление уголовной ответственности по ст. 111, 112, 115, 116, 119, 125, 128.1, 136, 156 Уголовного кодекса РФ. Наряду с педагогами ответственность за совершение действий, направленных на травлю обучающегося, с 16 лет несут несовершеннолетние. Административную ответственность за правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители). К уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. По достижению 14 лет несовершеннолетние могут быть привлечены за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах и другие особо тяжкие преступления. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. На законодательном уровне ответственность за пропаганду насилия в образовательных организациях в настоящее время не предусмотрена. Однако, такие действия могут быть квалифицированы по иным статьям Уголовного кодекса РФ в зависимости от характера и тяжести противоправных действий. В случае, если Вам стало известно о фактах буллинга в отношении детей в образовательной организации, в том числе в отношении Вашего ребенка, Вы вправе обратиться к руководству образовательной организации, органы управления образования, Министерство образования Омской области, правоохранительные органы, а также к Уполномоченному по правам ребенка в Омской области (rebenok@omskportal.ru).
Ответственность за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
Действующим уголовным законодательством с 07.12.2011 предусмотрена уголовная ответственность по ст. 229.1 УК РФ за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Предметом преступления выступают: наркотические средства; психотропные вещества; их прекурсоры или аналоги; растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо части этих растений; инструменты или оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, т.е. предметы, изъятые из свободного обращения, или ограниченные в свободном обращении.
Действие статьи распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681. Общественная опасность предусмотренного ст. 229.1 УК преступления заключается в том, что в результате совершения преступления в нарушение таможенного контроля ввозятся или вывозятся из одного государства в другое запрещенные к реализации предметы, выражается в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза предметов, указанных в норме закона.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.Субъектом преступления могут быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, либо должностное лицо (специальный субъект для квалифицированного состава). Преступления, за совершения которых предусмотрена ответственность частями 1 и 2 ст. 229.1 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, наказывается лишением свободы от трех до семи лет и от пяти до десяти лет лишения свободы соответственно. Квалифицированные составы ст. 229.1 УК РФ (ч. 3 и ч.4) относятся к категории особо тяжких преступлений, за совершение которых предусмотрено наказание от десяти до двадцати лет и от пятнадцати до двадцати лет лишения свободы соответственно, а также пожизненное лишение свободы. К основному виду наказания в виде лишения свободы может быть назначено дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.
С 1 сентября в законе появится запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей
Опубликовали поправки к Закону о защите прав потребителей. Установили запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, перечислили недопустимые условия договора. Остановимся на этих изменениях подробнее.
Продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не пожелал предоставить персональные данные. Исключения - случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.
Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.
Кроме того, в законе перечислят недопустимые условия договора, которые:
- предусматривают допработы за плату без согласия потребителя;
- ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);
- уменьшают размер законной неустойки;
- устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;
- исключают или ограничивают ответственность продавца.
Это лишь часть условий, в документе перечень значительно шире.
Если из-за таких условий потребитель понес убытки, их возместит продавец.
Поправки вступят в силу с 1 сентября. Положения о перечне недопустимых условий распространили на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров.
Туроператорам снова велели исполнить обязательства по сорванным из-за коронавируса поездкам
С 8 апреля нужно предоставить "договорную" или равнозначную путевку заказчику, который купил турпродукт до 31 марта 2020 года включительно, но не смог в 2020 или 2021 году воспользоваться им из-за ковидных ограничений. Это необходимо сделать в согласованный с заказчиком срок, но не позже 31 декабря 2022 года.
В течение 10 рабочих дней с даты, когда Ростуризм сообщит на своем сайте о снятии ограничений, туроператор или турагент уведомит заказчика о том, что может предоставить путевку.
Если заказчик потребует расторгнуть договор, в т.ч. при отказе от равнозначного продукта, туроператор обязан вернуть деньги не позже 31 декабря 2022 года.
Предусмотрели и другие правила. Ранее подобные обязанности нужно было выполнять до конца 2021 года.
Защита прав детей на алименты
Конституция Российской Федерации закрепила равное право и обязанность родителей по воспитанию и заботе о своих детях. Детство – это особый этап в жизни человека, когда закладывается фундамент физического и психического здоровья человека. Во многом он зависит от материальной обеспеченности ребенка.
Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
При этом родители могут договориться и заключить соглашение о содержании детей (соглашение об уплате алиментов). В случае, если один из родителей отказывается или по каким-то причинам не предоставляет средства на содержание своего ребенка, эти средства (алименты) взыскиваются с него в судебном порядке.
При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям.
Статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов. Согласно закону, злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Под уклонением от уплаты алиментов понимается прямой отказ от их уплаты; несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении; несообщение о новом месте работы; сокрытие своего заработка, в том числе дополнительного заработка или иного дохода.
В сложившейся практике под злостностью принято понимать повторность совершения аналогичного преступления; уклонение от уплаты, несмотря на соответствующее предупреждение; розыск лица, обязанного выплачивать алименты, категорический отказ выполнить постановление судьи о взыскании алиментов.
Статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Защита достоинства в период трудовой деятельности
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаётся, помимо прочих, такой основной принцип правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, как обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности (статья 2 Трудового кодекса РФ).
Что нужно знать? Что любые неправомерные действия или бездействие работодателя, причинившие работнику моральный вред, подлежат возмещению (прямо закреплено трудовым законодательством).
Защита достоинства работника обеспечивается и путем возмещения материального ущерба. Такой ущерб возмещается, в частности, при неправильной формулировке в трудовой книжке причины увольнения, оскорбляющей достоинство работника.
С 06.05.2022 вступили в силу правила информирования граждан сотрудниками полиции о вскрытии в их отсутствие транспортных средств или жилых помещений, утвержденные Приказом МВД России от 03.02.2022 № 90 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие» и Приказом МВД России от 03.02.2022 № 91 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие».
В соответствии с указанными правилами, информирование о произведенном в отсутствие владельца или собственника вскрытии станут осуществлять в течение суток с момента вскрытия.
При вскрытии транспортного средства или жилого помещения информирование будет происходить путем вручения (за исключением ночного времени) или направления уведомления со сведениями об обстоятельствах вскрытия, в том числе в виде телефонограммы или факсимильной связью либо путем направления электронного образа документа с официального адреса электронной почты ОВД.
Напомним, вскрывать автомобили полиция может в целях пресечения преступления, установления обстоятельств несчастного случая, проверки сообщения об угрозе теракта, спасения жизни граждан, а проникать в жилье – для спасения жизни граждан или их имущества, задержания подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, для пресечения преступления.
Общие требования о пожарной безопасности в лесах
Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.
Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;
- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;
- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.
Ответственность за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях.
Действующим законодательством, а именно статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
Так, за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Отдельная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Данной деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
При этом организаторами признаются также лица, призывающие к участию в таких акциях, в том числе в сети «Интернет».
Если мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В случае причинения вреда здоровью человека или имуществу применяется административный штраф на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Участники мероприятий также несут ответственность при нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе неисполнение законного требования представителя правоохранительного органа. Это влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах
Статьей 11 Лесного кодекса РФ и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, на граждан при посещении леса в указанный период, с целью предотвращения возгораний, возложена обязанность по соблюдению специальных требований.
Запрещается:
- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
- применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;
- засорять леса отходами производства и потребления;
- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 5 000 руб.
Статьей 261 УК РФ установлена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет за уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.
Лесным законодательством предусмотрена возможность взыскания с виновных лиц причиненного ущерба лесному фонду.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска юрист 1 класса Д.Е. Баринова
Ответственность за управление электросамокатами лицами, не имеющими водительского удостоверения
В последнее время набирает популярность услуга по краткосрочной аренде элекросамокатов, которой может воспользоваться любой желающий путем установки соответствующего мобильного приложения.
Одновременно с появлением данной услуги участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.
В этой связи, приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».
Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.
Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:
- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска юрист 1 класса Д.Е. Баринова
С 1 февраля 2022 г. предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1007,9 рубля на человека
Согласно постановлению с 1 февраля 2022 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установлен в размере 1007,9 рубля.
На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.
Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.
«Новые требования к участникам закупок»
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 23.05.2022 №937 в Требования к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 №2571, внесены изменения, в соответствии с которыми в случае если заказчиком не установлено требование, предусмотренное частью 1.1. статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик обязан установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке, включенной в такой реестр в связи с отказом от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.
В этой связи компании, отказавшиеся от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций иностранными государствами, не смогут участвовать в закупках, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного постановления, а также в случае заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) после дня вступления в силу названного постановления.
Старший помощник прокурора округа Акатова А.В. (июнь 2022)
«Особенности предоставления земельных участков государственной и муниципальной собственности в 2022 году»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» установлены особенности обращения с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Дополнительно определены случаи предоставления указанных земельных участков без проведения торгов:
- при продаже гражданину земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, если отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка;
- при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.
Уполномоченные государственные органы вправе определять случаи установления в 2022 году льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков. При этом, размер арендной платы не может быть менее одного рубля и устанавливаться на срок более 1 года.
Старший помощник прокурора округа Акатова А.В. (июнь 2022)
Оформление электронного европротокола станет более удобным
Банк России сообщает о расширении функционала официального мобильного приложения «Помощник ОСАГО», с помощью которого водители могут самостоятельно, без участия сотрудников полиции, оформить в электронном виде извещение о ДТП.
Теперь приложение позволяет заполнять извещение сразу с двух мобильных устройств – каждым водителем в своей части.
Вместе с тем, сохранена и возможность оформления с одного устройства, когда второй участник ДТП только подтверждает введенные данные (Информация Банка России от 29.04.2022 «Сервис «Европротокол онлайн»: новые приложения и новые возможности»).
Регулятор напомнил также о том, что одним из направлений законопроектной работы в области ОСАГО является перевод в электронный формат всей процедуры урегулирования убытков.
В частности, предполагается закрепить на законодательном уровне возможность подачи через Интернет заявления о страховом возмещении и всех прилагаемых к нему документов, а также возможность удаленного осмотра страховщиком поврежденного автомобиля.
Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о внесенных изменениях в законодательство о социальном обеспечении.
Согласно Федеральному закону от 30.04.2022 года № 116-ФЗ, внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие дополнительные меры господдержки в отношении отцов-одиночек.
Так, с 01.05.2022 законом право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:
- являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;
- являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.
Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.
Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о внесенных изменениях в законодательство о социальном обеспечении.
Согласно Федеральному закону от 30.04.2022 года № 116-ФЗ, внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие дополнительные меры господдержки в отношении отцов-одиночек.
Так, с 01.05.2022 Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.
Законом сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.
При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.
Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.
В Госдуму поступил законопроект о возможности выкупа предмета лизинга в случае увеличения лизинговых платежей.
Проектируемые изменения предусматривают право лизингополучателя в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г. в случае изменения размера лизинговых платежей в сторону увеличения обратиться за осуществлением досрочного полного или частичного выкупа предмета лизинга без начисления пени или штрафных санкций за досрочное расторжение договора на условиях, установленных договором или по соглашению сторон, если договором лизинга не предусмотрен переход прав собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
Законопроект разработан в целях стабилизации лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, что повлекло увеличение привязанных к ней лизинговых платежей.
Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.
Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора
Судам рекомендовано обратить внимание, в частности, на следующие правовые позиции:
- отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин нарушает требования части первой статьи 64 ТК РФ, запрещающей необоснованный отказ в заключении трудового договора, а потому является незаконным;
- отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью, носит дискриминационный характер и подлежит признанию судом на основании части третьей статьи 64 ТК РФ незаконным;
- отказ работодателя в заключении трудового договора с инвалидом, направленным для трудоустройства службой занятости населения на квотируемое специальное рабочее место, по причине невозможности создания такого рабочего места, не может быть признан законным, поскольку именно на работодателя законодательством возложена обязанность по выделению и созданию специальных рабочих мест для инвалидов, оснащаемых с учетом нарушенных функций организма инвалида и ограничений его жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению;
- неоднократное заключение работодателем трудовых договоров с работником о приеме на работу на одну и ту же должность с установлением в каждом новом договоре условия об испытательном сроке нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению продолжительности испытательного срока, установленной частью пятой статьи 70 ТК РФ;
- если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, то к такому договору следует применять правила о трудовом договоре, заключенном на неопределенный срок;
- не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При этом неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.
С 1 сентября в законе появится запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей
Опубликовали поправки к Закону о защите прав потребителей. Установили запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, перечислили недопустимые условия договора. Остановимся на этих изменениях подробнее.
Продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не пожелал предоставить персональные данные. Исключения - случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.
Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.
Кроме того, в законе перечислят недопустимые условия договора, которые:
- предусматривают допработы за плату без согласия потребителя;
- ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);
- уменьшают размер законной неустойки;
- устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;
- исключают или ограничивают ответственность продавца.
Это лишь часть условий, в документе перечень значительно шире.
Если из-за таких условий потребитель понес убытки, их возместит продавец.
Поправки вступят в силу с 1 сентября. Положения о перечне недопустимых условий распространили на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров.
Туроператорам снова велели исполнить обязательства по сорванным из-за коронавируса поездкам
С 8 апреля нужно предоставить "договорную" или равнозначную путевку заказчику, который купил турпродукт до 31 марта 2020 года включительно, но не смог в 2020 или 2021 году воспользоваться им из-за ковидных ограничений. Это необходимо сделать в согласованный с заказчиком срок, но не позже 31 декабря 2022 года.
В течение 10 рабочих дней с даты, когда Ростуризм сообщит на своем сайте о снятии ограничений, туроператор или турагент уведомит заказчика о том, что может предоставить путевку.
Если заказчик потребует расторгнуть договор, в т.ч. при отказе от равнозначного продукта, туроператор обязан вернуть деньги не позже 31 декабря 2022 года.
Предусмотрели и другие правила. Ранее подобные обязанности нужно было выполнять до конца 2021 года.
Проведение незаконных публичных массовых мероприятий запрещено
В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Они могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования установлен соответствующим Федеральным законом и Законом Омской области «О проведении публичных мероприятий на территории Омской области».
За нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования установлена административная ответственность в виде штрафа для граждан вплоть до трехсот тысяч рублей.
За неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения публичных массовых мероприятий, а именно, если лицо более двух раз в течение ста восьмидесяти дней привлекалось за это к административной ответственности, предусмотрена уголовная ответственность.
Важно знать, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных публичных массовых мероприятиях.
Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, представляющих опасность для его жизни.
Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств с использованием сети Интернет
Начиная с 2021 года в России ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьёй 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (изменения в Уголовный кодекс РФ внесены Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ).
В соответствии с внесенными изменениями часть 2 статьи 230 Уголовного кодекса РФ дополнена пунктом «д», в соответствии с которым склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влечет повышенную уголовную ответственность, наказание предусмотрено от 5 до 10 лет лишения свободы.
Кроме того, статья 230 Уголовного кодекса РФ дополнена частью 4, в соответствии с которой предусмотрена повышенная уголовная ответственность за деяния, предусмотренные данной статьей, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших.
Наказание предусмотрено в виде лишения свободы сроком от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 12 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
Общие требования о пожарной безопасности в лесах
Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.
Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;
- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;
- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.
С 06.05.2022 вступили в силу правила информирования граждан сотрудниками полиции о вскрытии в их отсутствие транспортных средств или жилых помещений, утвержденные Приказом МВД России от 03.02.2022 № 90 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие» и Приказом МВД России от 03.02.2022 № 91 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие».
В соответствии с указанными правилами, информирование о произведенном в отсутствие владельца или собственника вскрытии станут осуществлять в течение суток с момента вскрытия.
При вскрытии транспортного средства или жилого помещения информирование будет происходить путем вручения (за исключением ночного времени) или направления уведомления со сведениями об обстоятельствах вскрытия, в том числе в виде телефонограммы или факсимильной связью либо путем направления электронного образа документа с официального адреса электронной почты ОВД.
Напомним, вскрывать автомобили полиция может в целях пресечения преступления, установления обстоятельств несчастного случая, проверки сообщения об угрозе теракта, спасения жизни граждан, а проникать в жилье – для спасения жизни граждан или их имущества, задержания подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, для пресечения преступления.
Ответственность за управление электросамокатами лицами, не имеющими водительского удостоверения
В последнее время набирает популярность услуга по краткосрочной аренде элекросамокатов, которой может воспользоваться любой желающий путем установки соответствующего мобильного приложения.
Одновременно с появлением данной услуги участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.
В этой связи, приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».
Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.
Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:
- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах
Статьей 11 Лесного кодекса РФ и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, на граждан при посещении леса в указанный период, с целью предотвращения возгораний, возложена обязанность по соблюдению специальных требований.
Запрещается:
❌ использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;
❌бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
❌применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;
❌оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;
❌заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
❌выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;
❌засорять леса отходами производства и потребления;
❌выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 5 000 руб.
Статьей 261 УК РФ установлена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет за уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.
Лесным законодательством предусмотрена возможность взыскания с виновных лиц причиненного ущерба лесному фонду.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Ответственность за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях.
Действующим законодательством, а именно статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
Так, за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Отдельная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Данной деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
При этом организаторами признаются также лица, призывающие к участию в таких акциях, в том числе в сети «Интернет».
Если мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В случае причинения вреда здоровью человека или имуществу применяется административный штраф на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Участники мероприятий также несут ответственность при нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе неисполнение законного требования представителя правоохранительного органа. Это влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова
Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением, предусмотренным ст. 207 УК РФ и относится к категории преступлений против общественной безопасности.
К заведомо ложным сообщениям об акте терроризма относятся сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. При этом данные сведения являются заведомо ложными, то есть не соответствующими действительности, вымышленными, надуманными. Уголовной ответственности по ст. 207 УК РФ подлежат вменяемые лица, достигшие 14-ти летнего возраста.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы, а в случае если преступлением причинен крупный ущерб или наступили иные тяжкие последствия – до 5 лет лишения свободы.
Преступлениями указанного вида наносится материальный ущерб Российской Федерации.
Преступными действиями нарушаются интересы Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, так как службы, осуществляющие выезды в чрезвычайном режиме (задействована техника, средства, сотрудники и др.) финансируются из бюджетов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Если виновное лицо находится в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации оно самостоятельно несёт ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Помимо наступления уголовной ответственности с лиц, ложно сообщивших об акте терроризма, могут быть взысканы, в том числе по иску прокурора, все расходы, связанные с работой экстренных служб в связи с заведомо ложным сообщением об акте терроризма.
Помощник прокурора округа Белоус О.О.
Ответственность за распространение «фейковых» новостей
В соответствии с частью 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под «фейковыми» новостями в российском законодательстве понимается заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая в сети «Интернет» и СМИ, под видом достоверных сообщений и создавшая определенную угрозу жизни или здоровью граждан, имуществу, общественному порядку и общественной безопасности.
Ответственность за распространение таких новостей в России законодателем введена Федеральный законом от 18.03.2019 N 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в марте 2019 г. Статья 13.15 КоАП РФ дополнена частью 9 – «распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений», за что предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 30 до 100 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой для граждан, от 60 до 200 тыс. рублей для должностных лиц и от 200 до 500 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без такового для организаций.
Исходя из требований закона, а также сложившейся судебной и надзорной практики, к ответственности по этой статье могут быть привлечены не только общественные активисты, журналисты, СМИ, но и рядовые интернет-пользователи.
Ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия в виде гибели или причинения вреда здоровью человека или наступления иных тяжких последствий предусмотрена статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до двух миллионов рублей, так и в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусмотрена статьей 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до одного миллиона пятисот тыс. рублей, так и в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Помощник прокурора округа Белоус О.О.
О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ в целях защиты прав несовершеннолетних
Законодателем принято решение о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в целях защиты несовершеннолетних.
Федеральным законом от 06.03.2022 №38-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В частности, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.
Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.
Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.
Так, при участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до шестнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет участие педагога или психолога обязательно. Ранее обязательное участие педагога при допросе предусматривалось в отношении несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет.
Также законом конкретизирован порядок проведения допроса несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Теперь допрос с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.
Помощник прокурора округа Белоус О.О.
Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2021 с 1 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в ст. 77 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», направленные на повышение доступности обучения для более широкого круга одаренных детей в специализированных учебно-научных центрах.
Теперь в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, создаются структурные подразделения с наименованием «специализированный учебно-научный центр», в которых реализуются образовательные программы основного общего и (или) среднего образования и создаются условия для проживания обучающихся в интернате.
Обеспечение питанием и проживанием обучающихся в указанных центрах осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Помощник прокурора ОАО г. Омска Н.И. Егорова
С 1 июля 2022 года уточняется порядок взимания кредитной организацией комиссионного вознаграждения по отдельным операциям.
Федеральным законом от 16.04.2022 № 112-ФЗ внесены изменения в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Установлен запрет взимания комиссии при осуществлении операций по переводу денежных средств с банковских счетов физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей в связи с изменением или расторжением договоров банковского счета и/или иных договоров, регулирующих обслуживание этих лиц в кредитной организации, в размере, превышающем размер комиссии, взимаемой при осуществлении аналогичных операций по переводу денежных средств с банковских счетов этих лиц при иных условиях.
Кроме того, предусмотрено, что к мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, не относится установление дополнительных (повышенных размеров) комиссий, сборов и иных вознаграждений, взимаемых организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, при осуществлении их клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом.
Помощник прокурора ОАО г. Омска Н.И. Егорова
О недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя
Федеральным законом от 01.05.2022 N 135-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" с 1 сентября 2022 года конкретизируется норма о недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя. В том числе, закрепляется открытый перечень таких условий.
Предусматривается, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
Перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Помощник прокурора ОАО г. Омска Н.И. Егорова
Прокуратура разъясняет: «Новые правила в сфере охраны труда»
В марте 2022 года вступили в законную силу новые правила в области охраны труда. В их основе — предупреждение опасностей и минимизация повреждения здоровья работников:
- Учет микроповреждений. Потребуется регистрировать микротравмы (ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей и другие повреждения при выполнении работ), а также выяснять их обстоятельства и причины. Поводом послужит обращение пострадавшего к руководству. Рекомендации по учету микротравм утвердил Минтруд.
- Отстранение сотрудника без СИЗ. Нельзя будет допускать к работе тех, кто не применяет выданные обязательные СИЗ. Сохранять зарплату за этот период не потребуется. Сейчас отстранение от работы за неприменение СИЗ предусмотрено только для тех, кто трудится под землей.
- Запрет на работу в опасных условиях труда. Если по результатам СОУТ условия труда отнесут к опасным, потребуется приостановить работы. Основания отнесения к этому классу необходимо будет устранить по разработанному плану мероприятий. При его составлении нужно учесть мнение первичного профсоюза (при наличии), а копию направить в ГИТ. До снижения класса условий труда необходимо предоставить персоналу другую работу либо сохранить на время простоя за ними должности и зарплату. Запрет не действует, например, в отношении работ по устранению последствий ЧС.
В соответствии с новыми правами работодатели смогут:
- вести электронный документооборот в области охраны труда;
- следить за безопасностью работ с помощью оборудования для видео-, аудиофиксации;
- давать ГИТ удаленный доступ к наблюдению за производством работ и базам электронных документов по охране труда.
Дистанционная фиксация рабочих процессов и электронный документооборот по охране труда сейчас предусмотрены отдельными правилами.
Довожу до сведения, что постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289 внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности отдельных объектов, связанные с порядком определения категории опасности и исключением из расчета прогнозируемого экономического ущерба.
В частности, изменения коснулись: постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»;
постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»;
постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»;
постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этихской области объектов (территорий)»;
постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций»;
постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления».
Указанные изменения вступили в силу 13.03.2022. При этом необходимо учитывать, что в отношении перечисленных объектов, которым присвоена категория или паспорта безопасности которых утверждены до 13.03.2022, категорирование или внесение изменений в соответствующие паспорта безопасности до наступления оснований для их актуализации проводится по решению правообладателей объектов.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.
Обращаю внимание на изменения в федеральном законодательстве, вступившие в силу 04.03.2022 (Федеральным законом от 04.03.2022 N 31-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" дополнена ст. 20.3.3 КоАП РФ):
- Установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию Вооружённых Сил России.
Принят Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Федеральным законом устанавливается административная ответственность за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путём, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом (ст. 15.27.3, отнесена к компетенции Росфинмониторинга).
Федеральным законом также устанавливается административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 20.3.3, отнесена к компетенции ОВД).
В соответствии с Федеральным законом административная ответственность наступает также за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершённые гражданином Российской Федерации и (или) российским юридическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 20.3.4, отнесена к компетенции прокуратуры).
Кроме того, Федеральным законом от 04.03.2022 N 32-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооружённых Сил России.
Федеральным законом устанавливается уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 207.3, компетенция СК).
Федеральным законом также устанавливается уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, совершённые лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 280.3 компетенция СК).
В соответствии с Федеральным законом уголовная ответственность наступает также за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершённые гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 284.2 компетенция СК).
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Позыгун Е.С., март 2022 года
Что такое несанкционированный митинг и чем он отличается от санкционированного митинга? Прокурор разъясняет
Вопрос: «Что такое несанкционированный митинг и чем он отличается от санкционированного митинга?»
Ответ: несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти.
Порядок проведения публичных массовых мероприятий – митингов, собраний, шествий, установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Закон запрещает несовершеннолетним выступать организаторами публичных мероприятий.
Если несовершеннолетние нарушают правила проведения таких мероприятий - в том числе идут на несанкционированный митинг или шествие и тем более ведут себя агрессивно, оскорбляют представителей власти, ведут себя вызывающе из хулиганских побуждений, - они подлежат ответственности наравне с прочими участниками правонарушения в соответствии со своим возрастом. Наказание применяется в административном порядке, предусмотренном ст. ст. 20.2 и 20.2.2. КоАП РФ, которые предусматривают административное наказание за нарушение установленного порядка организации, либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Совершение несовершеннолетним противоправных действий, в том числе участие в несанкционированных мероприятиях повлечет привлечение их родителей к установленной законом ответственности.
При этом семья подростка, вынужденная уплатить штраф, может пострадать не только материально, для них может наступить ответственность по ст. 5.35 КоАП. По этой статье привлекают к ответственности родителей за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Подростку грозит постановка на учет в органах МВД, образовательной организации. За участие несовершеннолетних в несанкционированных массовых мероприятиях, а также за возможные последствия участия в таких мероприятиях несовершеннолетних для жизни и здоровья ребенка ответственность несут их родители.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.01.2022 № 2-П по делу о проверке конституционности ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и ч. 5 ст. 250 КАС РФ суд обязал законодателя уточнить порядок и условия подачи обвиняемым (подозреваемым) повторного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Не соответствующими требованиям статей Конституции РФ признаны вышеуказанные положения в гой мере, в какой они препятствуют подаче обвиняемым (подозреваемым) нового (повторного) административного искового, заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок до истечения второго четырехлетнего срока. КС РФ отметил, что указанные нормы по их буквальному смыслу не предполагают, что у обвиняемого отсутствует право на повторный иск, однако в них не определены условия допустимости такого иска, не установлены критерии оценки фактических обстоятельств в соотношении с периодом, который уже был предметом судебной проверки, и не сформулированы иные требования к заявлению о присуждении компенсации. Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести соответствующие уточнения в действующее правовое регулирование. До этого суды не вправе отказывать обвиняемым (подозреваемым) в принятии нового (повторного) заявления, если оно подано по истечении одного года после вступления в силу судебного решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении предшествующего заявления.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 479-ФЗ внесены изменения в статью 5.35.1 КоАП РФ. Так, установлено, что должники по алиментам могут привлекаться к административной ответственности, в том числе при их частичной уплате. Действующая редакция статьи 5.35-1 КоАП РФ допускает неоднозначную квалификацию действий должников при частичном исполнении требований исполнительных документов о взыскании алиментов. В связи с этим внесены уточнения, предусматривающие возможность привлечения к административной ответственности лиц, в случае неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением. Старший помощник прокурора.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 485-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Уточнен порядок обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей. Внесенными изменениями установлено следующее: единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ; право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел без права на пенсию по независящим от них обстоятельствам; жилые помещения действующим или бывшим сотрудникам органов внутренних дел, состоящим на учете для получения жилых помещений по договорам социального найма, с их согласия могут быть предоставлены в муниципальном образовании, находящемся в пределах территории соответствующего субъекта РФ; за- гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел, имеющими стаж службы не менее 25 лет в календарном исчислении, состоящими на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, сохраняется право пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда органов внутренних дел РФ до момента обеспечения их постоянным.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 446-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ»: Предусмотрены особенности охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов (объектов 1 и II классов опасности). За неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, установленных законом требований предусмотрено взимание компенсационного платежа в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты платежа - приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов. Предусмотрены положения о направлении на природоохранные мероприятия штрафов, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, платы за негативное воздействие на окружающую среду. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесены изменения в пункт 4 постановления Правительства РФ от 20.12.2021 № 2369, признаны утратившими силу некоторые акты и отдельные положения некоторых актов Правительства РФ.
Положение устанавливает порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предельные величины значимости критериев оценки заявок, а также требования к форме документа, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 42 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановление вступило в силу с 1 января 2022 г. и применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ: До 1 марта 2031 года применяется упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют. Определен перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, порядок государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки. Также до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 441-ФЗ внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 3 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: Расширен перечень информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой ограничивается. К такой информации, доступ к которой ограничивается в порядке, предусмотренном статьей 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», отнесены ложные сообщения об актах терроризма, а также информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность, предложение о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Кроме того, поправками закреплено право физических лиц размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в установленном порядке
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет трудовое законодательство
Внесены изменения в порядок оплаты отпуска на период санаторно-курортного лечения
Внесены изменения в порядок оплаты отпуска на период санаторно-курортного лечения лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
С 01.01.2022 вступает в силу постановление Правительства РФ от 21.09.2021 № 1584 «О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Постановлением закреплен порядок оплаты органами ФСС РФ отпуска застрахованного лица на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, а также определены сведения, представляемые работодателем для оплаты указанного отпуска, а также порядок и сроки их представления.
Помощник прокурора округа Т.К. Дадонова
Каким образом работник может восстановиться на работе, если считает, что его уволили незаконно?
В соответствии со ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросу увольнения в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске месячного срока обращения в суд работник имеет право согласно ч. 2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ подать заявление в суд о восстановлении пропущенного срока. При этом ч. 1 ст. 112 ГПК РФ причины пропуска срока за обращением в суд признаются уважительными непосредственно судом, а их обоснование лежит на заявителе. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Помощник прокурора округа Т.К. Дадонова
«Ответственность за распространение «фейковых» новостей»
В соответствии с частью 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под «фейковыми» новостями в российском законодательстве понимается заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая в сети «Интернет» и СМИ, под видом достоверных сообщений и создавшая определенную угрозу жизни или здоровью граждан, имуществу, общественному порядку и общественной безопасности.
Ответственность за распространение таких новостей в России законодателем введена в марте 2019 г. Статья 13.15 КоАП РФ дополнена частью 9 – «распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений», за что предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 30 до 100 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой для граждан, от 60 до 200 тыс. рублей для должностных лиц и от 200 до 500 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без такового для организаций.
Исходя из требований закона, а также сложившейся судебной и надзорной практики, к ответственности по этой статье могут быть привлечены не только общественные активисты, журналисты, СМИ, но и рядовые интернет-пользователи.
Ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия в виде гибели или причинения вреда здоровью человека или наступления иных тяжких последствий предусмотрена статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до двух миллионов рублей, так и в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусмотрена статьей 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до одного миллиона пятисот тыс. рублей, так и в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Помощник прокурора округа Т.К. Дадонова
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях неприкосновенность жилища может быть нарушена?
Жилище - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Жилище неприкосновенно. Это значит, что никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц, кроме как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Неприкосновенность жилища может быть нарушена в исключительных случаях, в частности:
для спасения жизни граждан и (или) их имущества;
обеспечения личной безопасности граждан или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера;
задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в целях пресечения совершаемых преступлений;
установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая;
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
совершения исполнительных действий;
осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;
реализации мер в условиях чрезвычайного и военного положения.
Право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан имеют:
1.Сотрудники полиции - для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая; проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий.
Если сотрудник полиции проник в жилое помещение в отсутствие собственника и (или) проживающих в этом помещении граждан, в течение 24 часов с момента проникновения собственник и (или) проживающие в помещении граждане должны быть проинформированы об этом.
Если сотрудник полиции проник в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан, в течение 24 часов об этом письменно уведомляется прокурор.
Вход в жилые помещения для проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий допускается при наличии соответствующего решения суда.
В исключительных случаях (когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела) указанные действия могут быть осуществлены на основании:
мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов;
постановления следователя (дознавателя) с обязательным уведомлением судьи и прокурора не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия.
2.Сотрудники органов государственной охраны, федеральной службы безопасности - при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, либо преступлений, расследование которых отнесено к компетенции этих органов, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений.
Обо всех случаях вхождения в жилые помещения против воли проживающих в них граждан органы государственной охраны и федеральной службы безопасности обязаны в течение 24 часов уведомить прокурора.
3.Сотрудники аварийно-спасательных служб - для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.Судебные приставы-исполнители - для совершения исполнительных действий при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения).
5.Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов - для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях, где введен режим контртеррористической операции.
6.Военнослужащие, сотрудники правоохранительных и иных органов - для досмотра жилища в условиях чрезвычайного или военного положения, введенного указом Президента РФ.
7.Работники коммунальных служб, представители гарантирующего поставщика (сетевой организации), представители органов государственного контроля и надзора - при наличии решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет какие документы являются основанием для вселения в жилое помещение?
Граждане, законно находящиеся на территории РФ, вправе свободно выбирать жилые помещения для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных предусмотренных законодательством основаниях.
Жилищные права и обязанности возникают:
из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
К документам, являющимся основанием для вселения лица в жилое помещение, относятся:
1.Ордер. Указанный документ до 01.03.2005 являлся единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда, на основании которого с гражданином заключался договор найма. В настоящее время ордер на жилое помещение не выдается.
2.Договор. К договорам, на основании которых возникает право на вселение граждан в жилое помещение, в частности, можно отнести:
договор, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение (например, договор купли-продажи, дарения, мены);
договор социального найма, в соответствии с которым гражданам предоставляются для проживания жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в соответствии с которым гражданам предоставляются для проживания жилые помещения жилищного фонда социального использования;
договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в соответствии с которым наниматель жилого помещения по договору социального найма при определенных условиях передает часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем;
договор найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым гражданам для временного проживания предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда (например, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда);
договор найма жилого помещения, в соответствии с которым собственник жилого помещения предоставляет это помещение гражданину за плату во владение и пользование для проживания в нем.
3.Заявление лица, предоставившего другому лицу жилое помещение. В частности, для регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания, в органы регистрационного учета представляется соответствующее заявление, которое подписывается в том числе собственником или нанимателем жилого помещения.
4.Иной документ, являющийся основанием для вселения лица в жилое помещение. К таким документам, в частности, можно отнести:
свидетельство о праве на наследство;
решение общего собрания членов жилищно-строительного или жилищного кооператива;
справку о выплате пая в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;
решение суда (в частности, о признании права собственности на жилое помещение, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и т.д.).
Старший Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет как составить договор купли-продажи здания
Условие о предмете является существенным для любого договора, в том числе и для договора купли-продажи здания. Если не согласовать предмет, то суд может признать договор незаключенным. Но важно понимать, что сторона, которая подтвердила действие договора (например, приняла исполнение от контрагента), по общему правилу не может ссылаться на его незаключенность.
Чтобы определить предмет договора купли-продажи здания: 1) опишите здание. Для этого рекомендуем включить в договор: кадастровый номер; адрес; площадь (кв. м); назначение; количество этажей, в том числе подземных.
Формально для индивидуализации здания достаточно кадастрового номера. Но на практике не принято этим ограничиваться, поскольку удобнее пользоваться договором, в котором дополнительно указаны хотя бы адрес и площадь объекта. Нужные сведения возьмите из выписки из ЕГРН. Саму выписку или ее копию приложите к договору.
Перед оформлением договора получить свежую выписку и ориентироваться прежде всего на указанные в ней данные. Это желательно сделать, даже если у вас имеются иные документы на объект (свидетельство о государственной регистрации права собственности, технический паспорт БТИ и др.). В выписке будут актуальные сведения о здании, да и покупатель убедится, что продавец - собственник и его права ничем не ограничены, а объект не обременен; определите расположение здания на земельном участке. Для этого укажите кадастровый номер земельного участка и приложите к договору технический план здания. На графической части плана будет указано местоположение здания на земельном участке. Приведите данные о земельном участке. Это можно сделать вместе с описанием прав на участок.
Условие о цене - существенное для договора продажи любой недвижимости, в том числе здания. Если цена не согласована, то суд может признать договор незаключенным. При этом сам он цену определять не будет. Чтобы согласовать цену, укажите сумму, которую покупатель должен заплатить. Укажите, включен ли в эту сумму НДС. По умолчанию цена включает НДС. Цену можно установить как за все здание, так и за квадратный метр или иную единицу его площади. По общему правилу цена здания включает в себя стоимость соответствующей части земельного участка, которая передается вместе со зданием, или права на нее. Если земельный участок находится в собственности продавца, то рекомендуем выделить его стоимость в цене договора, поскольку продажа земельного участка, в отличие от продажи здания, не облагается НДС. Рыночную стоимость здания и земельного участка (или права на него) можно определить с помощью оценщика (ч. 1 ст. 3 Закона об оценочной деятельности, п. 4 Федерального стандарта оценки N 2). В этом случае укажите в договоре, что его цена определена на основе отчета оценщика, приведите реквизиты отчета и сведения об оценщике.
Результат оценки не является для вас обязательным. Вы можете использовать его как ориентир, а в договоре согласовать иную стоимость. Однако не стоит устанавливать цену недвижимости явно ниже рыночной стоимости. Иначе налоговый орган при определенных условиях может взыскать с продавца недоимку по налогам из-за того, что занижен доход от реализации здания.
Укажите в договоре, какие права на земельный участок (его часть) продавец передает покупателю - право собственности или пользования. Так, если земельный участок находится в аренде, к покупателю перейдут права и обязанности арендатора. Если продавец всего лишь пользователь, то покупателю лучше ознакомиться с договором, который заключен между хозяином здания и собственником земельного участка. Из него станет ясно, на каких условиях продавец использует участок, не запрещает ли договор продавать здание без согласия собственника земли.
Для описания земельного участка укажите: кадастровый номер; площадь (кв. м); адрес; категорию земель; вид разрешенного использования.
При этом, как и при описании здания, лучше взять данные из выписки из ЕГРН, а саму выписку приложить к договору.
Зафиксируйте в договоре состояние здания, его недостатки, работоспособность инженерных систем и внутреннего оборудования. Нелишним будет описать и внутреннюю отделку: наличие, качество или стоимость дверей, перегородок, напольной плитки и т.д. Если рыночную стоимость здания (земельного участка) определял оценщик, то в его отчете, вероятнее всего, описано и состояние недвижимости. В этом случае достаточно сослаться на отчет и приложить его к договору.
Однако у покупателя могут быть конкретные требования к качеству здания (например, наличие железобетонного междуэтажного перекрытия). В таком случае это нужно указать в договоре. Если в договоре не будет требований к качеству, покупатель сможет заявить о недостатках здания только в одном из двух случаев: оно непригодно для стандартного использования; нарушены обязательные требования, предусмотренные законодательством. Так, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать недвижимость, которая соответствует этим требованиям.
При желании вы можете включить в договор условие о задатке. Тем самым вы обеспечите исполнение договора обеими сторонами. Сумма задатка засчитывается в счет оплаты по договору. Но если покупатель не произведет дальнейшую оплату, то задаток ему не вернется. Если же продавец нарушит договор (например, не передаст здание покупателю), то он будет обязан уплатить покупателю двойную сумму задатка. Для согласования этого условия нужно четко указать, что уплачиваемая сумма является задатком, иначе суд может воспринять ее как аванс.
Здание - это дорогостоящее имущество, и договор его купли-продажи может быть для стороны крупной сделкой. В этом случае ее нужно согласовать (одобрить) с определенным органом юрлица. Иначе суд может признать сделку недействительной. Если контрагент заявляет, что сделка для него не крупная, то в ваших интересах включить в договор заверение об этом. Если оно окажется недостоверным, то вы сможете взыскать с другой стороны убытки или предусмотренную договором неустойку, а при определенных условиях - отказаться от договора или признать его недействительным. Если продавцом является физическое лицо, приложите к договору нотариально удостоверенное согласие его супруга на совершение этой сделки. Без такого согласия договор может быть признан недействительным по иску супруга. Можно также включить в договор заверения о том, что сторона не состоит в браке или что имущество не было приобретено в период брака.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет как установить пандус в жилом доме?
Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски. Поскольку в судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из способов его установки, при котором она осуществляется без привлечения денежных средств собственников помещений в данном доме и в связи с этим не требует проведения общего собрания собственников помещений в МКД.
Шаг 1. Обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую управление вашим МКД
Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД. В свою очередь, надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД. В зависимости от способа управления вашим МКД (например, управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) вам необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать. Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации.
Шаг 2. Получите ответ на заявление
По общему правилу сроки рассмотрения управляющей организацией вашего обращения, а также форма и порядок направления ответа на него устанавливаются договором управления МКД . Отказ в установке пандуса может быть вызван, например, технической невозможностью установки пандуса по причине слишком узкого лестничного пролета. Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом - СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
Шаг 3. Дождитесь установки пандуса или обжалуйте отказ в его установке
За защитой своих прав вы вправе обратиться, в частности, в прокуратуру или суд.
С целью осуществления надзора за соблюдением ваших прав подготовьте письменную жалобу в прокуратуру. Прокурор рассмотрит вашу жалобу и примет меры по пресечению нарушений ваших прав, а также привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон. В случае отказа в установке пандуса вы вправе также обратиться в суд с иском, в частности, к организации, осуществляющей управление вашим МКД, об обязании ответчика установить пандус.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Возвращение владельцу вещественных доказательств
Процедура возвращения владельцу имущества, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, регулируется уголовно-процессуальным законом.
Не всегда вещи изымаются до момента вступления в законную силу судебного решения. В силу положений ст. 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ в отдельных случаях вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцам и до завершения производства по уголовному делу. Такое возвращение возможно в ситуациях, когда собственник вещественного доказательства очевиден, принадлежность вещи бесспорна, свою роль в доказывании она либо уже сыграла, либо тщательный осмотр и фотографирование делают ненужным дальнейшее удержание вещи в распоряжении органа расследования или суда. Возвращение чаще всего происходит похищенных вещей или угнанного автомобиля потерпевшему. Если же принадлежность вещи спорна, её возвращение до разрешения дела по существу исключено, поскольку речь идет о спорном праве собственности.
Возвращение владельцу изъятого органом расследования имущества, приобщенного к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, означает, что получивший данное имущество по отношению к нему восстанавливается во всех своих прежних правомочиях собственника, арендатора и т.п.
Заместитель прокурора округа И.В. Гущанская
«Конфликт интересов» и «личная заинтересованность»
Статья 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет такие понятие как «конфликт интересов» и «личная заинтересованность».
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованность понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками.
Государственные и муниципальные служащие, а также ряд иных лиц, установленных п.3 ст.10 вышеуказанного закона, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем уведомления об этом работодателя.
В свою очередь работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушение, влекущим увольнение.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е.
Исковое заявление в уголовном деле
Законом предусмотрена возможность заявления потерпевшим исковых требований в рамках уголовного дела. Вред, причинённый преступлением, может быть восстановлен.
В силу положений статей 204, 205 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Заместитель прокурора округа И.В. Гущанская
Определен перечень услуг, ресурсов и сервисов, предоставляемых с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения посредством портала госуслуг
Приказом Минпросвещения России № 717, Минцифры России № 1073 от 15.10.2021
утвержден перечень образовательных услуг, ресурсов и сервисов, предоставляемых с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения для обеспечения возможности их предоставления с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)2
Перечень установлен в соответствии с Положением о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.12.2020 № 2040, и включает 8 позиций, в том числе:
постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе;
прием и регистрация заявлений на обучение в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования.
Помощник прокурора Маркова А.В.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет что делать, если паспорт испорчен?
В случае непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие, например, отсутствия предназначенной для внесения отметок страницы, необходимо обратиться в уполномоченные органы для его замены. За умышленные уничтожение или порчу паспорта предусмотрена административная ответственность.
Паспорт подлежит замене, если он не пригоден для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации, повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание всех или отдельных указанных в паспорте сведений и реквизитов (Ф.И.О., дата (число, месяц, год) и (или) место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия документа, дата выдачи документа), машиночитаемой записи либо фотографии. Если в паспорт внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные законодательством, он является недействительным и подлежит обязательной замене.
Для замены паспорта потребуются следующие документы: заявление о выдаче (замене) паспорта; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии.
Размер госпошлины за выдачу паспорта гражданина РФ взамен пришедшего в негодность составляет 1 500 руб.
Представить заявление и необходимые документы вы можете следующим образом: непосредственно в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России (по месту жительства, месту пребывания или месту обращения); через любой МФЦ; в электронной форме через Единый портал госуслуг.
Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию документов, по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя.
Срок выдачи паспорта составляет 10 дней со дня приема подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России необходимых документов при обращении за заменой паспорта по месту жительства и 30 дней - при обращении не по месту жительства. При подаче документов через МФЦ паспорт оформляется таким подразделением в указанные сроки и не позднее чем в трехдневный срок передается в МФЦ для выдачи его гражданину. В случае обращения через Единый портал госуслуг паспорт оформляется после личного обращения в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России и представления оригиналов необходимых документов.
Для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации вашей личности вам необходимо поставить личную подпись на второй странице бланка паспорта при его получении, за исключением случаев физической неспособности сделать это.
Для вручения паспорта гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за выдачу паспорта, к месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя.
Обратите внимание! За проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному паспорту предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ст. 19.15 КоАП РФ). При обращении в уполномоченный орган за заменой испорченного паспорта вы можете быть привлечены к ответственности. Так, в частности, за умышленные уничтожение или порчу паспорта установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ). При несогласии с вынесенным постановлением о привлечении к ответственности вы вправе его обжаловать (ч. 1, 2 ст. 30.1 КоАП РФ).
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет какова ответственность за управление автомобилем с нечитаемыми номерами?
За управление автомобилем с нарушением правил установки на нем регистрационных знаков (в том числе за управление автомобилем с нечитаемыми номерами) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения, штрафа или лишения права управления транспортным средством.
По общему правилу транспортное средство (далее - ТС) допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете (за некоторым исключением), его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске ТС к участию в дорожном движении, установленным Правительством РФ. На всех автомобилях и прицепах к ним (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) на предусмотренных для этого местах должны быть установлены регистрационные знаки.
Водитель транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан, в частности, иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано.
Административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. предусмотрена за управление ТС с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ).
Регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего знака), а в светлое время суток - хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего знака.
Регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании (например, нарушена целостность покрытия знака).
При привлечении к ответственности за управление ТС, на котором регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта, определенных к их установке на ТС, следует учитывать, что исключением являются нарушения, связанные с местом установки таких знаков (например, способ крепления государственных регистрационных знаков не соответствует установленным требованиям).
Административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. или лишения права управления ТС на срок от одного до трех месяцев предусмотрена за управление ТС (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ): без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них). При этом включаются случаи, когда на момент остановки ТС такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия знаков (в том числе только одного из них).
Видоизмененным является выданный на данное ТС знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины знака).
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр ТС позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации знаков (например, загрязнение фрагмента знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).
Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое. Если копия постановления, направленная по почте, поступила в адрес правонарушителя после истечения 20 дней со дня вынесения, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству такого лица. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Старший Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет какова ответственность водителя за проезд и парковку в пешеходной зоне?
За проезд и парковку транспортного средства в пешеходной зоне установлена ответственность в виде предупреждения или административного штрафа.
Пешеходной зоной является территория, предназначенная для движения пешеходов, которая обозначена знаками: 5.33 "Пешеходная зона"; 5.34 "Конец пешеходной зоны".
Знаки 5.33 и 5.34 применяют для обозначения территории (участка дороги), конца территории (участка дороги), на которой разрешено движение пешеходов, а также велосипедистов в случаях, установленных ПДД.
Знак "Пешеходная зона" может применяться со знаками дополнительной информации (табличками), обозначающими, что пешеходная зона действует только в определенное время, например со знаком 8.5.1 "Субботние, воскресные и праздничные дни" или 8.5.5 "Время действия".
Пешеходную зону следует отличать от жилой зоны, которая обозначается знаками 5.21 и 5.22. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств. Движение пешеходов в жилой зоне разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части, а движение и стоянка транспортных средств разрешены за рядом исключений.
Следует учесть, что существуют еще пешеходные дорожки - обустроенные или приспособленные для движения пешеходов полосы земли либо поверхности искусственного сооружения. Они обозначаются знаком 4.5.1 и служат для движения пешеходов и велосипедистов в случаях, установленных ПДД. Движение транспортных средств по пешеходным дорожкам запрещено.
В пешеходной зоне движение любых транспортных средств запрещено. Велосипедисты в возрасте до 14 лет могут передвигаться в пределах пешеходных зон.
Водитель, въехавший на транспортном средстве в пешеходную зону, может быть привлечен к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 500 руб.
Остановка или стоянка ТС в пешеходной зоне влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 руб. По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
При уплате штрафа за правонарушения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается на 50%. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Следует учитывать, что штраф может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления в законную силу постановления о его наложении (ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ).
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет предусмотрена ли ответственность для жильцов многоквартирного дома за захламление лестничной площадки?
За захламление лестничной площадки предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а также возможно взыскание причиненного в связи с захламлением лестничной площадки ущерба.
Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к которому относятся в том числе межквартирные лестничные площадки.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности: безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Так, не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов. Также необходимо соблюдать требования пожарной безопасности.
Требованиями пожарной безопасности запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы, а также любые другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации в случае пожара.
За нарушение требований пожарной безопасности для граждан в общем случае установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).
Также суд на основании требований, в частности, других собственников квартир об устранении препятствий для пользования общедомовой собственностью и возмещении причиненного захламлением лестничной площадки ущерба может обязать жильца освободить лестничную площадку от мусора и прочих вещей и взыскать причиненный в связи с захламлением ущерб.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ?
Существует три способа управления многоквартирным домом:
1)непосредственное управление собственниками;
2)управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3)управление управляющей организацией.
При этом способ управления выбирает общее собрание собственников помещений и может изменить его в любое время на основании своего решения.
Товарищество собственников жилья |
ТСЖ представляет собой объединение собственников помещений в МКД, созданное для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом в нескольких МКД или жилых домах, предоставления коммунальных услуг (за исключением ряда случаев), осуществления деятельности, направленной на достижение целей управления МКД либо на совместное использование имущества собственников. При этом ТСЖ является некоммерческой организацией и признается видом ТСН.
Товарищество собственников недвижимости |
Понятие "товарищество собственников недвижимости" появилось с 01.09.2014 как новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций.
ТСН - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п. Цели такого объединения и цели создания ТСЖ аналогичны.
Отличие ТСН от ТСЖ |
Исходя из изложенного выше ТСН представляет собой по сравнению с ТСЖ более широкое понятие - объединение собственников разных видов недвижимости, в то время как в рамках ТСЖ объединяются только собственники помещений в МКД.
С появлением новой организационно-правовой формы юридических лиц - ТСН законодатель не отменяет понятия "товарищество собственников жилья". Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН.
Последствия для ТСЖ после появления ТСН |
Уставы ТСН и ТСЖ должны содержать сведения об их наименовании, включающем слова:
"товарищество собственников недвижимости" для ТСН;
"товарищество собственников жилья" для ТСЖ.
Организационно-правовая форма не всегда должна быть указана в наименовании организации. В случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, в наименовании допустимо указание только на такой вид.
Учитывая, что ТСЖ создается как вид ТСН, указание в наименовании ТСЖ на вид его организационно-правовой формы не требуется. В наименовании указывается только вид - товарищество собственников жилья. Таким образом, при заполнении заявления о госрегистрации юрлица при создании ТСЖ либо для внесения изменений в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, для представления в регистрирующий орган необходимо указывать: "товарищество собственников жилья (наименование)".
Вместе с тем в настоящее время устав юридического лица должен содержать сведения не только о его наименовании, но и о его организационно-правовой форме (которой в нашем случае является ТСН). При этом уставы ТСЖ, созданных до 23.05.2015, должны быть приведены в соответствие с данным требованием при первом изменении уставов таких ТСЖ.
При этом появление ТСН автоматически не влечет необходимость перерегистрации ТСЖ. Более того, во избежание дополнительного социального напряжения среди граждан в вопросах управления МКД внимание органов государственного жилищного надзора обращено на недопустимость направления в адрес ТСЖ требований, уведомлений или иного рода документов о необходимости перерегистрации ТСЖ, а также о внесении изменений в учредительные документы ТСЖ в случае отсутствия соответствующих оснований.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Мендубаев Д.А.
Каковы особенности работы в период испытательного срока?
Условие об испытании в трудовом договоре |
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Условие об испытании также может быть установлено отдельным соглашением при фактическом допущении к работе без оформления договора. На основании заключенного соглашения условие об испытании вносится в трудовой договор.
При отсутствии условия об испытании в трудовом договоре соглашение об установлении испытания в некоторых случаях может считаться достигнутым при наличии других доказательств, например приказа о приеме на работу и индивидуального плана испытания, с которыми работник был ознакомлен до начала работы.
По общему правилу срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
Если трудовой договор заключается на срок от двух до шести месяцев, испытание не может превышать двух недель.
Если трудовой договор заключается на срок до двух месяцев, испытание работникам не устанавливается.
Порядок и срок расторжения трудового договора в период испытательного срока |
Если работодатель сочтет, что результаты испытания неудовлетворительны, он имеет право до истечения испытательного срока расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня. В уведомлении обязательно должны быть указаны причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Также работодатель должен иметь документальное подтверждение того, что работник не прошел испытание. При этом работник вправе обжаловать решение работодателя в суд. Уволить работника, в том числе проходящего испытание, в период нахождения его в отпуске или на больничном неправомерно. В этом случае день увольнения надо перенести на первый день его выхода на работу.
Уведомление работника менее чем за три дня до истечения срока испытания, если факт ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей был установлен работодателем непосредственно перед окончанием испытательного срока, не является нарушением процедуры увольнения.
Аналогичное право на расторжение договора в трехдневный срок закреплено и за работником. Если в период испытания работник решит, что предложенная работа ему не подходит, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня. Заявление может быть написано в произвольной форме.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности и произвести с ним расчет с выплатой всех сумм, причитающихся работнику, в частности компенсации за неиспользованные дни отпуска и заработной платы за отработанное время.
Обратите внимание! С 2021 г. на впервые поступивших на работу работников, а также тех, кто подал заявление о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжки), бумажные трудовые книжки не оформляются и не ведутся. Работники, сохранившие бумажные трудовые книжки, вправе в любое время отказаться от них.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Заработная плата в период испытательного срока |
Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Таким образом, установление в трудовом договоре более низкой оплаты труда (должностного оклада) для работника на период испытательного срока по сравнению с той, которую работник будет получать в случае успешного прохождения испытания, противоречит трудовому законодательству. Даже если работник подписал трудовой договор, содержащий такое условие, то оно не подлежит применению.
Вместе с тем трудовое законодательство РФ не запрещает работодателю устанавливать систему премирования в зависимости от стажа и опыта работы. С учетом этого локальными нормативными актами работодателя о премировании может быть установлено, что премия выплачивается работникам по истечении определенного времени с момента заключения трудового договора, который может совпадать с истечением испытательного срока.
Временная нетрудоспособность в период испытательного срока |
В случае болезни работника в период испытательного срока на него распространяются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе связанные с выплатой пособия по временной нетрудоспособности. При этом период болезни в срок испытания не засчитывается, то есть срок испытания приостанавливается с наступлением периода нетрудоспособности работника и продолжается с выходом работника на работу после окончания болезни. Сам по себе факт нахождения работника на больничном в период испытательного срока не может служить основанием для признания работника не выдержавшим испытание.
В судебной практике была рассмотрена ситуация, когда в период испытательного срока работница оформила сначала отпуск по беременности и родам, а затем отпуск по уходу за ребенком. Суд пришел к выводу, что работодатель не вправе продлить работнице испытательный срок на период после окончания отпуска по уходу за ребенком. Также ее нельзя уволить по причине того, что она не прошла испытание по выходу на работу.
Компенсация за неиспользованный отпуск |
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время фактической работы. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения шести месяцев. С учетом этого при увольнении работника по инициативе работодателя в связи с неудовлетворительным результатом испытания или по инициативе самого работника последнему выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск. При этом не имеет значения, отработан ли предусмотренный ТК РФ стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Если работник отработал не менее половины месяца, ему при увольнении должна быть выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск. Работник, проработавший менее пяти с половиной месяцев, независимо от причин увольнения получает пропорциональную компенсацию. При исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
Прогул, простой и отсутствие на работе в период испытательного срока |
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. К таким периодам относится в том числе время:
- нахождения работника в краткосрочном отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске в связи с обучением;
- выполнения государственных или общественных обязанностей;
- отсутствия работника на работе без уважительных причин (период прогула);
- простоя, если работник в период простоя отсутствовал на работе.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Мендубаев Д.А.
О минимальных баллах на ЕГЭ
Согласно части 1 статьи 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Приказом Минпросвещения России от 04.10.2021 № 688 установлено минимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2022/23 учебный год.
Согласно приложению к приказу установлено 11 общеобразовательных предметов с минимальным количеством баллов от 35 до 42.
Помощник прокурора ОАО Е.Е. Золотарева
Утверждены новые правила
Постановлением Правительства РФ от 15.10.2021 № 1750 приняты новые Правила установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Правила дополнены особенностями определения общего объема контрольных цифр приема по программам высшего образования в области искусств.
Общий объем контрольных цифр приема утверждается уполномоченным органом ежегодно, до 31 января года, в котором проводится конкурс.
Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурсов, устанавливаются приказами Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минкультуры России до 30 апреля года, в котором проводились конкурсы.
Настоящее Постановление вступает в силу с 31 января 2022 года.
Помощник прокурора ОАО Е.Е. Золотарева
Прокуратура разъясняет, ответственность за изготовление и использование поддельного сертификата о прохождении вакцинации
В соответствии с действующим законодательством вакцинация от новой коронавирусной инфекции входит в календарь профилактических прививок.
Выдаваемый сертификат о прохождении вакцинации является официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий.
Подделка, изготовление, оборот такого документа, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, влекут за собой уголовную ответственность для приобретателя (пользователя) по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (подделка, изготовление или оборот поддельных документов).
При этом, уполномоченные на проведение вакцинации лица, фактически не применившие вакцину, но внесшие сведения в соответствующий сертификат, подлежат ответственности по ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (служебный подлог).
За изготовление, а также сбыт поддельного сертификата юридические лица в соответствии со ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 50 тыс. рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения; при повторном совершении — до 100 тыс. рублей с соответствующей конфискацией.
Информация подготовлена старшим помощником прокурора Поздняковой А.Е.
Размещение в сети «Интернет» фотографии несовершеннолетнего ребенка без согласия родителей влечет ответственность.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодека Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. его фотографии и видеозаписи) допускается только с его согласия.
На основании ст. 64 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Таким образом, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в сети «Интернет», возможно только с согласия его родителей либо иных законных представителей.
При этом законодателем установлен ряд случаев, когда согласие родителей (законных представителей) не требуется, а именно:
- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
- изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
- гражданин позировал за гонорар.
За нарушение требований законодательства о персональных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Помощник прокурора округа А.Ю. Ганус
Уголовная ответственность за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста.
Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.
Помощник прокурора А.Ю. Ганус
Предоставление доступа в жилое помещение при проведении ремонтных работ.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
В силу пп. «е» п. 3 Правил техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме.
Согласно пп. «е» п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В случае, если доступ в помещение собственником не предоставлен, то вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям возможно решить в судебном порядке.
Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность за причинение вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Старший помощник прокурора О.В. Гулла
При выезде из России несовершеннолетнего гражданина РФ больше не требуется письменного согласия обоих родителей.
С 12.07.2021 в законную силу вступили изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.
В случае, если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд.
Также, согласно новым изменениям, законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка, при этом указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.
Данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации в сопровождении лица, заявившего о таком несогласии.
Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на его выезд из Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке.
В случае спора между родителями в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.
Старший помощник прокурора О.В. Гулла
Прокуратура разъясняет: Чем отличается клевета от оскорбления?
Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, в том числе во время телефонного разговора, а также письменно в виде адресованных гражданину письмах. Также оскорбление может выражаться в физических действиях. Такие действия унижают честь и достоинство человека, при этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни). В любом случае, если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом, виновный может быть привлечен к административной ответственности.
Ответственность за оскорбление предусмотрена ст. 5.61 Кодека об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Под распространением таких сведений следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, в других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, изложение в публичных выступлениях, заявлениях, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Ответственность за клевету установлена ст. 128.1 Уголовным кодексом Российской Федерации, и наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
Помощник прокурора Н.И. Егорова
Внесены изменения в законодательство о закупках.
Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 277-ФЗ внесены изменения в статью 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно поправкам с 15% до 25% увеличена минимальная доля закупок у субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций. Сокращены сроки оплаты заключенных с ними контрактов. Если извещение о закупке было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок в течение 2022 г., то такой срок не может превышать 10 рабочих дней, а с 2023 г. - 7 рабочих дней.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Уменьшение работодателем заработной платы при переходе на дистанционный режим работы, по общему правилу, недопустимо
Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего 6 месяцев, либо периодически при условии чередования периодов дистанционной работы и работы на стационарном рабочем месте).
В соответствии со статьей 312.5 Трудового кодекса Российской Федерации выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы. Так как работник меняет только место выполнения работы, при этом объем его трудовых обязанностей не сокращается.
Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях регламентирован статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации.
В случае эпидемии или эпизоотии и в иных исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). То есть согласие работника на такой перевод не требуется.
При этом работодатель обязан обеспечить работника, временно переведенного на дистанционную работу, необходимыми для выполнения этим работником трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно.
При временном переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, внесение изменений в трудовой договор с работником не требуется. По окончании срока такого перевода (но не позднее окончания периода наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу) работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник обязан приступить к ее выполнению.
Если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой этого времени простоя согласно части 2 ст.157 данного Кодекса – в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционального времени простоя.
Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами может быть предусмотрен больший размер оплаты.
Информация подготовлена старшим помощником прокурора Поздняковой А.Е.
Федеральным законом от 26.05.2021 года № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка назначения пенсий и социальных доплат к ним.
С 01.01.2022 года в России появится новое основание для более раннего выхода на пенсию. Безработные предпенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет) по предложению службы занятости населения смогут на два года раньше установленного срока выйти на пенсию. Указанным правом смогут воспользоваться граждане при наличии следующих условий:
- человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;
- страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.
Кроме этого, с 01.01.2022 указанным законом упрощен порядок назначения пенсий по инвалидности, сельских и страховых пенсий в целом.
Для пенсионеров, получающих повышенную на 25% фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате сохранится при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.
Кроме того, на Пенсионный фонд возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.
Информация подготовлена помощником прокурора Акатовой А.В.
Сроки исковой давности и последствия их пропуска
Исковая давность - это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исковая давность не распространяется на требования:
- о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, если иное не предусмотрено законом;
- вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- о возмещении вреда, который причинен жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, по общему правилу удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
- собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;
- другие требования в случаях, которые установлены законом.
Общий срок исковой давности составляет три года. По общему правилу он начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о двух фактах в совокупности:
о нарушении своего права;
о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Для требований организации срок исчисляется со дня, когда обо всем этом узнало лицо, которое вправе самостоятельно или вместе с иными лицами действовать от имени организации. Если у юридического лица меняется состав органов, это не влияет на начало срока исковой давности.
Для требований по обязательствам срок исковой давности наступает:
по окончании срока исполнения обязательства - если он определен;
со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении обязательства - если срок исполнения не определен или определен моментом востребования. Если при этом должнику предоставили срок, чтобы исполнить требование, исковая давность начинается по окончании этого срока.
Таким образом, срок исковой давности начинает течь с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать об этом.
Для некоторых сроков исковой давности закон устанавливает иные моменты начала.
По общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.
По обязательствам, у которых срок исполнения не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
Специальные сроки исковой давности могут быть установлены законом (п. 1 ст. 197 ГК РФ).
Если истец пропустит срок исковой давности, а другая сторона по делу заявит об этом в суде до вынесения решения, в иске откажут (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Суд при этом не обязан исследовать другие обстоятельства дела (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Необходимо учитывать, что суд по собственной инициативе не может отказать в иске по такому основанию (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Если в деле участвуют соответчики и один из них заявит о применении исковой давности, это не повлияет на требования к другим соответчикам, в том числе при солидарной обязанности (ответственности). Однако такое заявление будет основанием для отказа в иске, если суд не сможет удовлетворить требования истца за счет других соответчиков. Это может следовать из закона, договора или характера спорного правоотношения. Например, если истец истребует у соответчиков неделимую вещь (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Если истец-юрлицо пропустит срок исковой давности, его не восстановят независимо от причин пропуска. Это относится и к требованиям индивидуального предпринимателя, которые связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной
Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность - это меры, которые применяются к лицу, нарушившему нормы гражданского законодательства или требование договора. Например, это взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ за нарушение срока оплаты товара.
Гражданско-правовую ответственность делят на виды по различным критериям, в частности, в зависимости от основания возникновения или от количества должников.
Долевая ответственность - когда каждый из должников отвечает перед кредитором лишь в пределах приходящейся на него доли. При этом доли каждого из должников по общему правилу считаются равными (ст. 321 ГК РФ). Если кто-то из должников не погасил обязательство по своей доле, невозможно взыскать эту непогашенную часть с другого долевого должника.
Солидарная ответственность возникает только в случаях, предусмотренных договором или законом. В обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью, ответственность является солидарной по умолчанию (ст. 322 ГК РФ).
При этой ответственности возможно предъявить требование ко всем должникам совместно или к любому из них в отдельности, притом как полностью, так и в части. Не получив полного удовлетворения от одного из солидарных должников, можно требовать недополученное от остальных, и так до тех пор, пока обязательство не будет исполнено полностью (ст. 323 ГК РФ).
Субсидиарная ответственность означает, что сначала необходимо потребовать исполнения от основного должника. Если он откажется удовлетворить требование или от него не получен ответ в разумный срок, можно предъявить требование субсидиарному (дополнительному) должнику (п. 1 ст. 399 ГК РФ).
К мерам гражданско-правовой ответственности относят:
возмещение убытков;
взыскание неустойки (штрафа, пени), которая одновременно является и способом обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 329, ст. 330 ГК РФ);
взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
компенсацию морального вреда, причиненного гражданину (ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ). Моральный вред в пользу юридических лиц взыскать нельзя, поскольку они не несут нравственных и физических страданий;
возмещение вреда, причиненного деловой репутации юридического лица (п. 11 ст. 152 ГК РФ, п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017)).
Основанием наступления гражданско-правовой ответственности является нарушение чужих гражданских прав: как имущественных, так и личных неимущественных.
Гражданско-правовая ответственность по общему правилу наступает при одновременном соблюдении следующих условий:
1) противоправность поведения. Таковым является поведение, которое нарушает конкретную обязанность, содержащуюся в законе или в договоре. Оно может выражаться в форме действия или же бездействия.
Бездействие будет противоправным, если должник был обязан совершить какие-либо действия, но не сделал этого. Например, покупатель не принимает товар, поставленный в соответствии с условиями договора.
Причинение вреда практически всегда является противоправным. Причинитель вреда может освободиться от обязанности возмещать его только в исключительных ситуациях. Например, если он находился в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости (ст. ст. 1066, 1067 ГК РФ).
2) наличие вреда (убытков) (п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 1064 ГК РФ);
3) причинно-следственная связь между нарушением и возникшими убытками;
4) вина нарушителя (в форме умысла или неосторожности). В гражданском праве действует презумпция вины. Это значит, что нарушитель должен доказать отсутствие вины (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
В ряде случаев должника можно привлечь к ответственности без вины, в частности, когда:
- обязательство нарушено при осуществлении предпринимательской деятельности - по общему правилу (п. 3 ст. 401 ГК РФ);
- вред причинен источником повышенной опасности (п. 1 ст. 1079 ГК РФ);
- вред причинен вследствие недостатков товара, работ или услуг (ст. 1095 ГК РФ).
В некоторых случаях должник может освободиться от гражданско-правовой ответственности, например:
1) ему помешала непреодолимая сила (форс-мажор), то есть некое чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство.
При этом, обстоятельства непреодолимой силы не прекращают обязательство должника, если его можно исполнить после того, как они отпали. Сторона не возмещает убытки или не уплачивает другой стороне неустойку, иные санкции, вызванные просрочкой исполнения обязательства из-за непреодолимой силы (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6);
2) он невиновен в допущенном нарушении. То есть он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства, проявив при этом такую заботливость и осмотрительность, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота (п. 1 ст. 401 ГК РФ).
Необходимо учитывать, что из этого правила много исключений, когда допускается безвиновная ответственность;
3) причиной вреда стал умысел потерпевшего (п. 1 ст. 1083 ГК РФ). Например, страховщик по общему правилу не должен оплачивать ремонт автомобиля, если страхователь умышленно повредил его (п. 1 ст. 963 ГК РФ).
Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной
Ответственность за организацию и участие в несанкционированном митинге
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации и проведения публичного мероприятия; гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия.
Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний.
Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Время проведения публичного мероприятия – не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.
Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Частью 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест сроком на 15 суток.
Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации. Лицу, совершившему данное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или обязательных работ на срок до 40 часов.
Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Неоднократность образует нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.
Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок от пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной
Ответственность за распространение заведомо недостоверных сведений
Статьей 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за злоупотребление свободой массовой информации.
Частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Кроме этого, частью 10 указанной статьей предусмотрена административная ответственность за совершение вышеуказанных деяний, повлекших создание помех либо прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, а также за повторное совершение данных действий и действий, предусмотренных частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ.
Статьей 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.
Под обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, понимаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет.
Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной
В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими закона и иными правовыми актами, касающихся жилищных отношений.
В соответствии с ч.3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры о выселении из жилого помещения рассматриваются с обязательным участием прокурора.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены основания и виды выселения для нанимателей по договору социального найма и членов их семей.
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления других жилых помещений.
Согласно положениями ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно отвечать следующим требованиям: быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Статьей 91Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что выселение без предоставления другого жилья производится в случаях использования жилого помещения не по назначению; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение; а также в случае невозможности проживания граждан, лишенных родительских прав с детьми, в отношении которых принято такое решение.
При этом, выселение возможно только после предупреждения наймодателя, в случае если наниматели не устранят эти нарушения.
По делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (ч.2 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации), выселению подлежат граждане, в случае установления невозможности их проживания с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.
Информация подготовлена помощником прокурора Акатовой А.В.
Какая ответственность предусмотрена за распространение клеветнических сведений
В соответствии с частью 1 статьи 128.1 УК РФ клевета представляет собой распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Данная статья направлена на уголовно-правовую охрану права каждого человека и гражданина, предусмотренного частью 1 статьи 23 Конституции РФ, на защиту своей чести и доброго имени.
Заведомо ложными сведениями являются утверждения о фактах, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся распространяемые сведения. Распространяемые при клевете сведения должны в деталях либо в общих чертах характеризовать какой-либо конкретный факт. Заявления общего характера, не содержащие указания на определенный ложный факт, не образуют состава клеветы. Исключается также признак заведомой ложности в ситуациях, когда человек, распространяя те или иные сведения, добросовестно заблуждается об их ложности.
Порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или организацией действующего законодательства, совершении аморального или недобросовестного поступка, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо организации. Если распространяемые, хотя и ложные, сведения не позорят потерпевшего, состав клеветы отсутствует.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, относится к уголовным делам частного обвинения, которые возбуждается у мирового судьи только по заявлению потерпевшего, законного представителя. В случае, если не известно лицо, которое распространяло клеветнические сведения, то вопрос о возбуждении уголовного дела решается органами внутренних дел.
Уголовная ответственность будет более строгой, если клевета связана с распространением заведомо ложных сведений публично в СМИ, сети «Интернет», с использованием служебного положения, а также если связана с опасным для окружающих заболеванием либо обвинением в тяжком или особо тяжком преступлении и другими признакам, предусмотренными частями 2-5 ст. 128.1 УК РФ. Такие уголовные дела возбуждаются, расследуются и рассматриваются в порядке публичного обвинения.
Отказ в возбуждении уголовного дела либо прекращение возбужденного уголовного дела по ст. 128.1 УК РФ не исключают возможности предъявления иска о защите чести и достоинства или деловой репутации в порядке гражданского судопроизводства.
Информация подготовлена помощником прокурора Акатовой А.В.
С 29 декабря 2021 года вступают в силу формы, описания, порядок учета документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования прибывшими в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденные Приказом МВД России от 02.11.2021 N 800 "Об утверждении форм, описания, порядка учета документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности". Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2021 N 65926.
В документе утверждены формы, описания, порядок учета документов, в том числе в форме карты с электронным носителем информации, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами, прибывшими в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности. Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.
ТК РФ дополнен положениями, регламентирующими электронный документооборот в сфере трудовых отношений ( Федеральный закон от 22.11.2021 N 377-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации")
Принятым законом под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение субъектами трудовых отношений документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Он может осуществляться работодателем посредством платформы "Работа в России" или собственной информационной системы, позволяющей обеспечить подписание, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.
Установлено, что электронный документооборот может осуществляться при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности и иных документов, однако положения о нем не применяются в отношении: трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников; акта о несчастном случае на производстве по установленной форме; приказа (распоряжения) об увольнении работника; документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником. Положения ТК РФ о взаимодействии платформы "Работа в России" и информационной системы работодателя с единым порталом госуслуг применяются с 1 сентября 2022 года. Требования к составу и форматам электронных документов, устанавливаемые Минтрудом России по согласованию с Минцифры России и Росархивом, применяются с 1 марта 2023 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.
С 1 января 2022 г. вступают в силу Правила, определяющие условия и порядок исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности, полученного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, последствия ее неисполнения и условия ее прекращения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2016 "Об утверждении Правил, определяющих условия и порядок исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности, полученного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, последствия ее неисполнения и условия ее прекращения". В документе отражены каким образом реализованы положения Федерального закона от 22.12.2020 N 456-ФЗ "О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации".
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В.
С 1 марта 2022 г. устанавливаются обновленные предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (Приказ Минтруда России от 14.09.2021 N 629н "Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную". Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65973). В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 N 311-ФЗ предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В.
Утвержден порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице:
Согласно Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552
"Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)" по общему правилу исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС. Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами. Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С./ сентябрь 2021
Скорректированы правила осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными:
С учетом изменений, внесенных в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", в Правилах, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 116н"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2021 N 64978., в частности, исключены положения, касающиеся выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости. В указанный период гражданину начисляется ежемесячное пособие по безработице, в том числе на основании сведений об успеваемости и о посещаемости занятий.
В связи с переходом в электронный формат оказания гражданам содействия в трудоустройстве, исключены также положения, касающиеся ознакомления безработных граждан с приказами об осуществлении социальных выплат под роспись. Уведомления, связанные с выплатами, будут направляться с использованием Единой цифровой платформы "Работа в России", а также единого портала госуслуг.
Кроме того, в частности, уточнены основания принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице, а также скорректированы положения, устанавливающие начало периода приостановки выплаты пособия по безработице.
При этом, Постановлением Правительства РФ от 03.09.2021 N 1484
"О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года" установлено, что в случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в указанный период сохраняется право на получение пособия по безработице. Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации". По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С./ сентябрь 2021
Актуализирован порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2021 N 1565
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 727 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. N 475"связаны с переходом на "прямые" выплаты пособий органами ФСС» установлено, что пособия будут выплачиваться осужденным за счет средств бюджета Фонда, за исключением пособий за первые 3 дня временной нетрудоспособности, которые будут осуществляться за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные. Устанавливается порядок формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Упрощается порядок документооборота для назначения и выплаты пособий, - получение ряда документов будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С./ сентябрь 2021
С 1 января 2022 вступит в силу новый порядок исчисления пособий по больничным листкам:
Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540
"Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" утверждено в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" уточняются, в частности: порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию, порядок расчета пособия в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей; порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ, с учетом этих коэффициентов; С принятием нового порядка утратит силу постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С./ сентябрь 2021
С 1 января 2023 вводится форма заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного, земельного налогов и налога на имущество организаций
Приказом ФНС России от 09.07.2021 N ЕД-7-21/647
"Об утверждении формы заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, порядка ее заполнения и формата представления указанного заявления в электронной форме" утверждена форма заявления, порядок ее заполнения, а также формат представления заявления в электронной форме. Информирование налогоплательщика-организации о результатах рассмотрения заявления осуществляется одним из следующих способов: лично в налоговом органе, через который подано заявление; по почте; по ТКС через оператора электронного документооборота.
Кроме того, в новой редакции изложены формы: решения о зачете и решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа); заявления о возврате и заявления о зачете излишне уплаченных (взысканных, подлежащих возмещению) сумм, что утвержден Приказом ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-8/757@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@" Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 N 65088.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В./ сентябрь 2021
С 1 января 2022 года применяются новые формы документов, применяемых при подтверждении права на получение физлицами социальных и имущественных налоговых вычетов
С учетом изменений, внесенных в НК РФ (в том числе, введении упрощенного порядка предоставления налоговых вычетов), утверждены формы (форматы) и порядки заполнения заявлений о подтверждении права налогоплательщика на получение: социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ, имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ.
Кроме того, утверждены формы уведомлений о подтверждении права налогоплательщика на получение указанных налоговых вычетов (Приказ ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-11/755@ "Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов представления документов, применяемых при подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, а также имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 6505).
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В./ сентябрь 2021
Налоговый вычет по расходам на физкультурно-спортивные услуги предоставляется, если организации и ИП соответствуют установленным критериям:
Утверждены Правила, определяющие порядок формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
В числе установленных требований к организациям и ИП - предоставление физкультурно-оздоровительных услуг, включенных в перечень видов услуг, утверждаемый Правительством РФ, а также наличие работников, имеющих образование не ниже среднего в области физической культуры и спорта, или прошедших переподготовку по программам дополнительного профобразования в указанной сфере. Для включения в перечень организации и ИП представляют заявление и необходимые документы. Перечень формируется не позднее 1 декабря текущего года и размещается на сайте Минспорта. (Постановление Правительства РФ от 06.09.2021 N 1501
"Об утверждении Правил формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности").
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В./ сентябрь 2021
Правительство утвердило перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, в отношении которых может быть получен налоговый вычет:
В перечень вошли: физкультурно-оздоровительные услуги по физической подготовке и физическому развитию, услуги по обеспечению участия в физкультурных мероприятиях, включенных в календарные планы, а также услуги по разработке программ занятий физической культурой, соответствующих тренировочных планов.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В./ сентябрь 2021
Об ответственности продавца за нарушение требований розничной продажи табачной и никотиносодержащей продукции
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в том числе выкладка указанной продукции на торговые прилавки, витрины образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Старший помощник прокурора Е.С. Позыгун. Июль 2021 года
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИНУДИТЕЛЬНУЮ ВЫСАДКУ ИЗ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ в ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.
Данная статья дополнена частью 2.1, в соответствии с которой вводится административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на водителя в размере 5 тыс. рублей, на ответственных должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.
Указанные изменения вступили в силу с 01.05.2021.
Помощник прокурора Н.И. Егорова. Июль 2021 года
С 1 июля 2021 года вступают в силу изменения законодательства, касающиеся иностранного гражданства государственного служащего
Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.
Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.
При этом, гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность (может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность), при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.
Данные положения не распространяются на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.
Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы.
Старший помощник прокурора О.В. Гулла. Июль 2021 года
Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ
Статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.
Указанной статьей предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.
Кроме того, законодателем установлена ответственность за те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.
В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде ограничения свободы на срок до 4 лет, максимальное – в виде лишения свободы на срок до 7 лет.
Помощник прокурора юрист 2 класса Гаркуша Д.Н.
Места, где потребление никотиносодержащей продукции запрещено
В соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» под никотинсодержащей продукцией понимаются изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием никотина, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу.
Запрет на потребление никотинсодержащей продукции, за исключением специально отведенных на то мест, введен статьей 12 указанного федерального закона:
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
- в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
- на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения
(в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
- в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
- в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
- в помещениях социальных служб;
- в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
- в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат
в коммунальных квартирах;
- на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
- на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках
в пригородном сообщении;
- на автозаправочных станциях;
- в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Нарушение указанного запрета гражданами, согласно статьи 6.24 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере до 1 500 руб., на детских площадках –до 3 000 руб.
Помощник прокурора юрист 2 класса Гаркуша Д.Н.
Испытательный срок при приеме на работу
В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
Испытание при приеме на работу устанавливается в целях проверки соответствия работника поручаемой работе, позволяя работодателю оценить профессиональные и деловые качества работника.
Вместе с тем, работодатель, принимая решение о расторжении трудового договора с работником по причине не прохождения последним испытательного срока, не может действовать произвольно без обоснования причин данного решения.
Статьей 71 ТК РФ установлен специальный порядок расторжения трудового договора, который предполагает указание при увольнении работника причин, послуживших основанием для признания его не выдержавшим испытание, а также устанавливает срок предупреждения работника о расторжении трудового договора.
В обоснование принятого решения работодатель должен указать на конкретные действия (бездействия) работника, которые послужили причиной расторжения трудового договора по указанным основаниям.
Работодатель должен иметь документальное подтверждение того, что работник не прошел испытание.
В том числе, в случае указания работодателем на ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, работодатель должен представить доказательства ознакомления работника с должностной инструкцией.
Работодатель вправе принять решение о несоответствии работника порученной ему работе только в период срока, установленного для испытания. Он не вправе, в том числе и с согласия работника, продлить (увеличить) этот срок. О расторжении с работником трудового договора в связи с неудовлетворительными результатами испытания работодатель обязан предупредить его не позднее чем за три дня.
Обязанность работодателя предупредить работника о расторжении с ним трудового договора при неудовлетворительном результате испытания является дополнительной гарантией, обеспечивающей защиту прав работника при увольнении.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работать, он считается выдержавшим испытание. При этом издания какого-либо специального приказа об окончательном приеме на работу не требуется. Последующее увольнение такого работника допускается только на общих основаниях.
В случае несогласия работника с признанием неудовлетворительным результата испытания и прекращением с ним на этом основании трудового договора, он вправе обжаловать решение работодателя в суд.
Помощник прокурора юрист 2 класса Гаркуша Д.Н.
С 9 января 2021 г. вступил в силу приказ Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. № 545, которым утверждены новые образцы аттестатов об основном общем и среднем общем образовании
Минпросвещения России письмом от 5 февраля 2021 г. № ВБ-135/03 «О заполнении и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2020 - 2021 учебном году» разъяснило, что в целях предотвращения возможных подделок бланков аттестатов об основном общем и среднем общем образовании приказом N 545 предусмотрены дополнительные элементы защиты, которые ранее при изготовлении бланков не использовались. Поэтому для выдачи аттестатов и дубликатов аттестатов начиная с 2021 года используются только бланки, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденными приказом N 545.
Бланки аттестатов и приложений к ним, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27 августа 2013 г. № 989 считаются недействительными и подлежат уничтожению в установленном порядке.
Помощник прокурора юрист 2 класса Д.Н. Гаркуша
Собственники помещений в МКД смогут проводить общие собрания на Едином портале госуслуг
Правительство утвердило поправки к положению о Едином портале госуслуг. На нем появится сервис по заочному проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Среди прочего можно будет:
- узнавать о проведении собрания;
- выносить вопросы на голосование (это право дадут и управляющим компаниям);
- принимать решения;
- знакомиться с итогами собрания и его протоколом.
Полный спектр возможностей представят в мобильном приложении "Госуслуги.Дом". Его выпустят в первом квартале 2021 года.
Новшества упростят решение общедомовых проблем и сократят личные контакты.
Помощник прокурора юрист 2 класса Д.Н. Гаркуша
Порядок получения компенсационных выплат гражданами, ухаживающими за инвалидами I группы или престарелыми людьми упрощен
Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2021 года № 278 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, которыми скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для получения ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет.
Настоящим постановлением указано на то, что при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Повторно также не потребуется представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашённые помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.
Документ вступил в законную силу с 10 марта 2021 года.
Помощник прокурора Н.И. Егорова
Порядок перепланировки жилого помещения
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся по согласованию с органом местного самоуправления.
Для этого собственнику жилого помещения или уполномоченному им лицу необходимо предоставить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме следующие документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов и в течение 3 дней со дня его принятия направляется заявителю.
Помощник прокурора Н.И. Егорова
Льготы для детей-сирот в сфере образования
Основное правовое регулирование в области дополнительных гарантий прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование осуществляется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанным Федеральным законом установлены следующие дополнительны гарантии права на образование.
Дети-сироты имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета в пределах установленной квоты.
Дети-сироты имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения.
Кроме того, указанные лица имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. За лицами, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
При прохождении обучения по очной форме дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения. При этом, за ними сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия на весь период академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
Детям-сиротам выплачиваются государственная социальная стипендия и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
Дети-сироты обеспечиваются во время учебы бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием.
Помощник прокурора Н.И. Егорова
С подачи Конституционного суда Российской Федерации уточнили правила о сроке административного наказания
Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, с 22.06.2021 если оплатить штраф до вступления в силу постановления о его назначении, то годичный срок, в течение которого лицо считается наказанным, должны исчислять со дня уплаты штрафа.
Ранее срок отсчитывали с даты вступления в силу постановления независимо от момента оплаты штрафа. Изменение важно для случаев, когда принимают решение о наказании за повторное нарушение, например, ПДД.
Кроме того, установили: до вступления в силу постановления можно оплатить штрафы, перечисленные в ч. ч. 1 – 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ.
Госдума согласилась укрепить защиту заемщиков-потребителей от навязывания дополнительных услуг
Кредиторам запретят самим проставлять в заявлении о предоставлении потребкредита или займа отметку о согласии физлица получать дополнительные услуги. Поправку приняли в третьем чтении. Она вступит в силу по истечении 180 дней после опубликования закона.
Сейчас суды признают навязыванием дополнительных услуг, например, когда кредитор заранее печатает отметку о согласии. Подписывая заявление с такой отметкой, потребитель вынужден согласиться со всеми условиями, а значит, не может отказаться от ненужных услуг.
С 1 июля Пенсионный фонд России начнет прием заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 17 лет
Подать заявление можно будет на портале госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда по месту жительства.
Новые выплаты будут предоставляться маме или папе, в одиночку воспитывающим детей 8 – 16 лет, а также женщинам, вставшим на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности. Размер обеих выплат определяется в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в каждом регионе. В случае с выплатой неполным семьям речь идет о 50% прожиточного минимума ребенка, в случае с выплатой по беременности – 50% прожиточного минимума трудоспособного взрослого.
Важным условием для получения пособий является размер дохода семьи. По правилам он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.
Критерии для оценки нуждаемости и сроки рассмотрения заявлений появятся после опубликования соответствующего постановления Правительства РФ.
Уголовная ответственность за помощь в реализации краденого
Уголовным законом за приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, установлена уголовная ответственность, для привлечения к которой не имеет значения, в результате совершения какого преступления, кражи, мошенничества или иного, имущество было добыто.
Условия привлечения к ответственности: достижение преступником на момент совершения деяния 16 лет и осознание им того, что предмет скупки или сбыта добыт преступным путем.
Главным мотивом таких преступлений является корысть.
Под приобретением понимается возмездное или безвозмездное получение имущества любым способом, например, путем покупки, обмена или получения в дар.
Приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.
Вещи, изъятые или ограниченные законом в обычном обороте, например, оружие, наркотики, драгоценные камни, не могут быть предметом данного преступления. За оборот названных предметов ответственность установлена специальными нормами уголовного закона.
Согласно Уголовному кодексу РФ максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы может быть назначено за приобретение и сбыт добытого преступным путем в составе организованной группы или с использованием служебного положения.
С 1 июля ПФР начнет прием заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 17 лет
Подать заявление можно будет на портале госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда по месту жительства.
Новые выплаты будут предоставляться маме или папе, в одиночку воспитывающим детей 8 - 16 лет, а также женщинам, вставшим на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности. Размер обеих выплат определяется в соответствии с прожиточным минимумом, установленным в каждом регионе. В случае с выплатой неполным семьям речь идет о 50% прожиточного минимума ребенка, в случае с выплатой по беременности - 50% прожиточного минимума трудоспособного взрослого.
Важным условием для получения пособий является размер дохода семьи. По правилам он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости.
Критерии для оценки нуждаемости и сроки рассмотрения заявлений появятся после опубликования соответствующего постановления Правительства РФ.
Мендубаев Д.А.
Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртных напитков и употребление наркотических средств
За вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 6.10. КоАП РФ в виде административного штрафа: в размере до трех тысяч рублей, а для родителей или иных законных представителей - до пяти тысяч рублей.
За вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрена административная ответственность по статье 6.23. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа: для граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; для родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Кроме того, необходимо отметить, что установлена также серьезная ответственность и за реализацию алкогольной продукции подростку. Так, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, а на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Помимо этого, за склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусмотрена уголовная ответственность по части 3 статьи 230 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.
Также правоохранительные органы выявляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, а именно их производством, изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, реализацией, и приобретением. Если лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста вовлекло несовершеннолетнего в совершение такого рода преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 150 УК РФ. За данное преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы до восьми лет.
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, виновное лицо подлежит уголовной ответственности по статье 151 УК РФ в виде лишения свободы до шести лет.
Помощник прокурора округа Акатова А.В.
Обновлены разъяснения порядка досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в гражданском и арбитражном судопроизводстве
В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18
"О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» сообщается, что под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемую ими самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) либо с привлечением третьих лиц (например, медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг), а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора в административном порядке.
В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом. В арбитражном судопроизводстве такой порядок является обязательным: для споров, возникающих из гражданских правоотношений, в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором; для споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Направление заинтересованным лицом сообщения, имеющего информационный характер и (или) являющегося основанием для обращения в суд, не является досудебным порядком урегулирования спора.
Разъяснены отдельные вопросы: досудебного урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений и рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства; досудебного урегулирования спора уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг; досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке арбитражного судопроизводства.
В связи с принятием Постановления внесены поправки в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43, а также признан утратившим силу пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 утверждены Правила формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года.
Данный нормативный правовой акт регулирует порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, начиная с планов на 2022 год.
Проект ежегодного плана до 1 октября года, предшествующего году его реализации, представляется на согласование в органы прокуратуры посредством его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
До 20 ноября года, предшествующего году реализации ежегодного плана, уполномоченные должностные лица рассматривают и учитывают предложения органов прокуратуры по включению или невключению контрольных мероприятий в план. Указанные предложения органов прокуратуры могут быть обжалованы вышестоящему прокурору, что не приостанавливает их учет в ежегодном плане.
После рассмотрения предложений органов прокуратуры уполномоченные должностные лица утверждают ежегодный план до 15 декабря и размещают его в течение 5 рабочих дней на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», за исключением сведений, содержащихся в плане, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Настоящее Постановление вступает в силу с 01.07.2021.
Старший помощник прокурора О.В. Гулла
С 1 января 2021 года вступили в силу дополнительные требования к искам, предъявляемым к физическим лицам, и исполнительным документам, выданным по итогам их рассмотрения
Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» внесены изменения в ГПК РФ в части дополнительных требований к искам в отношении физических лиц и исполнительным документам, выданным по итогам их рассмотрения, начнут действовать с нового года.
Так, с 1 января 2021 года в исковом заявлении или заявлении о выдаче судебного приказа ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам, управляющие организации многоквартирных домов, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и аналогичные им кооперативы, региональные фонды капитального ремонта ЖКХ, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны указывать один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серию и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серию и номер водительского удостоверения, серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) гражданина-должника.
Эти же сведения должны будут содержаться в исполнительном документе, выдаваемом по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебного приказа, подаваемым вышеуказанными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Старший помощник прокурора округа младший советник юстиции А.А. Рязанова
Ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов
Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 19.3 КоАП РФ.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.
Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение ими финансовой дисциплины.
Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенного лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Изменения вступили в силу с 7 марта 2021 года.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Порядок предоставления отсрочки по налогам
Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу положений ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 64 Налогового кодекса РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.
При этом изменением срока уплаты налога и сбора, подлежащих уплате по результатам проведения налоговым органом налоговой проверки, признается перенос срока уплаты соответственно налога и сбора на более поздний срок с даты уплаты, указанной в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, направленном в соответствии со статьей 69 настоящего Кодекса.
Отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоствлена только при наличии хотя бы одного из оснований, установленных п. 2 ст. 64 Налогового кодекса РФ, а именно:
1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) непредставление (несвоевременное предоставление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд;
3) угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога;
4) имущественное положение физического лица (без учета имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание) исключает возможность единовременной уплаты налога;
5) производство и (или) реализация товаров, работ или услуг заинтересованным лицом носит сезонный характер;
6) при наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
7) невозможность единовременной уплаты сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации по результатам налоговой проверки, до истечения срока исполнения направленного в соответствии со статьей 69 настоящего Кодекса требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, определяемая в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящей статьи.
На основании п. 5 ст. 64 Налогового кодекса РФ заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган.
Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки, определен ст. 64 Налогового кодекса РФ и изданным в соответствии с ней Порядком изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами, утвержденным приказом ФНС России от 16.12.2016 № ММВ-7-8/683.
Указанный перечень документов предоставляется в Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения (месту жительства) заинтересованного лица либо в Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Старший помощник прокурора округа О.В. Гулла
Замена некоммерческим организациям наказания в виде административного штрафа на предупреждение
Федеральным законом от 08.12.2020 № 410-ФЗ внесены изменения в статью 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанным законом дополнено, что некоммерческим организациям, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Предупреждение, как мера административного наказания, устанавливается при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем, расширен перечень административных правонарушений, за совершение которых наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение. Например, наряду с другими к ним отнесены: статья 13.37 КоАП РФ (распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности), статья 20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами).
Старший помощник прокурора округа О.В. Гулла
До 1 октября 2021 года продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности
Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2021 № 155 внесены изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730.
Внесенными извещениями до 1 октября 2021 г. включительно продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Ранее, действие указанных правовых норм заканчивалось 1 марта 2021 года.
Временные порядки утверждены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Изменения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», вступившие в силу с 1 марта 2021 года, устанавливают норму, при которой именно гражданин решает, позволит ли он бесконтрольно использовать свои персональные данные или нет.
Теперь граждане могут потребовать от любого ресурса в сети (сайт, социальная сеть, мессенджер и другие ресурсы) прекратить распространять персональные данные. У администрации ресурса будет три дня на рассмотрение заявки и принятие решения по ней. Если через три дня ресурс продолжает распространять данные, гражданин вправе подать в суд.
Если произошла утечка базы данных какой-либо организации, Интернет-ресурс или пользователь, разместивший у себя ее полностью или частично, будет обязан доказать законность ее копирования, распространения и обработки.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Изменения в правилах использования материнского (семейного) капитала
Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 N 280 "О внесении изменения в пункт 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" исключено требование о предоставлении ряда сведений при направлении средств маткапитала на компенсацию затрат на строительство жилого дома.
Так, ранее в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства лицо, получившее сертификат, было обязано указать в заявлении в числе прочего сведения из документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли). Теперь данное требование исключено.
Вступило в силу с 17.03.2021.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Собственники помещений в МКД смогут проводить общие собрания на Едином портале госуслуг. Правительство утвердило поправки к положению о Едином портале госуслуг. На нем появится сервис по заочному проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Среди прочего можно будет:
- узнавать о проведении собрания;
- выносить вопросы на голосование (это право дадут и управляющим компаниям);
- принимать решения;
- знакомиться с итогами собрания и его протоколом.
Полный спектр возможностей представят в мобильном приложении "Госуслуги.Дом". Его выпустят в первом квартале 2021 года. Новшества упростят решение общедомовых проблем и сократят личные контакты.
С 9 января 2021 г. вступил в силу приказ Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. № 545, которым утверждены новые образцы аттестатов об основном общем и среднем общем образовании
Минпросвещения России письмом от 5 февраля 2021 г. № ВБ-135/03 «О заполнении и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2020 - 2021 учебном году» разъяснило, что в целях предотвращения возможных подделок бланков аттестатов об основном общем и среднем общем образовании приказом N 545 предусмотрены дополнительные элементы защиты, которые ранее при изготовлении бланков не использовались. Поэтому для выдачи аттестатов и дубликатов аттестатов начиная с 2021 года используются только бланки, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденными приказом N 545.
Бланки аттестатов и приложений к ним, изготовленные в соответствии с образцами, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27 августа 2013 г. № 989 считаются недействительными и подлежат уничтожению в установленном порядке.
Прокуратура Октябрьского округа проводится проверка соблюдения трудового законодательства, в том числе об оплате труда, в связи чем при наличии жалоб Вы имеете право обратиться по телефону «Горячей линии» прокуратуры Октябрьского административного округа г. Омска 32-20-29, в том числе анонимно.
Кроме того, разъясняю, что Вы также вправе подать письменное обращение в прокуратуру округа по адресу: г. Омск, ул. 9-я Линия, д. 161 либо на адрес электронной почты: r_okt@prokuratura.omsk.ru
Старший помощник прокурора округа А.Е. Позднякова
Уголовная ответственность за хищение электронных денежных средств
Хищения денежных средств с банковского счета получили в последнее время большое распространение.
Пункт «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ - мошенничество с использованием электронных средств платежа).
Под хищением уголовный закон понимает совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Тайным признается хищение чужого имущества, когда лицо совершает незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них.
В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Максимальное наказание за его совершение - лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.
Старший помощник прокурора округа младший советник юстиции А.Р. Русинова
В 2020 году из-за распространения коронавирусной инфекции введен беззаявительный порядок продления ежемесячной выплаты из материнского капитала. Все выплаты семьям, срок предоставления которых истек с апреля прошлого года по 1 марта 2021года, автоматически продлевались Пенсионным фондом России.
Со 2 марта 2021 года ежемесячная выплата из материнского капитала осуществляется в прежнем порядке и продлевается исключительно на основании заявления, подать которое можно через личный кабинет на портале Пенсионного фонда России, портале госуслуг или в многофункциональном центре. Таким образом, ежемесячная выплата из средств материнского капитала предоставляется малообеспеченной семье. Заявление может быть подано в течение трех лет с появлением второго ребенка. Период выплаты рассчитан на один год.
При достижении вторым ребенком года или двух лет владельцу сертификата необходимо обратиться в Пенсионный фонд России, для подтверждения наличия права семьи на выплату. Кроме заявления необходимо предоставить сведения о доходах родителей и детей, которые не должны превышать двух прожиточных минимумов в месяц на человека.
Величина прожиточного минимума на душу населения устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации на очередной год.
Старший помощник прокурора округа О.В. Гулла
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 N 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год» с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. для трудоспособного населения величина прожиточного минимума установлена в размере 12 702 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля, для детей – 11 303 рубля.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» утверждены размеры пособий по безработице с 1 января 2021 года. Так, минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С./ январь 2021
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.07.2020 N 35-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.М. Четыза" установлено, что часть первая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1) и 46 (часть 1), в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые (служебные) права восстановлены полностью или частично.
Конституционный Суд Российской Федерации установил, что впредь до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления, требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С./ январь 2021
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2427 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» установлен порядок функционирования I этапа суперсервиса «Поступление в вуз онлайн».
Так, утверждено положение о порядке функционирования I этапа суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" для лиц, поступающих на обучение по очной форме обучения в период зачисления на конкурсные места в рамках контрольных цифр приема, оставшиеся после зачисления лиц без вступительных испытаний, в рамках квоты приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета, а также в рамках квоты приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, для обучения по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в государственные образовательные организации высшего образования посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Целью реализации I этапа суперсервиса является обеспечение возможности проведения приема на обучение в образовательные организации, в том числе зачисления, в автоматизированном режиме с использованием уникального электронного заявления о согласии на зачисление и уникальной информации о документе установленного образца, полученной из единого портала.
Задачами реализации I этапа суперсервиса являются:
- обеспечение использования дистанционных технологий при приеме на обучение;
- организация взаимодействия единого портала, единой системы справочной информации и сервиса приема с последующей передачей в образовательные организации данных о поступающих, содержащихся в заявлениях, поданных посредством единого портала, для автоматизированной обработки в целях обеспечения: передачи посредством единого портала и сервиса приема в образовательные организации уникальной информации о документе установленного образца; заполнения образовательными организациями в сервисе приема и последующего формирования в единой системе справочной информации справочников с информацией по каждой совокупности условий поступления, по которой образовательная организация проводит отдельный конкурс; формирования заявления о приеме на обучение в образовательную организацию с указанием сведений о документе об образовании и (или) о квалификации; направления поступающим посредством единого портала уникального электронного заявления о согласии на зачисление в конкретную образовательную организацию не более установленного образовательной организацией количества раз; возможности отзыва посредством единого портала уникального электронного заявления о согласии на зачисление и уникальной информации о документе установленного образца; возможности отслеживания поступающим конкурсных списков по каждому отдельному конкурсу в электронном виде на едином портале, обновляемых не реже чем 5 раз в сутки; записи поступающего на дополнительные вступительные испытания посредством единого портала с выбором поступающим конкретной даты и времени прохождения дополнительного вступительного испытания из предложенных образовательной организацией вариантов; направления образовательной организацией пользователю единого портала информации о вынесенном решении по итогам рассмотрения заявления о приеме на обучение, уникального электронного заявления о согласии на зачисление и уникальной информации о документе установленного образца, поданных с использованием функционала суперсервиса на едином портале;
- осуществление технической поддержки пользователей единого портала, организационно-технической и методологической поддержки образовательных организаций разработчиками единого портала и сервиса приема, а также федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию функционала суперсервиса.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С./ январь 2021
C 1 декабря гражданин вправе получать информацию через единый портал государственных и муниципальных услуг о положенных социальных выплатах и помощи
1 декабря 2020 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 27.12.2019 № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
С указанной даты гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия).
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Условия уплаты налогов в условиях коронавирусной инфекции
Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.2020 № 102-ФЗ в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, позволяющие Правительству Российской Федерации в 2020 году принимать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 приостановление и перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, продление сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам) и предоставления налоговых деклараций (расчетов), продление сроков исполнения требований об уплате налогов и сборов, а также дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов.
В рамках реализации указанных полномочий постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 приняты меры, направленные на устойчивое развитие экономики. Данным актом налогоплательщикам, относящимся к категории малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434), продлены сроки уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в том числе авансовых платежей), представления деклараций, утверждены правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов.
К примеру, для указанной категории налогоплательщиков продлен срок уплаты налога на прибыль и подлежащие уплате налоги и авансовые платежи за I квартал 2020 года – на 6 месяцев. На аналогичный период продлен срок уплаты страховых взносов, исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц за март – май 2020 года.
Кроме того, налоговые санкции за налоговые правонарушения, совершенные в период с 01.03.2020 до 30.06.2020 включительно, не применяются, производство по таким нарушениям не осуществляется.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Правительством Российской Федерации упрощен порядок оформления инвалидности
26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1942 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2016 № 95.
В соответствии с внесенными изменениями, в случае если переданное медицинской организацией в бюро медико-социальной экспертизы направление на медико-социальную экспертизу не содержит данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований, бюро в течение 3 рабочих дней со дня получения такого направления возвращает его в медицинскую организацию с письменным обоснованием причин возврата для устранения выявленных недостатков.
Ранее гражданам приходилось повторно обращаться в поликлинику за дополнительными сведениями.
Медицинская организация в течение 14 рабочих дней со дня поступления возвращенного направления дополняет сведениями о результатах медицинских обследований, в случае необходимости проводит необходимые медицинские обследования и осуществляет его обратную передачу в бюро с уведомлением гражданина.
Изменения начнут действовать после отмены временного порядка оформления инвалидности. Временный порядок предусматривает автоматическое продление установленной инвалидности на 6 месяцев, а также позволяет присвоить инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы, действует до 01.03.2021.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Пользователи Единого портала государственных и муниципальных услуг смогут получать в автоматическом режиме извещения об исполнительном производстве
26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1943 внесены изменения в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.
В соответствии с внесенными изменениями извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение на едином портале извещения, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.
Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Прокуратура Центрального административного округа города Омска информирует
В 2020 году прокуратурой округа при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере противодействия коррупции выявлено 65 нарушений (в 2020 году – 73), незаконных правовых актов опротестовано 8 (7), внесено 15 представлений (17), привлечено 22 лица к дисциплинарной ответственности (50), в суд исковые заявления не направлялись (1), к административной ответственности привлечено 2 должностных лица (3), направлен 1 материал в порядке ст. 37 УПК РФ (1), по результатам рассмотрения материалов возбуждено 1 уголовное дело (0).
Прокуратурой Центрального административного округа г. Омска по результатам проведенных проверок в сфере противодействия коррупции установлены факты предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах и расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера за 2018, 2019 годы 48 должностными лицами, в том числе: сотрудниками отделов полиции № 9, № 10, № 11 УМВД России по городу Омску, администрации Центрального административного округа города Омска, Территориального отдела надзорной деятельности Центрального административного округа г. Омска, а также руководителями департамента культуры Администрации города Омска и департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска.
По результатам проверок прокуратурой округа внесены представления, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Также в 2020 году прокуратурой округа выявлялись нарушения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в части несоблюдения организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции; нарушения работодателями порядка и срока сообщения при заключении трудовых договоров с бывшими государственными служащими о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
По выявленным фактам приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, внесены представления об устранении нарушений закона, вынесены постановления о возбуждении дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ. Во всех случаях виновные лица привлечены к административной ответственности.
Также сообщаю, что в прокуратуре Центрального административного округа города Омска 23.12.2020 будет организована работа «горячей линии» по вопросам связанным с проявлениями коррупции.
По телефону 8(3812)32-53-94 Вы можете сообщить о всех известных Вам фактах нарушений требований законодательства о противодействии коррупции со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
Время работы «горячей линии» с 09.00 до 18.15.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Изменения в Жилищный кодекс РФ в части изменения даты проведения общего собрания собственников жилых помещений в МКД
Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации
Согласно изменениям общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме вправе принять решение об использовании при проведении такого собрания в форме заочного голосования ГИС ЖКХ или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти края региональной информационной системы - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также об использовании иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом.
Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием указанных систем проводится по инициативе собственника помещения в многоквартирном доме или лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. В таком случае инициатор проведения общего собрания осуществляет полномочия администратора общего собрания.
Увеличена продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания – теперь она должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
Также установлено, что в 2020 году годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья проводятся в срок до 1 января 2021 года. В случае, если в уставе жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива предусмотрено проведение годового общего собрания членов данных кооперативов - в срок не позднее второго квартала года, следующего за отчетным годом, в 2020 году такое собрание проводится в срок до 1 января 2021 года.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Какую материальную помощь можно получить в связи с трудной жизненной ситуацией?
Под трудной жизненной ситуацией в целях оказания государственной социальной помощи понимают обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
При этом такая помощь может оказываться в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты) и натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
В целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Получить такую помощь могут малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.
Экстренная социальная помощь предполагает предоставление гражданам денежных выплат при возникновении у них трудной жизненной или кризисной ситуации.
Трудная жизненная ситуация заемщика по ипотечному кредиту является одним из условий приостановления исполнения им своих обязательств по кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период)
Кроме того, ввиду снижения деловой активности в связи с коронавирусной инфекцией заемщики - физические лица могли до 30.09.2020 включительно обратиться к кредитору, в том числе с помощью Единого портала госуслуг, и воспользоваться кредитными каникулами, позволяющими отложить платежи по кредитам (займам) на срок до шести месяцев. Такое право было предоставлено также в случае кредитования счета.
Одно из условий предоставления таких каникул - снижение доходов заемщика по сравнению с 2019 г. более чем на 30%.
Обратите внимание! Материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование кредитными средствами в течение льготного периода, а начиная с 01.01.2020 - в течение вышеуказанных кредитных каникул, не облагается НДФЛ. Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: В каком порядке осуществляется диспансеризация?
Диспансеризация взрослого населения проводится бесплатно в два этапа. Для граждан в возрасте от 18 до 39 лет включительно диспансеризация проводится раз в три года, для граждан от 40 лет и старше, а также граждан определенных категорий - ежегодно. |
Диспансеризация проводится в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Диспансеризация взрослого населения (от 18 лет и старше) осуществляется, в частности, в отношении работающих, неработающих, а также обучающихся в образовательных организациях по очной форме граждан, имеющих полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
Гражданин проходит диспансеризацию в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь.
Диспансеризация осуществляется в два этапа. Цель первого этапа диспансеризации (скрининга) - выявление у граждан признаков хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, риска пагубного употребления алкоголя, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, определение группы здоровья, а также медицинских показаний к выполнению дополнительных обследований и осмотров врачами-специалистами для уточнения диагноза на втором этапе диспансеризации.
Первый этап включает в себя, в частности, профилактический осмотр, проведение мероприятий, направленных на выявление онкологических заболеваний, проведение краткого индивидуального профилактического консультирования и прием (осмотр) врачом-терапевтом. Конкретные мероприятия, проводимые в рамках профилактического осмотра, зависят от возраста гражданина.
Этот этап может проводиться в том числе мобильными медицинскими бригадами, сформированными для этой цели в медицинской организации.
Второй этап диспансеризации проводится с целью дополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания (состояния). Участвующие на данном этапе в осмотре гражданина врачи-специалисты, а также перечень проводимых обследований зависят от возраста гражданина и (или) наличия соответствующих показаний.
Гражданин вправе отказаться от проведения диспансеризации в целом либо от отдельных видов медицинских вмешательств, входящих в ее объем.
Если в ходе диспансеризации будут установлены медицинские показания к проведению дополнительных исследований, осмотров и мероприятий, не входящих в объем диспансеризации, они будут назначены и проведены пациенту с учетом порядка оказания медицинской помощи по профилю выявленного или предполагаемого заболевания (состояния)
Для прохождения диспансеризации работники в возрасте до 40 лет имеют право на освобождение от работы на один рабочий день раз в три года, работники в возрасте 40 лет и старше - на один рабочий день один раз в год, а работающие пенсионеры или лица предпенсионного возраста - на два рабочих дня раз в год. При этом за ними сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
Работники обязаны представлять работодателю медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Как возместить утраченный заработок при несчастном случае на производстве?
При повреждении здоровья в результате несчастного случая на производстве работнику возмещается его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию
Вред, причиненный жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, в рассматриваемом случае возмещается главным образом в рамках обязательного социального страхования. Обеспечение по страхованию осуществляется в виде
•пособия по временной нетрудоспособности;
•единовременной и ежемесячной страховых выплат;
•оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией работника при наличии прямых последствий несчастного случая.
Обратите внимание! Отдельным категориям медицинских работников, работающим в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, выплачивается дополнительная единовременная страховая выплата.
Если для компенсации причиненного вреда в полном объеме страхового возмещения недостаточно, работник может требовать от лица, причинившего вред, возмещения разницы между страховым возмещением и фактическим ущербом
Шаг 1. Получите пособие и страховые выплаты в связи с наступлением страхового случая
Шаг 2. Рассчитайте размер утраченного заработка
Шаг 3. Обратитесь к работодателю за возмещением утраченного заработка
Шаг 4. Подготовьте исковое заявление
Шаг 5. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь его решения
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 классат Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Каков правовой статус безработных?
Безработными являются граждане, соответствующие определенным критериям и состоящие на регистрационном учете в качестве безработных. Они имеют право, в частности, на получение пособия по безработице, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, а также на ряд прочих мер поддержки. |
По общему правилу безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев:
•не имеют работы и заработка. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
•зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
•ищут работу и готовы приступить к ней.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления ряда документов, к которым в общем случае относятся, в частности:
•паспорт;
•трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности либо документы, их заменяющие.
•документы об образовании либо обучении, документы о квалификации;
•справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
•индивидуальная программа реабилитации - для инвалидов.
При этом трудоспособным гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва либо прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность, не может быть отказано в признании их безработными только на том основании, что они не представили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы или документы, удостоверяющие их квалификацию. Также непредставление указанной справки либо представление справки о заработной плате, составленной работодателем в произвольной форме, не может являться безусловным основанием для отказа в признании безработным гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы.
При невозможности предоставления работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными. О признании безработным и о постановке на регистрационный учет гражданин уведомляется письменно (под подпись).
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Какую материальную помощь можно получить в связи с трудной жизненной ситуацией?
В связи с трудной жизненной ситуацией граждане при определенных условиях могут получить государственную социальную помощь на основании социального контракта, адресную социальную помощь в соответствии с региональным законодательством, материальную помощь от работодателя и др. |
Под трудной жизненной ситуацией в целях оказания государственной социальной помощи понимают обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
При этом такая помощь может оказываться в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты) и натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
В целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Получить такую помощь могут малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.
Экстренная социальная помощь предполагает предоставление гражданам денежных выплат при возникновении у них трудной жизненной или кризисной ситуации.
Трудная жизненная ситуация заемщика по ипотечному кредиту является одним из условий приостановления исполнения им своих обязательств по кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период)
Кроме того, ввиду снижения деловой активности в связи с коронавирусной инфекцией заемщики - физические лица могли до 30.09.2020 включительно обратиться к кредитору, в том числе с помощью Единого портала госуслуг, и воспользоваться кредитными каникулами, позволяющими отложить платежи по кредитам (займам) на срок до шести месяцев. Такое право было предоставлено также в случае кредитования счета.
Одно из условий предоставления таких каникул - снижение доходов заемщика по сравнению с 2019 г. более чем на 30%.
Обратите внимание! Материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование кредитными средствами в течение льготного периода, а начиная с 01.01.2020 - в течение вышеуказанных кредитных каникул, не облагается НДФЛ. Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Какие причины считаются уважительными при увольнении по собственному желанию без отработки?
По общему правилу работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя не менее чем за две недели до даты увольнения, если иной срок не установлен законодательством или трудовым договором.
Кроме того, по согласованию с работодателем трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения об увольнении.
В некоторых случаях при наличии уважительных причин работник вправе уволиться в любое время в срок, указанный им в заявлении.
К таким случаям, в частности, относятся:
• невозможность продолжения работы в связи с зачислением в образовательную организацию, выходом на пенсию или направлением мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы;
• установленное уполномоченным органом (например, трудовой инспекцией или судом) нарушение работодателем трудового законодательства, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора.
Приведенный перечень является открытым, в связи с чем в каждой конкретной ситуации степень уважительности причины увольнения определяется работодателем индивидуально.
Причину увольнения без соблюдения порядка предупреждения об увольнении в установленный срок, а также дату увольнения следует указать в заявлении
Рекомендуется также приложить к заявлению документы, подтверждающие наличие уважительных причин.
Если работодатель отказывается уволить в срок, указанный в заявлении, работник вправе по общему правилу обратиться за разрешением спора в комиссию по трудовым спорам или суд.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.
Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики
Запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью 2 статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
При этом пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций на основании статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относятся к одному из видов экстремистской деятельности.
Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей либо административного ареста на срок до 15 суток, для должностных лиц – в виде штрафа от 1 тысячи до 4 тысяч рублей, для юридических лиц – от 10 тысяч до 50 тысяч рублей.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Материалы и оборудование, использованное для производства экстремистских материалов, подлежат конфискации.
Верховный Суд Российской Федерации дал следующие разъяснения: нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят: знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их произведение в любой форме.
Ответственность может наступить, например, за публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацисткой атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикаций в средствах массовой информации.
В случае если действия совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события, оснований для привлечения к административной ответственности не имеется.
Кроме того, ответственность по указанным статьям не наступает в случае использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизму и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной
«В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения в части регулирования дистанционной (удаленной) работы».
08.12.2020 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».
Федеральным законом вносятся изменения в главу 491 Трудового кодекса Российской Федерации, которой регулируется труд дистанционных работников.
В соответствии с Федеральным законом дистанционная (удалённая) работа может осуществляться на постоянной основе либо временно (на срок до шести месяцев или периодически при условии чередования периодов выполнения работы дистанционно и на стационарном рабочем месте).
Федеральным законом уточняются способы взаимодействия дистанционного работника и работодателя при заключении трудового договора и выполнении дистанционной работы, основания для прекращения трудового договора с таким работником.
Также устанавливаются гарантии по оплате труда дистанционного работника, оплате командировочных расходов при направлении его в другую местность для выполнения служебного поручения и обеспечению его за счёт средств работодателя оборудованием, программно-техническими и иными средствами, необходимыми для выполнения дистанционной работы.
Кроме того, Федеральным законом определяется порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя (без согласия работника) в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления. При этом, если специфика работы не позволяет осуществить временный перевод работника на дистанционную работу либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми оборудованием и средствами, время, в течение которого такой работник не выполняет свою трудовую функцию, оплачивается по правилам оплаты простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если больший размер оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2021.
За приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, установлена уголовная ответственность, для привлечения к которой не имеет значения, в результате совершения какого преступления, кражи, мошенничества или иного, имущество было добыто.
Условия привлечения к ответственности: достижение преступником на момент совершения деяния 16 лет и осознание им того, что предмет скупки или сбыта добыт преступным путем.
Главным мотивом таких преступлений является корысть.
Под приобретением понимается возмездное или безвозмездное получение имущества любым способом, например, путем покупки, обмена или получения в дар.
Приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.
Вещи, изъятые или ограниченные законом в обычном обороте, например, оружие, наркотики, драгоценные камни, не могут быть предметом данного преступления. За оборот названных предметов ответственность установлена специальными нормами уголовного закона.
Максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы может быть назначено за приобретение и сбыт добытого преступным путем в составе организованной группы или с использованием служебного положения.
«Возврат страховой премии при досрочном погашении кредита».
С 01.09.2020 вступили в силу изменения в Федеральные законы «О потребительском кредите (займе)» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которым заемщик по договору страхования, в т.ч. личного, может вернуть часть страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита, в т.ч. обеспеченного ипотекой, за период, когда страхование уже не действовало.
Реализовать предоставленное законодателем право можно обратившись письменно с заявлением в страховую компанию либо в банк, через который произведено страхование. Срок на рассмотрение заявления – 7 дней.
«Расширен перечень услуг, оказываемых в МФЦ».
В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» расширяется перечень дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставление которых может быть организовано в МФЦ (оговаривается, что при оказании указанных услуг МФЦ может выступать в качестве агента в соответствии с законодательством).
Уточнено, что специализированное рабочее место с прямым доступом к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния может быть оборудовано также и в территориально обособленных структурных подразделениях (офисах) многофункционального центра. До 01.01.2021 в одном многофункциональном центре, включая территориально обособленные структурные подразделения, может быть оборудовано не более 2 специализированных рабочих мест.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 № 1905 «О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Настоящее Постановление вступило в силу с 09.12.2020.
«Новые основания для отсрочки от военной службы».
С 04.12.2020 вступили в силу изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Мобилизация касается тех граждан, кто находятся в запасе. Призыв на военную службу по мобилизации отличается от срочной службы в армии. Она объявляется в мирное время, но при определенных условиях (например, при угрозе военного конфликта). Когда человек получает мобилизационное предписание, он обязан его выполнить. Игнорирование этого документа без уважительной причины грозит уголовной ответственностью. Однако существует перечень категорий граждан, которые имеют право на отсрочку по такому мобилизационному призыву. Согласно внесенным изменениям расширен перечень категорий граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации. Гражданам Российской Федерации, которые стали опекунами или попечителями родных несовершеннолетних братьев или сестер, предоставят отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации в мирное время при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных несовершеннолетних родственников.
Также отсрочку получат призывники, имеющие на иждивении и воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Отсрочка от мобилизации и призыва положена гражданам, постоянно ухаживающим за близкими родственниками (отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем), нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами 1 группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.
Прокуратура Октябрьского округа разъясняет положения трудового законодательства.
Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.
Так, дано понятие дистанционной (удаленной) работой как выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.
При этом, выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
Расторгнуть трудовой договор с дистанционным работником можно по новым основаниям, в частности тогда, когда он без уважительной причины не выходит на связь более 2 рабочих дней подряд.
Начало действия внесенных изменений 01.01.2021.
Старший помощник прокурора округа А.Е. Позднякова
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
До 31 декабря 2020 года включительно гражданам, пользующимся автомобильным знаком «Инвалид», необходимо оформить разрешение на бесплатную парковку для транспортного средства, на котором перевозится инвалид или ребенок-инвалид, онлайн через личный кабинет на портале Госуслуг, сайте Федерального реестра инвалидов (ФРИ) или лично в МФЦ.
Самостоятельно подтверждать право на бесплатную парковку при этом не нужно, все необходимые сведения уже содержатся в базе данных ФРИ, оператором которого является Пенсионный фонд России. С 1 января 2021 года получить доступ к льготной парковке можно будет только путем внесения сведений о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.
Оформить разрешение на бесплатную парковку можно на автомобиль, управляемый инвалидом первой или второй группы, или перевозящим его, в том числе ребенка-инвалида. Также бесплатная парковка предоставляется инвалидам третьей группы, у которых ограничена способность в самостоятельном передвижении.
Напомним, чтобы внести автомобиль в реестр, необходимо указать номер транспортного средства, выбрать марку машины из перечня и указать период, в течение которого гражданин планирует пользоваться парковкой. Внесенные данные появятся в реестре уже через 15 минут. Это дает возможность занести в реестр даже номер такси, на котором инвалид осуществляет поездку по городу, чтобы автомобиль останавливался в местах для инвалидов без риска получить штраф. При необходимости гражданин может изменить сведения о транспортном средстве, подав новое заявление, - актуальными будут считаться сведения, размещенные в ФРИ последними.
За человеком одновременно может быть закреплено только одно транспортное средство, на которое распространяется возможность парковки в специальных местах. При этом один и тот же автомобиль может быть закреплен сразу за несколькими гражданами с инвалидностью.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Ганус А.Ю.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Особенности изменения и расторжения брачного договора
Согласно ст. 43 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. По общему правилу гражданского законодательства никакое соглашение не может быть расторгнуто в одностороннем порядке. То же касается и брачных договоров. Это означает, что если одну сторону не устраивают определенные условия брачного договора или она не может исполнить условия брачного договора полностью или в части, то она имеет право обратиться к другой стороне с предложением изменить определенные условия брачного договора или расторгнуть его.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Мендубаев Д.А.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Защита прав несовершеннолетних в гражданском процессе
По общему правилу лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, не эмансипированные или не вступившие в брак до совершеннолетия, не могут своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и нести обязанности, но, как уже отмечалось, указанная категория граждан вправе самостоятельно участвовать в гражданском судопроизводстве и лично защищать свои права в случаях, прямо предусмотренных законом. К примеру, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно участвуют в процессе по спорам, возникающим из сделок, предусмотренных пп. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ, по делам о возмещении вреда ст. 1074 ГК РФ, о признании и оспаривании отцовства и материнства п. 3 ст. 62 СК РФ, по делам о нарушении прав и законных интересов п. 2 ст. 56 СК РФ и др. Однако суд вправе привлечь к участию в деле законных представителей несовершеннолетних. Так как в норме не указывается процессуальное положение участников, остается неясным, кто в данном случае выступает стороной в исковом производстве. По смыслу нормы п. 4 ст. 37 ГПК РФ присутствие законных представителей в процессе является необязательным. Анализ нормы позволяет сделать вывод о том, что стороной по делу будет выступать именно несовершеннолетний, поскольку законные представители не могут повлиять на его процессуальные действия и заявления. Также надо отметить, что несовершеннолетние в этом случае имеют непосредственный прямой интерес, поскольку последствия судебного решения будут распространяться именно на них. Следовательно, данная возрастная группа детей может быть отнесена к лицам, участвующим в деле.
Интересно проанализировать процессуальное положение несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве при рассмотрении дел, по которым не предусмотрено их самостоятельное участие.
Так, при рассмотрении дел о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ) ребенок также будет выступать лицом, участвующим в деле, и занимать юридическое положение истца. Что касается родителей, то в таких делах они выступают ответчиками, причем возраст ребенка в данном случае не имеет значения. В делах по установлению в судебном порядке отцовства (материнства) ребенок однозначно будет выступать истцом независимо от возраста.
Надо сказать, что возраст совершеннолетия, а в законодательстве РФ определен восемнадцатью годами от роду, достаточно условен. Как справедливо отмечает Э.Б. Мельникова, личность конкретного человека может не соответствовать заложенному в законе представлению о моменте наступления юридической зрелости. И защитой несовершеннолетних в подобных случаях выступают специальные нормы права в разных его отраслях
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Мендубаев Д.А.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Алименты только через суд
Согласно ст. 49 СК РФ в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
Отсутствие совместного заявления родителей, не состоящих в браке на момент рождения ребенка, является основанием для судебного рассмотрения дела об установлении отцовства, если отец ребенка по тем или иным причинам отказывается добровольно признать факт своего отцовства. Необходимо отметить, что, поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство лица может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).
Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. Согласно правилам, определенным ст. 28, ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, однако иски об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
Если ответчиком выступает предполагаемый отец ребенка, одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование и о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Учитывая сложность рассматриваемых дел об установлении отцовства и взыскании алиментов, Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления N 9 дает следующее разъяснение. Если одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов, то в случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов (п. 2 ст. 107 СК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, так как до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка. При удовлетворении требований об установлении отцовства и взыскании алиментов, рассмотренных одновременно, необходимо иметь в виду, что решение в части взыскания алиментов в силу абз. 2 ст. 211 ГПК РФ подлежит немедленному исполнению. Суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Такими доказательствами, согласно ст. 55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу, в том числе проводимую методом генетической дактилоскопии. Заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом генетической дактилоскопии, в силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9).
Исходя из ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Таким образом, вам нужно обратиться в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание внебрачного ребенка.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Мендубаев Д.А.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Верховный суд Российской Федерации разъяснил, как поделить имущество супругов-предпринимателей при разводе
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 № 78-КГ19-41 указано, что фактическое перечисление денежных средств на счет супруга-предпринимателя после расторжения брака не лишает бывшего супруга права на получение этих средств при их разделе.
Так, бывшая супруга обратилась в суд о разделе совместно нажитого имущества, а именно: дохода в размере 10,9 млн руб., которые получил бывший супруг от осуществляемой им экономической деятельности в качестве индивидуального предпринимателя после фактического прекращения между сторонами брачных отношений.
Суды первой и апелляционной инстанции в удовлетворении исковых требований отказали, указав, что спорные денежные средства являются личной собственностью бывшего супруга поскольку получены им после расторжения брака, а доказательств того, что обязательства во исполнение которых бывшему супругу-предпринимателю контрагенты перечисляли денежные средства за оказанные им услуги, работы возникли в интересах семьи, не представлено.
Верховный Суд Российской Федерации с такими выводами судов первой и апелляционной инстанции не согласился.
Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является период времени, когда у бывшего супруга возникло право на получение встречного предоставления (денежных средств) по сделкам, которое истец полагает общим имуществом супругов. Поскольку предпринимательская деятельность осуществлялась в период брака истца и ответчика и условия данной деятельности предусматривали поступление от нее дохода, фактическое перечисление денежных средств на счет ответчика после прекращения брака с истцом не изменяет их режим общего имущества супругов и не лишает бывшую супругу на получение части этих средств при их разделе на основании ст. ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Мендубаев Д.А.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1584 утверждены требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядок их установки, использования и извлечения собранного с их помощью имущества.
Стационарный или переносной ящик для благотворительных пожертвований может использоваться для сбора денежных средств или иного имущества в натуральной форме в целях социальной поддержки и защиты граждан, оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, содействия защите материнства, детства и отцовства, деятельности в сфере образования, профилактики и охраны здоровья граждан и в иных целях благотворительной деятельности.
Ящик для пожертвований может быть установлен только некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности. Ящик должен быть размещен в доступном месте, иметь инвентарный номер, содержать информацию об организации, собирающей пожертвования, о программе, предусматривающей сбор пожертвований, а также контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию.
Денежные средства и иное имущество извлекаются из ящика по мере заполнения или по окончании периода, на который он был установлен. Извлечение осуществляется лицом, которому выдана доверенность от организации или с которым заключен договор на вскрытие ящика и изъятие его содержимого в присутствии не менее двух свидетелей. Об извлечении денежных средств и имущества составляется акт, который подписывают уполномоченное лицо и свидетели. Денежные средства пересчитываются на месте, перемещаются в специализированную сумку, которая опломбируется в присутствии свидетелей, номер пломбы заносится в акт вскрытия ящика.
Наличные денежные средства, собранные с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, подлежат зачислению на банковский счет организации в течение трех рабочих дней со дня извлечения таких денежных средств.
Указанные правила не применяются в отношении ящиков для сбора благотворительных пожертвований, размещаемых религиозными организациями.
Данное постановление вступило в силу 05.10.2020.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Мендубаев Д.А.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет: Правительством Российской Федерации (постановление от 18.09.2020 № 1491) утверждены Правила и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок
Организации исполнительских искусств и музеи в соответствии с Правилами утверждают собственный порядок возврата билетов и переоформления на других лиц, который не может предоставлять посетителю меньше прав и устанавливать менее благоприятные условия их возврата.
Порядок возврата зависит от причин, по которым зритель решил отказаться от посещения мероприятия. Если это произошло из-за болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, то он вправе вернуть полную стоимость даже при обращении в день проведения мероприятия. Не позже этой даты нужно подать заявление о возврате в организацию или билетному оператору. К заявлению прилагаются билет, абонемент или путевка, копия электронного чека (если билет электронный), копия паспорта и подтверждающие документы (копия больничного листа, свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство). Если у зрителя нет возможности предоставить копию больничного или свидетельства в срок, то на это отводится еще 2 недели. Их можно подать лично, отправить заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В случае отказа посетителя от посещения зрелищного мероприятия по иным причинам, зритель вправе возвратить билет при соблюдении условий (заявление о возврате билета должно быть представлено не позднее чем за 3 дня до дня проведения мероприятия, для абонемента – до дня первого предусмотренного абонементом зрелищного мероприятия).
О принятом решении об отказе в возврате денежных средств заявитель уведомляется не позднее 15 дней, о возврате денежных средств – не позднее 3 дней со дня приема заявления. Комиссионные сборы и иные выплаты за услуги распространителей билетов не возвращаются.
Заявление о переоформлении именного билета, абонемента или экскурсионной путевки должно быть представлено в организацию исполнительских искусств или музей не позднее 10 дней до дня проведения мероприятия с предъявлением удостоверения личности владельца билета (абонемента, экскурсионной путевки), приложением копии документа, удостоверяющего личность лица, на которое переоформляется именной билет (абонемент, экскурсионная путевка), а также его согласия на обработку персональных данных.
Переоформление осуществляется в день подачи заявления.
Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Мендубаев Д.А.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет об ответственности за курение в многоквартирном доме
Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
За нарушение запрета курения статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции.
Верховный Суд Российской Федерации обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух.
Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и т.д. Верховным Судом Российской Федерации сделан вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.
Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред в силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о списании (удержании) со счета денежных средств социального назначения
В соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон) взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; за счет средств материнского (семейного) капитала, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
По смыслу ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Согласно ч. 2 ст. 7 данного Закона органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов.
В ч. 2 ст. 70 Закона закреплено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, коммерческие банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации, наряду с судебными приставами-исполнителями, являются субъектами, которые исполняют требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов и обязаны руководствоваться ст. 101 Закона.
Соответственно указанные субъекты перед списанием (удержанием) денежных средств со счета обязаны удостовериться в назначении средств в целях обеспечения правильности их удержания и установления возможности обращения на них взыскания.
С учетом изложенного, если со счета по исполнительному производству произведено списание (удержание) денежных средств социального назначения, гражданин имеет право обратиться в отдел судебных приставов с соответствующим письменным заявлением. В случае списания (удержания) средств банком и (или) другой организацией необходимо обратиться с письменной претензией.
Одновременно разъясняем, если перечисленными субъектами допущены нарушения закона, либо заявление и (или) претензия рассмотрены ненадлежащим образом, гражданин имеет право обжаловать действия (бездействие) и (или) решения.
Так, деятельность судебных приставов-исполнителей территориальных отделов может быть обжалована в Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области - главному судебному приставу области, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
Действия банка и (или) другой организации могут быть обжалованы в соответствующее отделение управления Центрального банка Российской Федерации, а также в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
С целью предупреждения необоснованного списания (удержания) денежных средств, в том числе по исполнительному производству, рекомендуем заранее письменно информировать судебных приставов-исполнителей о поступлении на расчетный счет средств социального назначения.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет право на выбор или смену поликлиники
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», с учетом информации Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 02.04.2019, каждый гражданин России, застрахованный по программам обязательного медицинского страхования, вправе раз в год менять медицинскую организацию, в которой ему амбулаторно предоставляется медицинская помощь (поликлинику, в том числе стоматологическую, женскую консультацию).
В случае изменения места жительства или места пребывания, гражданин может прикрепляться к новой поликлинике чаще указанного периода.
Для прикрепления необходимо обратиться в выбранную медицинскую организацию и иметь при себе:
- полис ОМС или временный полис ОМС;
- паспорт, временное удостоверение личности или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего, в случае, если прикрепить необходимо ребенка;
- СНИЛС (при наличии);
- документ, подтверждающий смену места жительства, в случае смены поликлиники чаще, чем 1 раз в год по причине изменения места жительства.
Отказ в прикреплении из-за отсутствия регистрации по месту временного пребывания при наличии вышеуказанных документов неправомерен.
Проверка предоставленных гражданином сведений и прикрепление к новой поликлинике осуществляется в течение 4 рабочих дней. Открепление от прежней поликлиники происходит автоматически.
При возникновении затруднений гражданин вправе обратиться в страховую медицинскую организацию, выдавшую ему полис ОМС. Номер круглосуточной «горячей линии» указан на полисе и на сайте страховой компании.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о порядке перевода жилого помещения в нежилое
С 9 июня 2019 вступил в силу новый порядок перевода жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в нежилое, утвержденный Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ.
Принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, перевод жилого помещения в нежилое будет возможен только с согласия каждого собственника всех жилых помещений, примыкающих к переводимому жилому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Законом установлено, что примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену, или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Установлено также, что в помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
Для осуществления перевода жилого помещения в нежилое, кроме ранее предусмотренных законом документов, в орган местного самоуправления также необходимо представить протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Новым законом предусмотрен иной порядок определения кворума общего собрания, который зависит от количества подъездов в соответствующем жилом доме.
В многоподъездном доме обеспечение кворума достигается путем принятия участия в собрании лиц, обладающих в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, а также обладающих в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.
В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
Порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое также установлен в зависимости от количества подъездов в многоквартирном доме.
При наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда решение принимается большинством голосов принимающих участие в этом собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участи в этом собрании.
При наличии в многоквартирном доме одного подъезда решение принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о порядке перевода жилого помещения в нежилое
С 9 июня 2019 вступил в силу новый порядок перевода жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в нежилое, утвержденный Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ.
Принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, перевод жилого помещения в нежилое будет возможен только с согласия каждого собственника всех жилых помещений, примыкающих к переводимому жилому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Законом установлено, что примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену, или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Установлено также, что в помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
Для осуществления перевода жилого помещения в нежилое, кроме ранее предусмотренных законом документов, в орган местного самоуправления также необходимо представить протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Новым законом предусмотрен иной порядок определения кворума общего собрания, который зависит от количества подъездов в соответствующем жилом доме.
В многоподъездном доме обеспечение кворума достигается путем принятия участия в собрании лиц, обладающих в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, а также обладающих в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.
В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
Порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое также установлен в зависимости от количества подъездов в многоквартирном доме.
При наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда решение принимается большинством голосов принимающих участие в этом собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участи в этом собрании.
При наличии в многоквартирном доме одного подъезда решение принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет порядок продажи доли в квартире
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности - с определением доли каждого из них в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
При продаже доли в квартире постороннему лицу остальные собственники долей имеют преимущественное право покупки этой доли.
Продавец доли обязан в письменном виде известить остальных участников долевой собственности о своем намерении продать долю.
Если остальные собственники долей не приобретут продаваемую долю в течение месяца со дня извещения либо в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки до истечения этого срока, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
Преимущественное право покупки доли другими участниками долевой собственности не применяется при продаже доли с публичных торгов.
При нарушении преимущественного права покупки собственники других долей в течение трех месяцев могут потребовать перевода на них прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.
Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.
Согласно изменениям, внесенным в ст. 55 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, и вступившим в силу 01.02.2019, после удостоверения договора купли-продажи нотариус обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы, при условии, что стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет об ответственности родителей за потребление детьми наркотических и психотропных веществ
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет, что за потребление несовершеннолетними в возрасте до 16 лет алкогольной продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ответственность несут их родители или законные представители.
В соответствии со ст. 20.22 Кодекса об административных правонарушениях российской Федерации (далее – КоАП РФ), за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей.
Несовершеннолетние, которые достигли к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет, подлежат административной ответственности.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от 16 до 18 лет, а также дел о правонарушениях, предусмотренных статьей 20.22 КоАП РФ, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Прокуратура Октябрьского округа разъясняет положения законодательства о государственной гражданской службе.
Федеральным законом от 27.10.2020 № 346-ФЗ внесены изменения в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 346-ФЗ).
Изменениями уточнен порядок образования комиссий, формируемых для проведения конкурса для замещения должности гражданской службы (конкурсная комиссия) и для проведения аттестаций государственного служащего в целях определения его соответствия занимаемой должности (аттестационная комиссия). Так, Федеральным законом № 346-ФЗ уточнен статус независимых экспертов, включаемых в состав конкурсной комиссии. К таковым отнесены представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы.
Согласно изменениям включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации.
Представители общественных советов, включаемые в состав конкурсных и аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.
Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать три года с момента первого его включения в состав конкурсной комиссии.
Повторное включение независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.
Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.
Кроме того, в отношении ранее назначенных в состав конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа независимых экспертов Федеральным законом № 346-ФЗ определено, что независимый эксперт, пребывающий в составе комиссии более трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Независимый эксперт, пребывающий на день вступления в силу настоящего Федерального закона в конкурсной и (или) аттестационной комиссии государственного органа менее трех лет, сохраняет свои полномочия до истечения трех лет с момента его первого включения в состав соответствующей комиссии.
Федеральный закон № 346-ФЗ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Старший помощник прокурора округа А.А. Рязанова
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска (с участием старшего помощника прокурора Позыгун Е.С.) приняла участие в рассмотрении гражданского дела по иску № 2-2776/2020 по исковому заявлению К. к АО «Тандер» о взыскании компенсации морального вреда. В судебном заседании установлено, что на территории ответчика и по его вине (ненадлежащая уборка) 28.08.2020 истом получена травма (падение на пандусе у входа в магазин) - закрытый перелом нижней трети диафиза малоберцовой кости, заднего края большеберцовой кости левой голени, подвывих стопы кнаружи. В связи длительным периодом нетрудоспособности и полученными увечьями истец претерпела моральные страдания.
27.11.2020 Октябрьский районный суд г. Омска, с учетом заключения прокурора, частично удовлетворил исковые требования истца, взыскав в ее пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 160 тыс. руб.
Решение в законную силу не вступило.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска (с участием старшего помощника прокурора Позыгун Е.С.) приняла участие в рассмотрении гражданского дела по иску № 2-3335/2020 по исковому заявлению А. и К. к БУЗОО «Автобаза здравоохранения» о взыскании компенсации морального вреда, утраченного заработка.
В судебном заседании установлено, что в связи с произошедшим ДТП по вине ответчика, истец (91 год) был сбит каретой скорой медицинской помощи под управлением работника ответчика, в связи с чем получил повреждения в виде закрытого чрезвертельного перелома правой бедренной кости, которое причинило тяжкий вред здоровью. В связи длительным периодом нетрудоспособности ти полученными увечьями истец претерпел моральные страдания.
11.12.2020 Октябрьский районный суд г. Омска, с учетом заключения прокурора, частично удовлетворил исковые требования истца, взыскав пользу истца с ответчика компенсацию морального вреда.
Решение в законную силу не вступило.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска (с участием старшего помощника прокурора Позыгун Е.С.) приняла участие в рассмотрении гражданского дела по иску № 2-3100/2020 по исковому заявлению С. к БУ г. Омска «Юность» о взыскании компенсации морального вреда, утраченного заработка.
В судебном заседании установлено, что на территории ответчика и по его вине (неудовлетворительная организация работ) 26.12.2018 истом получена травма (падение с вышки-туры при развешивании баннеров) - закрытая травма груда, таза, позвоночно спинная травма, повлекшая тяжкий вред здоровью. В связи длительным периодом нетрудоспособности, 80 утраты нетрудоспособности и полученными увечьями истец претерпел моральные страдания.
14.12.2020 Октябрьский районный суд г. Омска, с учетом заключения прокурора, частично удовлетворил исковые требования истца, взыскав пользу истца с ответчика компенсацию морального вреда.
Решение в законную силу не вступило.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска (с участием старшего помощника прокурора Позыгун Е.С.) приняла участие в рассмотрении гражданского дела по иску № 2-3149/2020 по исковому заявлению М. к АО «Омскшина» о взыскании компенсации морального вреда.
В судебном заседании установлено, что на территории ответчика и по его вине (неудовлетворительный контроль за производство работ) 09.10.2006 истом получена травма (закрытый перелом 4 пястной кости левой кисти, термический ожог левого предплечья второй степени) при работе по обрезиниванию корда при вращающемся каландоре. В связи длительным периодом нетрудоспособности и полученными увечьями истец претерпела моральные страдания.
08.12.2020 Октябрьский районный суд г. Омска, с учетом заключения прокурора, частично удовлетворил исковые требования истца, взыскав пользу истца с ответчика компенсацию морального вреда.
Решение в законную силу не вступило.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.
По результатам проведенной прокуратурой Октябрьского административного округа г. Омска проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза установлено, что в нарушение норм действующего федерального законодательства К., освободившийся по отбытию срока наказания 01.11.2019 из ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области (в отношении которого также установлен административный надзор) не проходил осмотры с целью выявления туберкулеза в медицинских учреждениях два раза в год после освобождения, чем ставил под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создавал реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.
В связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокуратурой Октябрьского АО г. Омска в Октябрьский районный суд направлено исковое заявление с требованиям к ответчику проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год в течение 2 лет после освобождения.
Данное исковое заявление 20.11.2020 Октябрьским районным судом удовлетворено в полном объеме.
Новые требования по комплектации аптечки
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2020 № 1080н утверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной) (далее – Приказ № 1080н).
Согласно указанным требованиям с 1 января 2021 года аптечка подлежит комплектации медицинскими изделиями, зарегистрированными в установленном порядке, а именно: двумя медицинскими нестерильными одноразовыми масками, двумя парами медицинских нестерильных перчаток, маской для проведения искусственного дыхания, жгутом кровоостанавливающим, бинтами, марлевыми медицинскими стерильными салфетками, лейкопластырем.Помимо перечисленного в аптечке должны быть ножницы и инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки. Наличие лекарственных препаратов в аптечке не предусмотрено. Аптечки первой помощи (автомобильные), производственные (укомплектованные) до дня вступления в силу Приказа № 1080н, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Старший помощник прокурора округа Гулла О.В.
Работникам 40 лет и старше предоставлено право на 1 оплачиваемый день в году для прохождения диспансеризации
Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, которые проводятся в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) в отношении определенных групп населения (часть 4 статьи 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров, - для них ТК РФ предусмотрено два оплачиваемых дня в году.
Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.
Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной
Ответственность за организацию незаконной миграции
В Уголовный кодекс Российской Федерации введены составы преступлений, предусмотренные ст. 322.1 "Организация незаконной миграции"; ст. 322.2 "Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации"; ст. 322.3 "Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации", в которых установлены меры ответственности за организацию незаконной миграции. При этом, нередко совершение преступлений в сфере незаконной миграции сопровождается получением денежного вознаграждения.
В силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Получая от гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина либо лица без гражданства денежные средства за фиктивную регистрацию их по месту жительства в жилом помещении или за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в жилом помещении, виновные лица незаконно приобретают имущество в виде наличных денежных средств, что квалифицируется как сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности.
Согласно статье 169 Гражданского кодекса Российской Федерации такая сделка ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по данной сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной
Порядок отмены судебного приказа
В соответствии со статьей 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Далее в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (статья 128 ГПК РФ).
В случае если в установленный срок с момента получения копии судебного приказа должник представит в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства (статья 129 ГПК РФ). Следует отметить, что законодателем не определены конкретные причины или мотивы возражения, сам факт возражения влечет отмену судьей судебного приказа.
В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом. При этом необходимо иметь ввиду, что возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.
Отмена судебного приказа в связи с поступившим возражением должника фактически означает, что стороны спора не смогли урегулировать разногласия в досудебном порядке, поэтому не требуется прохождение досудебного урегулирования при обращении заинтересованного лица с последующим иском по данному требованию.
В случае пропуска срока обжалования он может быть восстановлен в соответствии со статьей 112 ГПК РФ.
Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Кроме того, согласно части 1 статьи 376 ГПК РФ на судебный приказ, вынесенный мировым судьей, может быть подана кассационная жалоба непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 377 ГПК РФ.
Заместитель прокурора округа, советник юстиции И.В. Земляной
Прокуратурой Октябрьского округа г. Омска в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в текущем году выявлены 34 нарушения закона, по результатам надзорной деятельности в адрес должностных лиц внесены 17 представлений об устранении нарушений закона, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 должностных лица администрации Октябрьского округа г. Омска привлечены к административной ответственности за нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении внеплановой выездной проверки и оказания государственных услуг.
По – прежнему, при осуществлении надзорных полномочий, прокуратурой округа выявляются факты нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности при исполнении государственных и муниципальных контрактов в части оплаты выполненных работ и оказанных услуг.
В 2020 году путем принятия мер прокурорского реагирования восстановлены права 18 предпринимателей на сумму свыше 4 млн рублей.
Старший помощник прокурора округа
О.В. Гулла
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2020 N 1980
"Об утверждении Правил организации медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов и гражданам, призванным на военные сборы, в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов в местах их постоянной дислокации и в военно-медицинских частях и организациях" определен порядок организации первичной медицинской помощи, а также скорой медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.
В частности, военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов). Медицинская помощь указанной категории лиц может оказываться вне военно-медицинских организаций, а также в военно-медицинских организациях (амбулаторно, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях).
Основанием для приема военно-медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, является представление военнослужащим и гражданином, призванным на военные сборы, направления на госпитализацию, заверенного печатью установленного образца воинской части (организации, органа), а также документа, удостоверяющего его личность (для военнослужащих - удостоверение личности, служебное удостоверение, военный билет, паспорт гражданина РФ, для граждан, призванных на военные сборы, - паспорт гражданина РФ). Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается беспрепятственно и безотлагательно всеми военно-медицинскими организациями вне зависимости от ведомственной подчиненности.
После лечения в стационарных условиях военнослужащие могут направляться на медицинскую реабилитацию (долечивание) в санаторно-курортную организацию Минобороны России, иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с медицинскими показаниями на основании заключения военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 установлен запрет на проведение большинства плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. Данная мера призвана поддержать бизнес в условиях распространения коронавирусной инфекции путем снижения административного давления со стороны контрольно-надзорных органов. В этой связи и в целях недопущения фактов необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность прокурорам предстоит оперативно исключать соответствующие мероприятия из сводного плана проведения плановых проверок на 2021 год. Вопрос законности планирования контрольно-надзорных мероприятий остается на контроле Генпрокуратуры России.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.
Минпромторг России письмом от 11 мая 2020 г. N ЕВ-32091/15 направил в высшие органы исполнительной власти субъектов РФ Методические рекомендации на случай введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19). В частности, при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего СИЗ, представителю организации торговли рекомендовано проинформировать посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима. В случае несогласия посетителя исполнять такие требования представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.
Верховный Суд РФ, в частности в решение Верховного Суда РФ от 22.10.2020 N АКПИ20-536, указал, что Методические рекомендации разработаны во исполнение поручения Правительства РФ в целях принятия органами исполнительной власти субъектов РФ, организациями торговли и правоохранительными органами установленных законом и нормативными правовыми актами мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия граждан в случае введения в субъекте РФ или на его отдельных территориях режима обязательного использования населением в общественных местах СИЗ. Они не обладают признаками нормативного правового акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, носят рекомендательный характер. Методические рекомендации направлены исключительно на защиту здоровья и жизни граждан, на обеспечение благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, в связи с чем отсутствуют основания для признания их недействующими в той мере, в какой они позволяют представителям организации торговли отказать посетителю в обслуживании на кассе в случае, если он не использует СИЗ.
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.
Согласно Временному порядку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.10.2020 N 1730, освидетельствование граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы в целях установления степени утраты профессиональной трудоспособности проводится без личного участия - заочно.
Так, особый порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний действует до 1 марта 2021 года - Минтруд России.
Также Временным порядком предусмотрено, что установление степени утраты профессиональной трудоспособности гражданам, срок переосвидетельствования которых наступает в период с 1 октября 2020 г. по 1 марта 2021 года, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, осуществляется путем продления ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности. Допускается возможность проведения очного освидетельствования граждан (по их желанию) в случае обжалования вынесенного решения в вышестоящее бюро медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Старший помощник прокурора
Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 19.11.2020 удовлетворены требования прокурора Октябрьского округа г. Омска об обязании гражданина, освободившегося из мест лишения свободы первые 2 года после освобожденияи, проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза.
Старший помощник прокурора округа
О.В. Гулла
Прокуратурой Октябрьского округа г. Омска принято участие в рассмотрении гражданского дела о компенсации морального вреда в связи со смертью близкого родственника, погибшего при ДТП.
В ходе рассмотрения дела установлено, что пешеходом, погибшем в ДТП, нарушены Правила дорожного движения при пересечении проезжей части. Вместе с тем, по общим правилам возмещения вреда, владелец транспортного средства обязан выплатить компенсацию морального вреда родственникам потерпевшего.
Прокурором, участвующем в деле, дано заключение об удовлетворении требований истцов, однако указано на необходимость снижения взыскиваемой суммы по причине отсутствия виды водителя транспортного средства.
Судом 11.11.2020 принято решение в соответствии с позицией прокурора, требования родственников погибшего удовлетворены частично.
Старший помощник прокурора округа
О.В. Гулла
Прокуратурой Октябрьского округа г. Омска принято участие в рассмотрении гражданского дела о компенсации морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве, в результате которого потерпевшему был причинен средний вред здоровью и как следствие 5 % утрата профессиональной трудоспособности бессрочно.
С учетом обстоятельств причинения вреда, допуска работника без надлежащего оформления трудовых отношений, не ознакомления с инструкцией о технике безопасности, сокрытия доказательств, необходимых для всестороннего рассмотрения дела, прокурором, участвующем в деле, дано заключение об удовлетворении требований истца.
Судом 14.12.2020 принято решение в соответствии с позицией прокурора, требования истца удовлетворены, с виновных лиц взыскано 500 тысяч рублей.
Старший помощник прокурора округа
О.В. Гулла
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 15.12.2020 удовлетворены требования прокурора Октябрьского округа г. Омска об обязании гражданина, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год на период нахождения его на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологическом специализированном медицинском учреждении.
Старший помощник прокурора округа
О.В. Гулла
Прокуратура Октябрьского административного округа разъясняет: «Ответственность за скупку краденого».
За приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, установлена уголовная ответственность, для привлечения к которой не имеет значения, в результате совершения какого преступления, кражи, мошенничества или иного, имущество было добыто.
Условия привлечения к ответственности: достижение преступником на момент совершения деяния 16 лет и осознание им того, что предмет скупки или сбыта добыт преступным путем.
Главным мотивом таких преступлений является корысть.
Под приобретением понимается возмездное или безвозмездное получение имущества любым способом, например, путем покупки, обмена или получения в дар.
Приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.
Вещи, изъятые или ограниченные законом в обычном обороте, например, оружие, наркотики, драгоценные камни, не могут быть предметом данного преступления. За оборот названных предметов ответственность установлена специальными нормами уголовного закона.
Максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы может быть назначено за приобретение и сбыт добытого преступным путем в составе организованной группы или с использованием служебного положения.
Прокуратура Октябрьского административного округа разъясняет: «Возврат страховой премии при досрочном погашении кредита».
С 1 сентября 2020 года вступают в силу изменения в Федеральные законы «О потребительском кредите (займе)» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которым заемщик по договору страхования, в т.ч. личного, может вернуть часть страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита, в т.ч. обеспеченного ипотекой, за период, когда страхование уже не действовало.
Реализовать предоставленное законодателем право можно обратившись письменно с заявлением в страховую компанию либо в банк, через который произведено страхование. Срок на рассмотрение заявления – 7 дней.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет каков алгоритм действий участкового при получении жалобы от гражданина?
Получив жалобу непосредственно от граждан, участковый уполномоченный полиции регистрирует ее в журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений.
При обнаружении в ходе проверки обращения признаков преступления, участковый уполномоченный полиции составляет рапорт на имя начальника территориального органа внутренних дел. Затем он должен сообщить об этом в дежурную часть доступным видом связи для регистрации поступившей информации.
При отсутствии по объективным причинам возможности сообщить в дежурную часть информацию о принятом заявлении, участковый передает ее лично в дежурную часть территориального органа внутренних дел.
Если же в ходе приема поступило устное заявление о преступлении, составляется протокол принятия устного заявления о преступлении.
Все эти документы (сообщение о преступлении, протокол принятия устного заявления о преступлении, заявление о явке с повинной, протокол явки с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления) оформляются согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса РФ.
В частности, заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ. Об этом на документе делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о судебной защите при незаконном увольнении
По закону разрешение споров о восстановлении на работе отнесено к компетенции суда. Обращаться следует в районный суд по месту жительства работника либо по адресу (месту жительства) работодателя или филиала (представительства) организации-работодателя, либо по месту исполнения трудового договора, если это им предусмотрено. В делах о восстановлении на работе обязательно участие прокурора. По общему правилу исковое заявление и соответствующие документы в суд можно подать в течение месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки. При пропуске указанного срока по уважительной причине можно обратиться в суд с ходатайством о его восстановлении. Работник освобожден от уплаты госпошлины и судебных расходов при подаче искового заявления с такими требованиями.
Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения суд, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки среднего заработка или разницы в заработке. Исполнительный лист в данном случае выдается до вступления решения суда в законную силу. Судебное решение считается исполненным, если работодателем отменен приказ об увольнении, приняты меры для фактического допуска уволенного к выполнению прежних трудовых обязанностей.
Восстановление на работе предполагает, в частности, аннулирование записи об увольнении в трудовой книжке работника путем признания ее недействительной, выплату среднего заработка за время вынужденного прогула, а также взыскание в пользу работника по его требованию денежной компенсации морального вреда - в случае удовлетворения такого требования судом.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет может ли суд взыскать с гражданина задолженность за оплату коммунальных услуг без проведения судебного заседания?
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающие пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Судебный приказ выносится мировым судьей в течение пяти дней без судебного разбирательства и вызова сторон (статья 126 ГПК РФ). Копия судебного приказа направляется должнику в пятидневный срок со дня его вынесения. Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, если от должника в десятидневный срок поступили возражения, относительно его исполнения. Также на судебный приказ может быть подана кассационная жалоба непосредственно в суд кассационной инстанции течение шести месяцев со дня его вынесения (часть 1 статьи 367, часть 1 статьи 3861 ГПК РФ).
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет об ответственности за совершение коррупционных преступлений
В целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений. Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений и, соответственно, предусмотрены следующие виды наказания: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.
В Трудовой кодекс РФ внесено дополнение, (ст. 185.1 Трудового кодекса РФ Федеральный закон от 31.07.2020 N 261-ФЗ) устанавливающее, что работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров, - для них ТК РФ предусмотрено два оплачиваемых дня в году. Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.
Прокуратура Октябрьского округа разъясняет положения законодательства о противодействии терроризму.
Терроризм – это мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении, и достигаются преследуемые террористами цели. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность или повлекшие гибель человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями, наказываются лишением свободы, вплоть до пожизненного лишения свободы.
При этом, лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
(Статья 205 Уголовного кодекса РФ)
Старший помощник прокурора округа А.Е. Позднякова
Ответственность за организацию незаконной миграции
Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
(статья 322.1 Уголовного кодекса РФ)
Старший помощник прокурора округа А.Е. Познякова
Как признать сделку недействительной?
Признание сделки недействительной отнесено гражданским законодательством к способу защиты нарушенного права.
Общие правила недействительности сделок установлены § 2 гл. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).
В зависимости от оснований сделка может быть ничтожной либо оспоримой.
Ничтожность сделки означает, что действие, совершенное в виде сделки, не порождает и не может породить желаемые для ее участников правовые последствия в силу несоответствия его закону. Оспоримость сделки означает, что действия, совершенные в виде сделки, признаются судом недействительными при наличии предусмотренных законом оснований только по иску управомоченных лиц, указанных в законе.
Ничтожная сделка недействительна в силу самого факта ее совершения, независимо от желания ее участников, то оспоримая сделка, не будучи оспоренной по воле ее участника или иного уполномоченного лица, действительна и порождает правовые последствия, к которым стремились ее участники.
Ничтожные и оспоримые сделки признаются недействительными в общем порядке - для этого нужно подать иск в суд. Однако, как правило, в отношении ничтожных сделок достаточно предъявить в суд требование о применении последствий недействительности.
На недействительности сделки указывает нарушение одного из следующих ее условий: 1) незаконность содержания сделки; 2) неспособность совершающих ее лиц к участию в сделке; 3) несоответствие воли и волеизъявления участников сделки; 4) несоблюдение формы.
Последствия у ничтожных и оспоримых сделок общие - как правило, их стороны должны вернуть все полученное по сделке. Основным последствием недействительности сделок признается двусторонняя реституция - восстановление сторон в первоначальное положение: каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость (п. 2 ст. 167 ГК РФ).
Дополнительные последствия недействительности сделок состоят в обязанности возместить убытки, причиненные в связи с совершением и исполнением недействительной сделки в случаях, предусмотренных законом.
Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года.
Для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной трехлетний срок исковой давности исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год и исчисляется со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка.
Таким образом, признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности для лиц, осуществляющих предпринимательство, являются одним из действенных способов защиты гражданских прав.
Старший помощник прокурора округа О.В. Гулла
Представительство в суде
По общему правилу, представителями в гражданском или административном судопроизводстве в районных и мировых судах могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела подтверждены нотариальной доверенностью или доверенностью юридического лица и имеющие при себе документ, удостоверяющий личность.
К участию в пересмотре гражданских дел в судах апелляционной и кассационной инстанции, а также во всех судебных инстанциях, рассматривающих административные дела в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, допускаются только адвокаты или иные лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Адвокаты должны представить суду удостоверяющие их статус и полномочия документы, например, ордер, доверенность на участие в данном деле, иные представители – документ об образовании, нотариальную доверенность или доверенность от юридического лица.
Прокурор, участвующий в деле, не обязан представлять вышеназванные документы, поскольку в силу закона на службу в органы прокуратуры принимаются граждане Российской Федерации, получившие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Старший помощник прокурора округа Е.С. Позыгун
Безопасная поездка в такси
Анализ происшествий показал, что большинство договоров перевозки заключается через агрегаторов (Яндекс Такси, Убер, Ситилай т.д.), которые являются посредниками между пассажирами и водителями, сами не оказывают услуги.
При этом исполнителем заказа может стать любой водитель, как на своем автомобиле, так и на арендованном в компании, после регистрации посредством сети «Интернет» в организации-перевозчике с направлением в электронном виде минимального набора документов (фотографий автомобиля, техпаспорта, водительского удостоверения).
Контроль технического состояния автомобиля перед выездом на линию, обязательный предрейсовый медицинский осмотр агрегатором в этом случае не проводятся, режим труда и отдыха не контролируется.
Для того, чтобы сделать поездку безопасной, пользуйтесь услугами официальных перевозчиков.
Если водитель такси покажется Вам сонным или уставшим, отличающимся неадекватным поведением – откажитесь от поездки.
О нарушениях необходимо сообщать в УГИБДД по Омской области, УГАДН в Омской области.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Возмещение ущерба, причиненного преступлений
По закону лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, постановлением следователя признается потерпевшим.
В ходе расследования уголовного дела следователь обязан определить размер причиненного ущерба, принять меры по установлению имущества обвиняемых достаточного для его возмещения, и наложить на него арест.
Потерпевший вправе заявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае он постановлением следователя или суда признается гражданским истцом.
Государственная пошлина за рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе оплате не подлежит.
Как правило, вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, решается в приговоре суда, если отсутствует спор о его размере.
В противном случае суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Помощник прокурора округа М.И. Иванченко
Мировое соглашение
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что стороны до вынесения судом решения могут окончить дело мировым соглашением.
Такое соглашение предполагает уступки с обеих сторон и не должно нарушать права и интересы других лиц, иначе не будет утверждено судом.
Текст документа должен быть подписан истцом и ответчиком.
При утверждении мирового соглашения суд выносит соответствующее определение и прекращает производство по делу.
Определение суда об отказе в утверждении соглашения может быть обжаловано в апелляционную инстанцию.
Важно отметить, что если суд вынес определение об утверждении мирового соглашения, оно вступает в силу немедленно и обжалуется только в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение одного месяца со дня его вынесения.
Если одна из сторон не исполняет условия мирового соглашения, утвержденного судом, другая сторона может обратиться в суд за получением исполнительного листа, который подлежит передаче в Службу судебных приставов.
Старший помощник прокурора округа А.С. Маслова
На основании ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также не древесных лесных ресурсов, при этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Вместе с тем, гражданам запрещено осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
Кроме того, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ.
В иных случаях запрет или ограничение пребывания граждан в лесах не допускается. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и не древесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Старший помощник прокурора округа Бурнес К.А.
Упрощена процедура получения мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан
Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусматриваются меры, направленные на сокращение административных барьеров для получения государственных и муниципальных услуг инвалидам, повышение доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Так, принятыми поправками в законодательство упрощена процедура получения инвалидами мер социальной поддержки и оказания услуг данной категории граждан посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. То есть теперь для получения мер социальной поддержки, государственных и муниципальных услуг, реализации иных прав инвалидам не требуется предоставлять в госорганы, органы местного самоуправления и иные организации документы о наличии инвалидности и соответствующих льгот в тех случаях, когда они уже содержатся в федеральном реестре инвалидов.
Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 июля 2020 кроме отдельных положений, по которым предусмотрен иной срок.
Заместитель прокурора ОАО г. Омска, советник юстиции Степурин А.С.
О порядке действий государственного либо муниципального служащего после увольнения со службы
Ограничения, предусмотренные в статье 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», приняты в целях реализации рекомендаций Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, принятой 31.10.2003 Резолюцией 58/4 и, направлены на соблюдение специальных правил трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих в коммерческие и некоммерческие организации.
Таким образом, бывший государственный (муниципальный) служащий вправе осуществлять свою служебную (трудовую) деятельность без получения соответствующего согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, если после отставки (увольнения) вновь поступает на муниципальную (государственную) службу.
Вместе с тем бывший государственный (муниципальный) служащий, при намерении трудоустроиться либо выполнять работы (оказывать услуги) по договору в течение 2-х лет после увольнения в организациях любой организационно-правой формы, обязан обратиться в соответствующую комиссию для получения согласия на трудоустройство либо выполнение работ (оказание услуг), а также сообщить новому работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Помощник прокурора ОАО г. Омска, юрист 2 класса Дадонова Т.К.
Изменения в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
30 апреля 2020 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 549, которым вносятся изменения в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
В новой редакции Правил расширен перечень оснований для отказа в выдаче разрешений, сведений, указываемых в разрешениях, а также закреплен порядок приостановления действия разрешения на добычу (вылов) крабов в инвестиционных целях.
Так, действие разрешения, выданного на основании договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, приостанавливается до истечения срока его действия при установлении Минпромторгом России фактов, предусмотренных пунктами 1 — 3 части 4 статьи 33.8 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые являются основаниями для досрочного расторжения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях, до вступления в законную силу судебных актов о рассмотрении иска Росрыболовства о досрочном расторжении договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях.
Помощник прокурора ОАО г. Омска, юрист 1 класса Коротеева О.Д.
О мерах поддержки физических лиц, имеющих кредитные обязательства перед банками
В условиях распространения коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации разработан ряд мер, направленных на поддержку физических лиц, имеющих кредитные обязательства перед банками.
Заемщик – физическое лицо вправе потребовать у кредитора изменить условия кредитного договора (договора займа) для приостановления исполнения своих обязательств на срок, определенный самим заемщиком. Обратиться к кредитору с этим необходимо в течение времени действия договора, но не позднее 30.06.2020 и при одновременном соблюдении следующих условий:
— кредитный договор (договор займа) заключен до 03.04.2020;
— доход заемщика за месяц, предшествующий обращению к кредитору, снижен более чем на 30% по сравнению с его среднемесячным доходом за 2019 год.
— на момент обращения заемщика с требованием к кредитору в отношении такого кредитного договора (договора займа) не действует льготный период, установленный в соответствии со ст. 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».
Помимо изложенного, Правительством определены максимальные размеры кредитов, по которым может быть предоставлена отсрочка:
— для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются физические лица, — 250 тысяч рублей;
— для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются индивидуальные предприниматели, — 300 тысяч рублей;
— для потребительских кредитов (займов), предусматривающих предоставление потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, заемщиками по которым являются физические лица, — 100 тысяч рублей;
— для потребительских кредитов на цели приобретения автотранспортных средств с залогом автотранспортного средства — 600 тысяч рублей;
— для кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, — 2 млн. рублей;
В период приостановления исполнения заемных обязательств кредитные организации не могут начислять неустойки (штрафы, пени), а также предъявлять требования о досрочном исполнении обязательства по договору и (или) обращать взыскание на предмет залога или предмет ипотеки.
Заемщик самостоятельно может определить длительность отсрочки — не более шести месяцев, а также дату ее начала.
Срок рассмотрения кредитором требования заемщика — 5 дней.
Консультацию по всем возможным вариантам решения вопроса заемщики могут получить по бесплатному номеру 8 800 700 56 77.
По вопросам защиты прав граждане могут обращаться на телефон «доверия» прокуратуры края 26-10-97, либо подать обращение с использованием сервиса «Госуслуги» и через официальный сайт прокуратуры края www.kamprok.ru.
Помощник прокурора ОАО г. Омска, юрист 2 класса Золотарёва Е.Е.
О продлении срока предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции, 7 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации издан Указ № 272, которым продлен срок предоставления лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Так, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2019 года, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, представляются до 1 августа 2020 года включительно.
Срок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями федеральных государственных учреждений также продолен до 1 августа 2020 года.
Старший помощник прокурора ОАО г. Омска, юрист 1 класса Мартыненко П.К.
Электронные трудовые книжки
С января текущего года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, а также в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Так, Федеральными законами от 16.12.2019 № 436-ФЗ и № 439-ФЗ введено обязательное формирование сведений о трудовой деятельности в электронном виде (далее также – «электронная» трудовая книжка), которые будут постепенно заменять классическую трудовую книжку. Изменения вступили в силу с 1 января 2020 года и затрагивают как работодателей, так и работников.
Для работодателей:
С 2020 года введена обязанность предоставлять в Пенсионный Фонд России сведения о трудовой деятельности работников в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи заявлений о выборе между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой. Данные сведения вместе с ФИО и СНИЛС направляются не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные выше случаи. При первом направлении должны быть одновременно представлены сведения по состоянию на 1 января 2020 года.
До 1 июля 2020 года работодатели должны письменно уведомить всех работников об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве сделать выбор между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой.
Кроме того, в течение 2020 года работодатели при необходимости обеспечивают принятие (изменение) локальных нормативных актов, подготовку и обсуждение изменений в соглашения и коллективные договоры.
Для работников:
Закон предписывает всем работникам подать до 1 января 2021 года заявление о продолжении ведения «бумажной» трудовой книжки или о переходе на «электронную». В последнем случае трудовая книжка выдается работнику на руки, а работодатель перестает отвечать за ее ведение и хранение. Если же работник не подаст никакого заявления, то за ним сохранится «бумажная» трудовая книжка.
Реализовав право на дальнейшее ведение трудовой книжки, работник сохранит данное право при последующем трудоустройстве. При этом закон предусматривает возможность изменить решение и подать в дальнейшем новое заявление о переходе на «электронную» трудовую книжку.
Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года подать работодателю одно из заявлений, будут вправе сделать это в любое время. К таким лицам закон относит, например, работников, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности, но за ними сохранялось место работы.
В отношении лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, будут формироваться сведения о трудовой деятельности в электронном виде. Трудовые книжки на них оформляться не будут.
Помощник прокурора ОАО г. Омска, младший советник юстиции Нефедов Е.С.
О противопожарном режиме
Активная работа на даче начинается на майские праздники, граждане имеющие дачные участки в нарушение законодательства, специально поджигают сухую траву и листья, мотивируя это тем, что хотят дешево и быстро очистить землю от прошлогодней растительности и мусора.
Пожары наносят огромный вред экологии, не говоря уже о риске для жизни, здоровья и имущества людей, а также о затратах на их тушение.
Последствия выжигания сухой травы могут достичь серьезных масштабов, уничтожается полезная микрофлора, падает плодородие почв и начинается их эрозия. На месте поджога нормальная жизнь растений и насекомых восстанавливается лишь через 5-6 лет, а часто не восстанавливается вовсе.
Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду.
В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.
Пунктом 218 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.
Приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26 закреплен Порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения.
В связи с указанным порядком, сжигать траву на своих земельных участках возможно только в специально оборудованных местах, при скорости ветра, не превышающей значение 10 метров в секунду, а также при выполнении следующих требований:
— место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например: бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;
— место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
— территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра.
В целях своевременной локализации процесса горения емкость, предназначенная для сжигания мусора, должна использоваться с металлическим листом, размер которого должен позволять полностью закрыть указанную емкость сверху.
Запрещено оставлять место очага горения без присмотра до полного прекращения горения (тления).
После использования открытого огня место очага горения должно быть засыпано землей (песком) или залито водой до полного прекращения горения (тления).
Кроме того, лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
Соблюдение элементарных мер пожарной безопасности — это залог нашего благополучия, сохранности нашей собственности и жизни наших близких.
Помощник прокурора ОАО г. Омска, юрист 1 классаПавлова В.С.
Особенности исполнения и расторжения в 2020 и 2021 годах договоров о реализации туристических услуг
24.07.2020 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, которым установлены основания, порядок, сроки и условия возврата туристам (иным заказчикам) туристического продукта уплаченных денежных сумм или предоставление равнозначных услуг.
Так туроператор при исполнении в 2020 и 2021 годах договора обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором (равнозначного туристского продукта) в сроки, определяемые в дополнительном соглашении, но не позднее 31 декабря 2021 года. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристического продукта могут быть изменены.
В случае расторжения договора по требованию заказчика туроператор возвращает уплаченные денежные суммы, но не позднее 31 декабря 2021 года, кроме случаев, предусмотренных положением, а именно по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, - в этом случае туроператор обязан возвратить денежные средства в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Также установлено, что при расторжении договора по требованию заказчика туроператор, возвращая уплаченные денежные суммы заказчику, обязан уплатить проценты за пользование денежными средствами.
Ст. помощник прокурора ОАО - Позыгун Е.С., по п. 9 плана работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению прокуратуры Октябрьского административного округа г. Омска на второе полугодие 2020 года: По вопросам судебной зашиты социальных и неимущественных прав граждан:
8 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 N 486-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 2.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», который внес ряд поправок в законодательство об обязательном страховании. Так, Федеральный закон N 486-ФЗ корректирует порядок регистрации и снятия с учета страхователей (организаций-работодателей). Назначение и выплата застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством РФ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.
Введен досудебный порядок урегулирования жалоб при рассмотрении споров (с 1 апреля 2020 года Федеральный закон N 125-ФЗ вступило в силу изменение, внесенное в федеральный закон, а именно дополнен ст. 15.2 «Досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию»), связанных с назначением обеспечения по страхованию вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания: устанавливается дополнительный механизм реализации внесудебных (досудебных) способов защиты прав застрахованных лиц в сфере социального страхования, делая конституционные гарантии (право на обращение в государственные органы, право на защиту прав и свобод, право выбора гражданином способов защиты) реальными.
Предусмотренная процедура досудебного урегулирования жалоб значительно упрощена по сравнению с аналогичной процедурой рассмотрения судебных споров. Так, рассмотрение жалобы вышестоящим органом страховщика предполагается в течение 10 рабочих дней. При необходимости истребования дополнительных документов данный срок составит не более 20 дней. В то же время рассмотрение дела в суде осуществляется в среднем около двух месяцев, а с учетом обжалования может продолжаться и более длительное время.
При действии досудебного порядка заявитель не будет нести никаких издержек, в том числе в части оплаты государственной пошлины, расходов на адвоката.
При этом досудебный порядок урегулирования жалоб не лишает застрахованных, а также лиц, обратившихся за получением страховых выплат в случае смерти застрахованного, права на судебную защиту.
Пострадавшим в период проведения мероприятий по предотвращению распространения коронавируса субъектам бизнеса предоставят рассрочку по исполнительным производствам
20.07.2020 вступил в силу Федеральный закон № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (далее по тексту – Федеральный закон № 215 – ФЗ), которым регламентирован порядок предоставления рассрочки по исполнительному производству субъектам пострадавших отраслей малого и среднего бизнеса.
Предоставление рассрочки возможно по исполнительному документу, предъявленному до 01.10.2020.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 215 – ФЗ рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях.
В случае нарушения графика погашения задолженности постановление о рассрочке подлежит отмене.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут претендовать на получение рассрочки по требованиям имущественного характера до 15 млн. руб., за исключением следующих категорий дел: возмещение вреда здоровью, а также вреда в связи со смертью кормильца; компенсации морального вреда; выплата выходные пособия, оплата труда работников; выплата вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.
Указанный порядок применяется только к организациям или индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.03.2020, при этом, основной вид деятельности относится к категории наиболее пострадавших отраслей в период распространения новой коронавирусной инфекции.
Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2020 года № 101 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»
Использовать сведения о трудовой деятельности в электронном виде можно будет, в частности:
- для заполнения сообщения о заключении трудового либо гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим в части информации о должности, которую он ранее замещал (п. 39 изменений, утвержденных постановлением);
- оформления компенсации свидетелям по гражданским и административным делам (п. 25 изменений, утвержденных постановлением);
- подтверждения соответствия участника дополнительным требованиям при закупках работ по кадастровой оценке или услуг по обязательному аудиту инвестиционных проектов (п. 40 изменений, утвержденных постановлением).
3 августа 2020 года вступают в силу изменения, которые внесены в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О национальной платежной системе». Изменения коснулись, в частности, пополнения физическими лицами так называемых «электронных кошельков» без идентификации личности.
Электронные кошельки - это схема расчета, предполагающая открытие определенного счета, созданная с целью использования данных таких кошельков физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ).
Внесенные в федеральный закон изменения устанавливают правило о том, что пополнение «электронных кошельков» клиентами – физическими лицами, не прошедшими идентификацию (обычную либо упрощенную), становится возможным только с использованием банковского счета.
При пополнении электронного кошелька личность каждого клиента будет идентифицирована и при возникновении сомнений в легальности выполняемой операции компания, оказывающая услуги оператора электронных денежных средств, заблокирует счет.
Что означает идентификация клиента? Это совокупность мероприятий по установлению сведений о клиентах, установленных Законом, с подтверждением достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов или надлежащим образом заверенных копий или государственных и иных информационных систем.
Таким образом, указанное нововведение в федеральном законе исключит возможность анонимного пополнения физическими лицами «электронных кошельков», то есть будет способствовать прозрачности системы пользования электронными денежными средствами.
Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения
Вождение в состоянии опьянения является уголовно наказуемым деянием и это должен знать каждый водитель, садясь в нетрезвом виде за руль транспортного средства.
Так, статья 264.1 УК РФ предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей Субъектом преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Водитель, не выполнивший законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, признается лицом, находящимся в состоянии опьянения. Лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Санкция статьи 264.1 УК РФ предусматривает ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 25 мая 2020 г. №156-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.
Изменен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
Система используется для размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, для хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, для размещения электронных образов решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме, либо посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы считаются собственники помещений в данном доме, проголосовавшие в электронной форме, а также собственники, решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
Вместе с тем Законом предусмотрена возможность использования иных информационных систем, а также закреплено право собственников помещений в доме отказаться от проведения онлайн-собрания.
Срок проведения в 2020 г. годовых общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ продлен до 1 января 2021 г.
Гарантии работникам, совмещающим работу с получением образования, установлены главой 26 Трудового кодекса РФ. В частности, работодатель обязан предоставлять учебные отпуска с сохранением среднего заработка или без оплаты при соблюдении двух условий:
- если работник получает образование соответствующего уровня впервые;
- если работник обучается по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся в вузах заочно, работодатель предоставляет отпуск с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Чтобы воспользоваться данной гарантией, работник должен предъявить работодателю справку-вызов, дающую право на отпуск.
Получение единовременной выплаты на детей
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» законодательство в данной сфере имеет своей целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь.
Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 317 предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе установлена единовременная выплата в размере 10.000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020).
Осуществление данной выплаты обеспечивается территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
Предоставление выплаты не зависит от доходов получателя и получения им иных мер социальной поддержки.
В случае нарушения ваших прав при получении выплаты, в том числе затребования документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, необходимо обращаться в органы прокуратуры.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска находится по адресу: г. Омск, ул. 9 Линия, д. 161.
Уголовная ответственность за злоупотребления в сфере государственных закупок товаров, работ и услуг
Статьей 200.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 1 указанной статьи, нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В случае, если деяние, предусмотренное частью 1 статьи 200.4 УК РФ, совершено группой лиц по предварительному сговору, либо причинило особо крупный ущерб, лицу грозит лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом, уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд может наступить только в случае причинения крупного ущерба (свыше 2 250 000 рублей), либо особо крупного ущерба (9 000 000 рублей).
Расследование преступлений, предусмотренных статьей 200.4 УК РФ, отнесено к компетенции следователей Следственного Комитета Российской Федерации.
Право представителя управляющей компании на допуск в помещения, занимаемые потребителем.
Управляющая компания, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение.
Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от 7 мая 2019 года № 4-КГ19-6 указал, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.
Техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).
Право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе и не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Взыскание неустойки за просрочку выплаты алиментов
В соответствии со ст. 115 Семейного кодекса РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (до 09 августа 2018 года размер неустойки составлял 0,5% за каждый день просрочки).
Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.
Если в суде должник представит неопровержимые доказательства того, что задолженность образовалась по независящим от него обстоятельствам (например, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, неправильным перечислением банком сумм алиментов, временной нетрудоспособностью, вызванной длительной болезнью и т.п.), он может быть освобожден от уплаты неустойки.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Данная мера материального воздействия применяется, если долг по алиментам образовался именно по вине лица, обязанного уплачивать алименты, т.е. при злостном уклонении должника от данной обязанности.
Взявшие домой стариков, инвалидов и детей из приютов получат по 12 тысяч за апрель, май и июнь
Постановлением Правительства от 30.05.2020 №797 "Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"определено, что граждане, которые в апреле-июне 2020 г. взяли на временное проживание (в т. ч. под временную опеку) инвалидов, престарелых, детей-сирот, детей без попечения родителей из организаций соцобслуживания, организаций для детей-сирот и детей без попечения родителей, получат специальные выплаты из расчета 12 130 руб. в месяц за каждого, взятого на проживание.
То же касается работников государственных и негосударственных организаций, принявших на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых из стационарных организаций соцобслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания.
Период проживания (опеки) в течение месяца должен составлять не менее 7 дней. Обращаться за выплатами следует в органы ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания до 1 октября 2020 г. Можно использовать портал госуслуг. Обращения рассматриваются в течение 5 дней. Средства перечисляются в течение 3 дней.
Как вернуть деньги за туристическую путевку во время распространения COVID-19?
В условиях карантина и действия ограничительных мер в Российской Федерации среди местного населения актуальным становится вопрос о возврате стоимости несостоявшихся поездок за границу.
В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» гарантирует право туриста (потребителя) отказаться от исполнения договора о реализации туристического продукта в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Распоряжением Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р «О возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора» принято решение о возврате туристам, путешествие которых планировалось в период с принятия иностранным государством решения об ограничении въезда либо возникновения угрозы безопасности жизни и здоровья туристов до 01.06.2020, стоимости туристической путевки из фонда персональной ответственности туроператора.
В случае отказа от поездки в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья, турист имеет право на перенос даты путешествия на более поздний срок, либо на возврат всей стоимости тура до начала путешествия. Также россияне могут сдать купленные авиабилеты и вернуть их стоимость.
Отмена поездки из-за введения ограничений на передвижение и режима самоизоляции из-за COVID-19 признается вынужденным отказом от полета и позволяет вернуть полную стоимость авиабилета и все виды уплаченных сборов даже по «невозвратному тарифу».
Для расторжения договора и возврата денежных средств за туристическую путевку необходимо обратиться в турфирму с письменным заявлением. В случае возврата турфирмой неполной стоимости путевки, она обязана подтвердить фактически понесенные ею затраты документально. Решение турфирмы может быть обжаловано в судебном порядке.
О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 25 мая 2020 г. №156-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.
Так, законом изменен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
Система используется для размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, для хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, для размещения электронных образов решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме, либо посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы считаются собственники помещений в данном доме, проголосовавшие в электронной форме, а также собственники, решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
Вместе с тем Законом предусмотрена возможность использования иных информационных систем, а также закреплено право собственников помещений в доме отказаться от проведения онлайн-собрания.
Срок проведения в 2020 г. годовых общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ продлен до 1 января 2021 г.
О временном порядке признания лица инвалидом
В целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту в период распространения новой коронавирусной инфекции постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 467 утвержден Временный порядок признания лица инвалидом,действующий с 1 марта до 1 октября 2020 года включительно. Установлено, что признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия утвержденного Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ указанного гражданина осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия. В таких случаях инвалидность продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании. Продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ. Письменное согласие гражданина на проведение медико-социальной экспертизы не требуется. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации направляются гражданину заказным почтовым отправлением.
Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вводятся дополнительные меры поддержки безработных.
Определено в числе прочего, что:
- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;
- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;
- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);
- гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Федеральным законом от 06.02.2020 № 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации «Участие родителей в дополнительных расходах на детей».
При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 86 Семейного кодекса РФ, каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Ранее действующий перечень таких оснований не являлся исчерпывающим, но в силу сложившейся практики, применялся к обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья ребенка (лечение несовершеннолетнего, его реабилитация).
Теперь законодателем установлено, что таким обстоятельством является также отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Закон вступил в силу 17 февраля 2020 года и призван защитить жилищные права детей при расторжении брака родителей.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет что будет, если оставить найденный телефон у себя?
По статистике треть имущественных преступлений связана с кражами телефонов. Обнаружив такую приятную находку, не каждый постарается ее вернуть. Такие действия могут повлечь уголовную ответственность.
Что делать, если нашел чужой телефон и оставил его у себя?
Для начала нужно четко понимать, чем отличается находка от кражи. Находка - случайно обнаруженная вещь, выбывшая из собственности неизвестного человека, специально не причинившая ему ущерба, так как вещь была утеряна. Находка является объектом гражданско-правовых отношений.
Кража согласно ст. 158 УК РФ - тайное хищение чужого имущества, то есть противоправное и безвозмездное изъятие у собственника вещи из корыстных побуждений. Кража совершается в отсутствие конкретного собственника или пока он этого не видит.
Обязательным условием кражи является причинение собственнику имущественного ущерба. Совершая кражу, человек распоряжается вещью как своей собственностью.
Кража - уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрено Уголовным Кодексом.
В соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ найденную вещь необходимо вернуть хозяину или известному лицу, которое имеет право ее получить. С телефоном это сделать легко, ведь в нем много контактов, по которым можно найти владельца. Если телефон найден в помещении или на транспорте, то находку необходимо сдать владельцу помещения или транспорта. Если установить хозяина невозможно, о находке необходимо заявить в полицию или местную администрацию. Но законом не оговорен срок, в течение которого вы должны это сделать.
До обнаружения владельца телефона вы имеете право хранить его у себя, однако пользоваться им не можете. Если же вы не хотите заявлять о находке телефона вам ничего не грозит до того момента, как владелец сам придет в полицию с заявлением. В современное время полиции не трудно обнаружить местоположение потерянного телефона, запеленговав его по IMEI или с помощью приложений.
Ответственность за лесные пожары
Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за действия, влекущие лесные пожары.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах, не вызвавшее вредных последствий, влечет административную ответственность по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 Правила пожарной безопасности в лесах содержат множество ограничений и запретов, направленных на предупреждение лесных пожаров. В частности, Правила устанавливают особый порядок курения и разведения костров в лесах, запрещают бросать в лесу стекло (стеклянные бутылки, банки и др.) и т.д. Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются также Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Нарушение указанных правил влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей, на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.
Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей, на должностных лиц - от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, на юридических лиц - от 150 тысяч до 250 тысяч рублей.
Более высокие размеры штрафов предусмотрены статьей за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима и в случае возникновения лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.
Действия правонарушителей, причинившие ущерб лесному фонду в результате пожара, влекут уголовную ответственность по статье 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По данной статье уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного ха период от 1 года до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Причинение указанными действиями крупного ущерба влечет применение более строгих мер уголовной ответственности, среди них наиболее строгим наказанием предусмотрено лишение свободы на срок до 4 лет.
Умышленное уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия наказывается штрафом в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет либо лишением свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет или без такового.
Указанные деяния влекут применение еще более строгих мер наказания в случае причинения крупного ущерба.
Крупным ущербом признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает 50 тысяч рублей.
Следует отметить, что лицо, виновное в возникновении лесного пожара, обязано также возместить причиненный пожаром материальный ущерб.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Бурнес К.А.
О новом порядке признания жилых помещений не пригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными
24 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (Постановление № 581), которыми уточнен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
С 6 мая 2020 года если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.
В том случае если оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве федеральному органу исполнительной власти либо его подведомственному предприятию (учреждению), указанное решение принимается таким федеральным органом исполнительной власти.
Соответствующее решение принимается на основании заключения комиссии.
Куда обратиться, если сосед самовольно переместил забор на земельном участке?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров,
национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и в иных случаях, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Таким образом гражданин, чьи права нарушены самовольным перемещением забора соседом на земельный участок, принадлежащий заявителю, может обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с соответствующим заявлением.
Кроме того, гражданин вправе реализовать свое право, предусмотренное ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по обращению в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Уточнены правила предоставления субсидий для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей
Постановлением Правительства РФ от 12.05.2020 № 658 уточнены правила предоставления субсидий субъектам предпринимательства в отраслях, пострадавших в период мер, принимаемых для предотвращения заражении коронавирусом.
Изменения касаются требований об отсутствии недоимок и сохранении штатной численности. Новые положения вступят в силу 21 мая.
У претендента на получение субсидии по состоянию на 1 марта не должно быть недоимок по налогам и взносам на общую сумму более 3 тыс. руб. В этом требовании уточняются два момента: недоимка определяется с учетом имеющихся переплат. Иными словами, если у вас есть незачтенная переплата, благодаря которой общий размер недоимки станет не более 3 тыс. руб., субсидию можно получить;• при расчете суммы недоимки налоговики пользуются данными, которые у них есть на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.
В части требования о сохранении не менее 90% штата изменение следующее. Субсидию можно будет получить, если сохранено менее 90% штата, но фактически численность персонала уменьшилась всего на единицу.
Федеральная налоговая служба РФ в своем письме от 07.05.2020 N БС-4-19/7521@ рассказала о нюансах приема заявлений на субсидию для МСП из пострадавших отраслей.
Заявление на субсидию подается по месту нахождения организации (месту жительства ИП) следующими способами:• для электронной заявки: по ТКС
или через личный кабинет налогоплательщика;• для бумажной: по почте или через специальные боксы в налоговых органах.
ФНС рассказала, что будет с заявлениями, которые поданы не совсем так, как предписано.
Не нужно переподавать заявление в следующих случаях:• по ТКС отправлен скан-образ заявления;• через личный кабинет подано обращение в свободной форме, к которому приложено заявление в виде скан-образа, фото или просто текстового файла;• заявление по установленной форме поступило до 1 мая. Нужно направить новую заявку, если она:• подана в бокс не того налогового органа;• передана через сервис "Обратиться в ФНС" на сайте службы или портал госуслуг;• содержит ошибку в банковских реквизитах.
Обжалование судебных приказов
Согласно ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) под судебным приказом понимается единоличное постановление судьи, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.
Одновременно судебный приказ является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, указан в ст. 122 ГПК РФ. Вступление судебного приказа в силу осуществляется в 10-дневный срок со дня получения его копии должником. В случае несогласия с судебным приказом, должник имеет право направить возражения относительно его исполнения судье в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об отмене судебного приказа, в котором разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Об обращениях граждан
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления .
В целях обеспечения реализации данной нормы принят Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации», устанавливающего в том числе порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В силу статьи 15 Закона лица, виновные в нарушение данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Так, за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан статьей 5.59 КоАП РФ установлены меры административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Субъектами правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ являются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Теперь в исполнительных документах будут указываться не только имя, фамилия, отчество (при наличии) должника или взыскателя, но и сведения о месте их жительства или пребывания.
В отношении должника также обязательно указание даты и места рождения, сведений о месте работы (если они известны), одного из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В отношении организаций обязательным теперь будет указание в исполнительных документах их наименования и адреса, как указанного в едином государственном реестре юридических лиц, так и фактического (если он известен), идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (если он известен)
Указанные меры позволят исключить факты ошибочного обращения судебными приставами-исполнителями взыскания на денежные средства и имущество так называемых «двойников» должников по исполнительным производствам, то есть лиц, чьи фамилии, имена, отчества и даты рождения полностью совпадают с должниками.
Данные изменения вступили в силу с 30 марта 2020 года.
В том случае, если по исполнительным документам, выданным до вступления в силу указанных изменений, к лицу применены меры принудительного исполнения, но должником по исполнительным производствам лицо не является, нужно незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю, совершившему исполнительные действия.
Кроме того, следует обратиться в адрес начальника соответствующего отдела судебных приставов с заявлением о снятии наложенных судебными приставами ограничений, возврате ошибочно взысканных денежных средств.
Узнать сведения об отделе судебных приставов, на исполнении которого находится исполнительное производство, можно с помощью сервиса Федеральной службы судебных приставов «Банк данных исполнительных производств». Он доступен на официальном сайте указанного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска информирует:
Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы «Вместе против коррупции!». Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности «Вместе против коррупции!».
Участниками конкурса могут быть граждане любого государства (авторы-физические лица или творческие коллективы) в возрасте от 14 до 35 лет.
Номинации: «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик». Тема: «Вместе против коррупции!».
Конкурсные работы (плакаты и видеоролики) принимаются на сайте конкурса www.anticorruption.life на официальных языках Организации Объединенных Наций: английском, арабском, испанском, китайском, русском, французском.
Начало приема конкурсных работ – 01.05.2020 (с 10:00 по московскому времени); окончание приема конкурсных работ – 01.10.2020 (в 18:00 по московскому времени).
Ииндивидуальная авторская визуализация коррупции как международной проблемы сможет стать дополнительным эффективным инструментом профилактики преступности в этой сфере, будет содействовать формированию в общественном сознании нетерпимости к любым коррупционным проявлениям.
Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
28 апреля ежегодно отмечается Всемирный день охраны труда
В связи с вышеуказанным прокуратура Октябрьского административного округа разъясняет, может ли работник претендовать на освобождение от работы если проходит диспансеризацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) для прохождения диспансеризации работодатели обязаны предоставить всем работникам нерабочий день один раз в три года, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
При этом, работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления и согласования с работодателем дня (дней) освобождения.
Данные требования вступили в силу с 01.01.2019, ранее ТК РФ не устанавливал гарантий работникам при прохождении ими диспансеризации.
Наряду с этим, работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п.2 ч. 1ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
При нарушении прав обращайтесь в Государственную инспекцию труда в Омской области, органы прокуратуры или в суд.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Восстановление пропущенного срока обращения в суд за разрешением спора об увольнении
Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Если указанный срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 112 ГПК РФ).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, например, в связи с болезнью,нахождением в командировке, необходимостью ухода за тяжелобольным членом семьи.
Приведенный перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд не является исчерпывающим, в каждом конкретном случае уважительность причины определяется судом.
Кроме того, суд может восстановить срок на обращение за судебной защитой прав при ошибочном направлении заявления в установленный месячный срок не в тот суд, т.е. с нарушением правил подсудности споров.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет, что в силу прямых указаний Трудового кодекса (ст. 15, ч. 1 ст. 56 ТК РФ) трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя (абз. 5 ч. 1 ст. 21, абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
При этом, в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения или эпидемии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности.
Если работодатель принял решение перевести всех своих работников или часть из них на дистанционную работу, то он должен учитывать, что на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Поскольку перевод на дистанционный режим носит вынужденный и временный характер, а специфика оплаты труда в такой ситуации ТК РФ прямо не определена, то при сохранении объема трудовых обязанностей не должен измениться и размер оплаты труда. То есть, если фактически корректируется только место работы, а все остальные условия трудового договора продолжают действовать в прежнем виде, зарплата должна выплачиваться в размере, установленном ранее – в период работы в офисе (с учетом всех ее составляющих – оклада, доплат, надбавок, премий, иных компенсационных и стимулирующих выплат).
Однако по договоренности работника с работодателем условия оплаты труда могут быть скорректированы в дополнительном соглашении к трудовому договору, которым урегулированы условия дистанционной работы.
В любом случае, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за соответствующий период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Принуждение к уходу в неоплачиваемый отпуск – незаконно
Указами Президента Российской Федерации № 206 от 25.03.2020 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» до 30.04.2020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. В связи с этим прокуратура разъясняет, что принуждать к уходу работников в неоплачиваемые отпуска работодатель не вправе. В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется сотруднику только с его согласия и по письменному заявлению.
Работодатели, не выполняющие данные требования, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафов от 1 тыс. до 50 тыс. рублей.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет
Больничный на период карантина лицам старше 65 лет
Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, вступившие в силу с 06.04.2020.
Правила распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.
Предусмотрена обязанность работодателей предоставлять в Территориальные отделения Фонда социального страхования сведения о работниках, находящихся на самоизоляции (ФИО, дата рождения, адрес фактического местонахождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования), после проверки которых, а также факта трудоустройства у страхователя, данные будут передаваться в медицинскую организацию для оформления больничного листков в электронном виде.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294 утверждены временных правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.
Данные Правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.
В соответствии с установленными Правилами медицинские организации могут дистанционно оформлять больничные гражданам, вернувшимся из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом.
Лист нетрудоспособности можно выписать без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание на территории таких стран.
Такие граждане могут удалённо оформить электронный больничный посредством личного кабинета на сайте ФСС, доступ к которому обеспечивает ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации).
Больничный ФСС оплатит в следующие сроки: за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия; за последующие календарные дни нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня её окончания.
Больничный в электронной форме также могут получить люди, которые живут вместе с пациентами.
Временные правила действуют с 20 марта до 1 июля 2020 года.
Прокуратура Октябрьского
административного округа
г. Омска разъясняет
Права граждан в период самоизоляции на территории Омской области
Не нарушая требования Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» граждане могут покинуть своё место проживания в целях:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы их жизни и здоровью;
следования к месту осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена;
следования к месту приобретения продуктов питания, иных товаров, реализация которых не ограничена;
выгула домашнего животного вблизи своего дома (не более 100 метров от дома);
выноса мусор до ближайшей контейнерной площадки.
Требования о самоизоляции граждан действуют на территории Омской области до 12.04.2020 включительно.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет
Как можно вернуть деньги пассажиру за авиабилет
Это зависит от того, предусмотрена ли такая возможность договором авиаперевозки. Потребитель в любом случае получает назад свои деньги, когда сдает авиакомпании возвратный билет. В случае же покупки проездного документа на самолет по тарифу без возможности его бесплатного возврата или обмена, деньги гражданин себе не вернет.
Деньги за невозвратный билет человеку авиаперевозчик выплатит, только если на то имеются причины, предусмотренные п. 2 ст. 108 Воздушного кодекса РФ:
-пассажир вынужденно отказался от полета по причине болезни;
-заболел член семьи, следующий вместе с ним;
-болезнь постигла близких родственников, которые должны были лететь вместе с пассажиром;
-умер член семьи или близкий родственник, о чем пассажир уведомил авиакомпанию до начала регистрации на рейс;
-авиакомпания исполнила свои обязанности ненадлежащим образом, в частности, задержала рейс.
Пассажир, чья поездка отменилась по вине авиакомпании или по независящим от пассажира и перевозчика обстоятельствам, вправе вернуть деньги или переоформить авиабилет на другое число. Для этого человеку необходимо обратиться непосредственно туда, где приобретался билет (в конкретную авиакомпанию, к туроператору, в сервис бронирования билетов).
Для того, чтобы вернуть деньги за авиабилет необходимо сделать следующее:
- собрать документы, подтверждающие причины отмены его полета (в случае если сдает невозвратный проездной документ, который не использовал по причинам, не зависящим от перевозчика);
- уведомить авиакомпанию об отмене поездки;
-обратиться с заявлением на возврат билета и компенсацию его стоимости;
Авиакомпания обязана рассмотреть такое обращение. Денежные средства перечисляются на банковскую карту покупателя, с которой производилась оплата, или выдаются в кассе организации, продавшей билет.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет
О запрете увеличения розничных цен на медицинские изделия
Статьей 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дополнена пунктами 21,22, в соответствии с которыми в случае выявления роста розничных цен на медицинские изделия на тридцать процентов и более в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также в период мониторинга роста розничных цен на медицинские изделия, Правительство Российской Федерации вправе установить предельные цены на медицинские изделия, в том числе предельные размеры надбавок.
При этом перечень таких медицинских изделий и порядок его формирования определяются Правительством Российской Федерации.
В течение 90 календарных дней со дня утверждения Правительством Российской Федерации перечня таких изделий не допускаются реализация медикаментов по ценам, превышающим предельные цены на указанные медицинские изделия с учетом надбавок и НДС.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет
Распространение заведомо ложной информации преследуется по закону.
С 1 апреля 2020 г. за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, а также за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия, виновные лица будут привлекаться к уголовной ответственности.
Соответствующие изменения внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ).
Так, статьей 207.1 УК РФ (публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан) предусмотрена ответственность в виде: штрафа в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до трех лет.
А по статье 207.2 (публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия) наступит ответственность по ч. 1 (повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека) в виде: штрафа в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок; по ч. 2 повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия) в виде: штрафа в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок
Кроме того, новые изменения в Уголовном кодексе РФ раскрывают понятие обстоятельств, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, которыми признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий,
повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения (Примечание к ст. 207.1 УК РФ).
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет
Установлена административная ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров в связи с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом.
Федеральным законом от 18 марта 2020 г. № 56-ФЗ в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым установлена административная ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (работ, услуг) либо в доступе к ним по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом.
За подобные нарушения будут штрафовать: должностных лиц на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организации - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. При этом в случае отказа двум и более потребителям одновременно либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай отказа в отдельности.
Изменения вступили в законную силу с 29 марта 2020 года.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет
Правительство утвердило временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты больничных в период карантина.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.
Документ распространяется на лиц, прибывших в Россию из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними лиц. Заявление о выдаче больничного подается через Единый портал госуслуг. Если у гражданина нет доступа к данному ресурсу, за него это может сделать другое лицо, имеющее личный кабинет на портале.
Прописан порядок составления заявления о выдаче листка нетрудоспособности, перечислены прилагаемые документы. В частности, нужно подтвердить пребывание на территории иностранного государства (это может быть проездной билет или отметка в загранпаспорте).
Постановление вступает в силу с 20 марта 2020 г. и действует до 1 июля 2020 года.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет
Самоизоляция
Обязанность самоизоляции после возвращения в страну предусмотрена постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», изданного в соответствии с полномочиями, предоставленными п. 6 ч.1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и распространяется на лиц, прибывших на территорию России до издания постановления от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения .COVID 2019».
Прибывшие на территорию страны лица обязаны:
- незамедлительно сообщать о своем возвращении в РФ, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации (в СПб – в поликлинику по месту проживания или по телефону 112);
- .в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию РФ;
- выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.
Лица, вернувшиеся в страну после издания постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020, вступившего в силу с 01.04.2020, подлежат изоляции на 14 календарных дней в условиях обсерватора.
В отношении каждого возвратившегося из-за границы лица Главный государственный санитарный врач субъекта РФ выносит постановление об изоляции, медицинском обследовании и (или) медицинском наблюдении, госпитализации.
Неисполнение Постановления влечет применение мер административного воздействия в порядке судебного производства.
Ответственность за оскорбление, унижающее честь и достоинство граждан.
Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 420-Ф «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 5.61, предусматривающей административную ответственность за оскорбление.
При этом статья 130 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая уголовную ответственность за оскорбление, была декриминализована.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.
Субъектом оскорбления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором. Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Госрегистрация новых транспортных средств (ТС)
С января 2020 года заработают тарифы за госрегистрацию новых ТС через производителей и дилеров.
Это предусматривает проект приказа ФАС. По нему с января 2020 года начнут действовать еще и тарифы на услуги по изготовлению номерных знаков.
Проект подготовлен в связи с отсрочкой вступления в силу Закона о госрегистрации ТС. Он разрешит ставить новые авто на учет через производителей или дилеров. Изначально планировалось, что он заработает с 4 августа текущего года. То же самое касается и тарифов.
Стоит отметить, что размеры тарифов не изменятся. Они с учетом НДС будут составлять не больше:
500 руб. - за госрегистрацию ТС через производителя или дилера;
2 тыс. руб. - за изготовление номеров для автомобилей;
1,5 тыс. руб. - за изготовление номеров для мототранспортных средств, прицепов;
200 руб. - за изготовление бумажных номеров "Транзит".
Старший помощник прокурора округа Бурнес К.А.
Новые правила оформления европротокола без участия сотрудников полиции
С 1 октября 2019 года на всей территории Российской Федерации вводятся новые правила оформления европротокола без участия сотрудников полиции.
Оформить ДТП можно будет в электронном виде через портал государственных услуг (федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»).
В случае оформления документов о ДТП без участия сотрудников поли-ции для получения возмещения до 100 тыс. рублей при наличии разногласий или до 400 тыс. рублей при отсутствии разногласий страховщику должны быть представлены данные об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, которые зафиксированы с помощью мобильного приложения или системы ГЛОНАСС.
Страховщики обязаны обеспечивать непрерывное и бесперебойное функционирование информационных систем, необходимых для получения сведений о ДТП. Неполучение страховщиком сведений о ДТП, зафиксированных его участниками и переданных в АИС ОСАГО, не является основанием для отказа в страховом возмещении или при отсутствии разногласий участников ДТП от-носительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств для осуществления страхового возмещения в пределах суммы 100 тыс. рублей.
Старший помощник прокурора округа Бурнес К.А
Защита прав работников предпенсионного возраста
В связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации в части увеличения возраста выхода на пенсию, с 2019 года женщины приобретают право на получение пенсии по старости по достижении возраста 60 лет, мужчины - 65 лет.
Под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет, до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно.
Появились у данной категории работников и льготы.
По заявлению работников, работодатель обязан освободить их от работы на два рабочих дня раз в год для прохождения диспансеризации. При этом в указанные дни за работниками сохраняется средний заработок (ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Помимо этого, законодатель установил ответственность за нарушение трудовых прав работников предпенсионного возраста.
Так, за необоснованное увольнение работников в связи с достижением предпенсионного возраста предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. Данная ответственность также наступает, если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию в связи с достижением предпенсионного возраста и уволил по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46). Кроме того, аналогичная ответственность предусмотрена за необоснованный отказ в приеме на работу такой категории граждан.
Санкция статьи за совершение указанного преступления предусматривает назначение наказания в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов.
Помощник прокурора округа О.Д. Коротеева
Прокуратура Октябрьского округа разъясняет положения законодательства о рекламе
Отношения в области распространения рекламной информации регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно пункту 1 статьи 3 указанного Федерального закона реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В данной норме под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения, возникающего по поводу реализации объекта рекламирования.
Таким образом, под рекламой понимается определенная неперсонифицированная информация, направленная на продвижение определенного объекта рекламирования, даже если она направляется по определенному адресному списку.
Согласно пункту 7 статьи 3 Закона «О рекламе» рекламораспространитель - это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 1 статьи 18 данного Федерального закона распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
Таким образом, распространение рекламной информации посредством телефонной связи (в том числе посредством СМС-сообщений) без согласия абонента является незаконной.
В случае, если абоненту поступает указанная информация по телефону, то последний вправе обратиться к рекламораспространителю и потребовать прекращения направления указанной информации.
После получения данного требования рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы.
Старший помощник прокурора округа П.К. Мартыненко
Доказательства в гражданском процессе
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации определяет доказательства в гражданском процессе как сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В каждом конкретном случае суд устанавливает юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, определяет спорные правоотношения (существует ли на самом деле то право, о котором просит истец; лежит ли на ответчике соответствующая обязанность, в чем именно она заключается). Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Вместе с тем, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Если же суд сочтет, что те или иные доказательства, имеющие значение для разрешения дела по существу, не обсуждались и не представлены ни одной из сторон, он вправе предложить им представить эти дополнительные доказательства.
В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в их собирании и истребовании.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При этом, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В решении суда приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Старший помощник прокурора округа Е.С. Позыгун
В Законе о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр уточнены условия приема ставок, касающейся прохождения участником идентификации и установления его возраста
Прокуратура Октябрьского округа разъясняет, что Федеральным законом от 03.07.2019 № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр» скорректированы требования к процедуре идентификации участников азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
В Законе о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр уточнены условия приема ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в части, касающейся прохождения участником идентификации (упрощенной идентификации) и установления его возраста.
Согласно принятому Закону информация об участниках азартных игр (включая информацию о возрасте) может быть получена с их согласия центром учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) букмекерских контор или тотализаторов из единой системы идентификации и аутентификации.
При этом в Законе о «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр» закреплено положение, предусматривающее право организатора азартных игр поручать кредитной организации, осуществляющей деятельность ЦУПИС, проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента - физического лица.
Одновременно внесены уточнения, касающиеся упрощенной идентификации клиента - физического лица. Предусмотрено, в частности, что такая идентификация может быть проведена при приеме интерактивной ставки и выплате выигрыша на сумму, не превышающую максимальную сумму, установленную для остатков электронных денежных средств в соответствии с частью 5.1 статьи 10 Федерального закона «О национальной платежной системе» (60 тысяч рублей).
Помощник прокурора округа Золотарева Е.Е.
ЗАКОНОДАТЕЛЕМ УСТАНОВЛЕНА УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСТАВЛЕНИЕ В ОПАСНОСТИ
Наличие обязанности заботиться о потерпевшем предполагается в силу закона.
Статьей 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случае, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.
Уголовной ответственности за данное преступление подлежат лица, достигшие 16 лет.
Важным условием уголовной ответственности за оставление в опасности является наличие у лица реальной возможности оказать помощь, что устанавливается в ходе дознания или следствия.
Например, если потерпевший получил вред здоровью при столкновении с машиной, водитель транспортного средства, даже если он не нарушал Правил дорожного движения, должен принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.
Преступление считается совершенным самим фактом уклонения от оказания помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии, независимо от наступления каких-либо реальных последствий. Лицо совершает деяние в форме бездействия, осознавая, что оставляет потерпевшего в опасном для жизни состоянии.
Максимальное наказание, предусмотренное за данный вид преступления, составляет 1 год лишения свободы.
Прокурор округа П.П. Щербина
Об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов
В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 30.12.2004 № 14-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) на базе Единой информационной системы жилищного строительства с 1 июля 2019 года создан Единый реестр проблемных объектов.
В силу ч. 1 ст. 23.3 Закона № 214-ФЗ единая информационная система жилищного строительства - система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, связанной с жилищным строительством.
Застройщики в силу закона обязаны размещать в Единой информационной системе жилищного строительства актуальную информацию об объектах строительства. Актуализация данных в реестре происходит автоматически, информация обновляется на ежедневной основе.
Данные сведения, содержащиеся в едином реестре проблемных объектов, являются открытыми, общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на официальном сайте Единой информационной системы жилищного строительства https://наш.дом.рф содержатся актуальные сведения о строящихся с привлечением средств граждан объектах строительства, а также о «проблемных» объектах.
Заместитель прокурора округа А.С. Степурин
Защита чести и достоинства
Частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право гражданина на защиту чести, достоинства и деловой репутации является его конституционным правом. Гражданин вправе требовать опровержения порочащих его честь и достоинство сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Таким образом, в случае размещения в средствах массовой информации недостоверных сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, он вправе обратиться за защитой своих прав с соответствующим исковым заявлением в суд.
В таком случае в исковом заявлении необходимо указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства в соответствии с ч. 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, приложив подтверждающие документы к иску.
Так, факт размещения в СМИ недостоверных сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, необходимо засвидетельствовать у нотариуса. Нотариус может, в частности, удостоверить содержание сайта в сети Интернет по состоянию на определенный момент времени, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.
Если недостоверные сведения размещены в печати, то необходимо сохранить экземпляр соответствующего печатного издания.
Ответчиками по иску о защите чести и достоинства могут являться: автор статьи; лицо, являющееся источником недостоверных сведений, порочащих честь и достоинство истца, если сведения были распространены в СМИ с указанием лица, являющегося их источником; редакция соответствующего СМИ, если опубликование недостоверных сведений, порочащих вашу честь и достоинство, сделано без обозначения имени автора (например, в редакционной статье); учредитель СМИ в случае, если редакция СМИ не является юридическим лицом.
Однако, статьей 57 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрены случаи, перечень которых является закрытым, редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан.
Вместе с тем, следует отметить, что хотя обязательность предварительного обращения в редакцию СМИ с требованием об опровержении недостоверных сведений законом не предусмотрена, в целях досудебного урегулирования спора гражданин вправе обратиться с таким требованием непосредственно в редакцию соответствующего СМИ, при этом он вправе требовать опровержения недостоверных сведений в тех же СМИ и тем же способом, которым недостоверные сведения были распространены, или другим аналогичным способом.
Заместитель прокурора округа И.В. Гущанская
Защита прав детей на алименты
Конституция Российской Федерации закрепила равное право и обязанность родителей по воспитанию и заботе о своих детях. Детство – это особый этап в жизни человека, когда закладывается фундамент физического и психического здоровья человека. Во многом он зависит от материальной обеспеченности ребенка.
Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
При этом родители могут договориться и заключить соглашение о содержании детей (соглашение об уплате алиментов). В случае, если один из родителей отказывается или по каким-то причинам не предоставляет средства на содержание своего ребенка, эти средства (алименты) взыскиваются с него в судебном порядке.
При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям.
Статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов. Согласно закону, злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Под уклонением от уплаты алиментов понимается прямой отказ от их уплаты; несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении; несообщение о новом месте работы; сокрытие своего заработка, в том числе дополнительного заработка или иного дохода.
В сложившейся практике под злостностью принято понимать повторность совершения аналогичного преступления; уклонение от уплаты, несмотря на соответствующее предупреждение; розыск лица, обязанного выплачивать алименты, категорический отказ выполнить постановление судьи о взыскании алиментов.
Статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Заместитель прокурора округа И.В. Гущанская
Дополнительные гарантии для педагогических работников
Педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:
1) право на сокращенную продолжительность рабочего времени в соответствии с главой 52 Трудового кодекса РФ и Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре";
2) право на дополнительное профессиональное образование (далее - ДПО) по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в 3 года. ДПО осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (далее - ДПП): программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (ч. 2 ст. 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). Разъяснения по реализации права педагогических работников на ДПО содержатся в письме Минобрнауки России № 08-415 и Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 124 от 23 марта 2015 года "О реализации права педагогических работников на ДПО";
3) право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определена Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 года № 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках";
4) право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года утвержден приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644;
5) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от их возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях");
6) право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
7) право педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Приведенный перечень трудовых прав и мер социальной поддержки педагогических работников не является закрытым. Иные права и меры могут быть установлены федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Заместитель прокурора округа И.В. Земляной
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет об ответственности за курение в многоквартирном доме
Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение в том числе, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
За нарушение запрета курения статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции.
Верховный Суд Российской Федерации обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух.
Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и т.д. Верховным Судом Российской Федерации сделан вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.
Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред в силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.
Помощник прокурора округа М.И. Иванченко
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
В течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.
В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.
Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя. Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.
Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя.
Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.
Помощник прокурора округа Н.И. Егорова
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
О запрете предоставления гостиничных услуг без свидетельства
С 1 июля 2019 года запрещено предоставлять гостиничные услуги без свидетельства о присвоении определенной категории. Пока запрет касается гостиниц, в которых больше 50 номеров.
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 05.02.2018 № 16-ФЗ в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гостиницы с фондом более 15 номеров должны получить свидетельство до 1 января 2020 года, а все остальные до 1 января 2021 года. В противном случае их ждет ответственность.
Штраф для юридических лиц и ИП - от 1/40 до 1/25 размера выручки от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год либо с начала года, в котором выявлено нарушение, если не велась деятельность в предыдущем году. При этом штраф не может быть меньше 50 тыс. руб. Должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или ограничиться предупреждением.
Помощник прокурора округа Д.Н. Гаркуша
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
О строительстве на дачных участках
С 1 января 2019 г. вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 20.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые коснулись вопросов строительства на дачных участках.
В частности, закон определил всего два вида земельных участков, выделяемых дачникам - садовые и огородные земельные участки. При этом главной разницей между ними выступает возможность возведения на участке построек различного характера: владелец садового участка имеет право разместить на нем садовый или жилой дома, а также хозяйственные постройки или гараж; в свою очередь владелец огородного участка может разместить на нем только хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенные для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Чтобы определить к какому виду относится земельный участок надо посмотреть кадастровую выписку, свидетельство о праве собственности и уточнить вид разрешенного использования для данного земельного участка, а именно характеристики «садоводство» или «приусадебный участок личного подсобного хозяйства». Они укажут на то, что участок признается садовым; и напротив, характеристики «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», «огородничество» указывают на то, что участок является огородным, и какое-либо крупное строительство (за исключением вспомогательных хозяйственных построек) на нем запрещено.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» возведение объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Территориальное зонирование с разработкой соответствующих градостроительных регламентов осуществляется органами местного самоуправления.
В этой связи перед началом строительства на своем дачном участке необходимо обратиться к информационным ресурсам местной администрации для уточнения возможности и характера строительства.
Новые правила касаются только вновь возводимых строений, не затрагивая судьбу тех построек, которые на ней уже возведены.
Таким образом Законом разрешено возведение на садовых земельных участках садовых и жилых домов. Садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных
нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Это означает, что регистрация по месту жительства в таком строении по общему правилу не допускается. По иному обстоит дело в отношении жилых домов, возводимых на садовых участках.
Согласно Градостроительному кодексу РФ жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) как отдельно стоящее здание высотностью не более трех этажей и высотой не более 20 метров, предназначенное для удовлетворения личных и бытовых нужд граждан, связанных с их постоянным проживанием в таком здании, и не подлежащее разделению на самостоятельные объекты недвижимости. Соответственно, в жилом доме, возведенном на садовом участке, возможна постоянная и временная регистрация граждан по месту жительства.
При строительстве капитальных объектов на садовых участках необходимо уведомить орган местной администрации о начале и завершении такого строительства (или об изменении проекта строительства) и их согласования последним. Обращаю внимание, что в случае получения органами местного самоуправления информации о наличии самовольной постройки на конкретном земельном участке (если собственник земли не счел нужным получить разрешение на ее строительство и согласовать ее возведение в установленном порядке) и подтверждения такой информации, данный орган может принять решение о сносе такой постройки или об обращении в суд с требованием о ее сносе либо приведении в соответствии предъявляемым требованиям. За возведение самовольных построек в настоящее время предусмотрена административная ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ. Для граждан установлена ответственность в виде штрафа от двух до пяти тысяч рублей.
Старший помощник прокурора округа К.А. Бурнес
С 12 июня 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Одновременно вступил в силу приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 «Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Теперь заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина России пограничными органами приниматься не будут.
В соответствии с новым порядком - прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина России или несовершеннолетнего гражданина России, в отношении которого подается заявление.
Постоянно проживающие в других странах российские граждане смогут обратиться по данному вопросу в российские дипмиссии или консульства.
Дополнительно напоминаем, что порядок следования несовершеннолетних через государственную границу остается прежним.
При выезде заграницу несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя на выезд получать не требуется.
В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. При выявлении таких несовершеннолетних в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.
Таким образом, во избежание конфликтных ситуаций родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, необходимо заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.
Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет, что под преступлениями экстремистской направленности в Уголовном кодексе Российской Федерации понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
К ним относятся как насильственные действия, так и размещение информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично или с использованием средств массовой информации, призывы к осуществлению экстремизма (в частности в «Интернете»), организация экстремистского сообщества, деятельности экстремистской организации или участие в них и другие.
За совершение преступлений экстремистской направленности, в зависимости от тяжести преступления, Уголовный Кодекс РФ предусматривает наказания вплоть до лишения свободы.
Так, одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации являются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 Кодекса). В части второй статьи 280 Кодекса предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
За совершение указанного преступления виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права зан
имать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также, частью второй статьи 280.1 Кодекса предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).
Наказание за данный вид преступления предусмотрено в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Согласно редакции ст.282 УК РФ (в редакции Федерального закона №519-ФЗ от 27.12.2018), уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в
том числе с использованием средств массовой информации либо информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» лицом, после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года.
Вместе с тем, привлечение к административной ответственности в течение предшествующего года не требуется для осуждения лица за совершение указанных действий с применением насилия, лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой.
Уголовным Кодексом РФ установлена уголовная ответственность за создание экстремистского сообщества, руководство таким сообществом, за организацию деятельности экстремисткой организации, участие в них, склонение, вербовка и иное вовлечение лиц к участию в них, а также за финансирование экстремисткой деятельности, предусмотренные ст.ст.282.1, 282.2, 282.3 УК РФ.
Следует отметить, что на основании ст.63 УК РФ совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы признается обстоятельством, отягчающим наказание.
Федеральным законом от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» определено, многодетные семьи получат 450 000 рублей на погашение ипотеки.
С 3 июля 2019 года государственную поддержку смогут получить заемщики, у которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети.
Порядок предоставления выплаты установит Правительство Российской Федерации. Кроме того, Федеральным законом от 3 июля 2019 г. №158-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с принятыми поправками указанная выплата освобождена от налогообложения.
Также налогом не облагается материальная выгода от экономии на процентах за пользование заемными средствами в течение льготного периода, помимо этого в данной ситуации не взимается госпошлина за внесение изменений в записи ЕГРН в связи с изменением договора займа.
Порядок уплаты административного штрафа
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до истечения срока, указанного в постановлении о наложении административного штрафа. В случае невозможности уплатить штраф в установленный срок может быть предоставлена рассрочка или отсрочка его уплаты.
В силу положений части 1 статьи 32.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.
Исключениями являются следующие случаи:
1) при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа он должен быть уплачен в течение 60 дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки;
2) при назначении штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении;
3) при назначении штрафа водителю транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, штраф должен быть уплачен до выезда такого транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории РФ, но не позднее 60 дней с даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности.
Течение срока на оплату административного штрафа начинается на следующий день после наступления события, которым определено начало течения срока, и заканчивается в 24 часа последнего дня срока. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ст. 4.8 КоАП РФ).
При уплате штрафа за отдельные правонарушения в области дорожного движения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое. Если заказное почтовое отправление с копией постановления о назначении штрафа поступило в адрес оштрафованного лица после истечения указанного срока, он подлежит восстановлению. Для этого нужно обратиться с ходатайством в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет одну из следующих мер ответственности (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ):
- административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 руб.;
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы до 50 часов.
5. Ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним
Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
На основании части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Таким образом, продажа и неоднократная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влекут административную и уголовную ответственность соответственно (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ; статья 151.1 УК РФ).
6. В Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) внесены изменения, касающиеся
порядка организации проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также их согласования и утверждения. Новеллы вступили в силу с 8 января 2019 года.
В дополнение к документам, предусмотренным ст. 23 ЖК РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр представляет:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
- согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу о принятии решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение правомочно (имеет кворум):
- при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
- при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Для принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение требуется кворум:
- при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании; - при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Нормами статьи 20 ЖК РФ к полномочиям государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и общественного жилищного контроля отнесены, в том числе, вопросы контроля за:
- осуществлением текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- выявление фактов нарушения требований порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля теперь наделен полномочиями по проведению внеплановой проверки при поступлении информации о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Должностные лица органов государственного жилищного надзора (государственных жилищных инспекторов) и муниципального жилищного контроля (муниципальных жилищных инспекторов) имеют право беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) данного органа о назначении проверки посещать помещения в м
ногоквартирном доме и проводить его обследование. Для этого требуется согласие собственников обследуемых помещений, иных лиц, пользующихся помещениями в таком доме, включая нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (до сих пор их согласие не требовалось).
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Правительство РФ упростило процедуру признания лица инвалидом
Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться в бюро МСЭ в электронном виде с использованием информационных систем без участия гражданина, а при отсутствии доступа к информационным системам - на бумажном носителе. При этом гражданин будет направляться на МСЭ только с его письменного согласия. Сведения о результатах МСЭ также будут передаваться в электронном виде.
С 1 октября 2019 г. граждане смогут через Единый портал госуслуг: - подать заявление о проведении МСЭ;- получить копии акта и протокола проведения МСЭ;- обжаловать решение бюро МСЭ.
Предусмотрена возможность проведения МСЭ в исправительном учреждении. Постановление Правительства России от 16 мая 2019 г. № 607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» (вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие).
Законодателем введена уголовная ответственность за оставление водителем места ДТП.
Федеральным законом от 23.04.2019 № 65 внесены изменения в статьи 264, 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В части вторую, четвертую и шестую статьи 264 УК РФ внесены изменения, усиливающие ответственность лица, управляющего транспортным средством и нарушившего правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, при условии наступления тяжких последствий, если это лицо скрылось с места совершения противоправного деяния.
Закон принят в целях устранения выявленных Конституционным Судом Российской Федерации неконституционных аспектов правового регулирования ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Согласно действовавшего ранее законодательства лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ, и скрывшееся с места ДТП, несло менее строгую уголовную ответственность, так как возможность установить факт употребления этим лицом веществ, вызывающим состояние опьянения посредством медицинского освидетельствования по прошествии времени была утрачена.
Внесенными в статью 264 УК РФ изменениями установлено, что ответственность водителя за преступление, связанное с нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, которое повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть, будет наступать не только при совершении преступления в состоянии опьянения, но и в отношении трезвого водителя, оставившего место совершения преступления.
Закрепление в уголовном законе обязанности лица, управляющего транспортным средством и нарушившего Правила дорожного движения, оставаться на месте происшествия направлено на защиту интересов всех участников дорожного движения и связано с необходимостью обеспечения выполнения ими взаимных обязанностей, порождаемых фактом ДТП.
С учетом введения нового квалифицирующего признака внесены уточняющие изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за повторное вождение в состоянии опьянения.
Изменения вступили в действие с 4 мая 2019 года.
Частное обвинение
Уголовные дела по таким преступлениям как умышленное причинение легкого вреда здоровью, нанесение побоев лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, клевета, могут быть возбуждены только по заявлению потерпевшего либо его законного представителя.
По общему правилу эти уголовные дела возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.
В этом случае заявитель является частным обвинителем и сам поддерживает обвинение в суде.
Заявление должно содержать: наименование мирового суда; описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьбу к суду о принятии уголовного дела к производству; данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; сведения о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список необходимых свидетелей и подпись. Суду также должны быть представлены копии заявления по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.
Заявитель при этом предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 Уголовного кодекса РФ, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
Частный обвинитель наделяется правом представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.
Приговор суда по делу может быть обжалован частным обвинителем в течение 10 суток со дня его провозглашения.
За нарушение правил пользования газом предусмотрен штраф
В соответствии с Правилами пользования газом в быту, утвержденными приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 № 86-П (далее – Правила), ответственность за сохранность газового оборудования в квартирах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, возложена на домовладельцев.
Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом. В соответствии с пунктом 3 Правил населению строго запрещено производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; вносить изменения в конструкцию газовых приборов; изменять устройство дымовых и вентиляционных систем.
Нельзя пользоваться газом при неисправных газовых приборах, автоматике, арматуре и газовых баллонах, особенно при обнаружении утечки газа; пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках (фрамугах), жалюзийных решетках, решетках вентиляционных каналов, отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.
Запрещено оставлять работающие газовые приборы без присмотра (кроме приборов, рассчитанных на непрерывную работу и имеющих для этого соответствующую автоматику); допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста, лиц, не контролирующих свои действия и не знающих правил пользования этими приборами.
Также запрещается использовать газ и газовые приборы не по назначению, пользоваться газовыми плитами для отопления помещений, а также пользоваться помещениями, где установлены газовые приборы, для сна и отдыха.
За нарушение гражданами правил обеспечения безопасного использования и содержания внутриквартирного газового оборудования статьей 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 40 тысяч до 100 тысяч рублей.
Идентификация пользователей мессенжеров
Постановлением Правительства РФ от 27.10.2018 N 1279 утверждены Правила идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями.
В соответствии с указанными правилами организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее - организатор) осуществляет идентификацию пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее - пользователь) путем достоверного установления сведений об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи на основании договора об идентификации, заключенного организатором с оператором подвижной радиотелефонной связи, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Для подтверждения абонентского номера организатор предлагает пользователю совершить действия с использованием этого абонентского номера, позволяющие достоверно установить, что сообщенный абонентский номер при регистрации в сервисе обмена мгновенными сообщениями используется пользователем.
При осуществлении идентификации организатор направляет по электронным каналам связи, указанным в договоре об идентификации, оператору подвижной радиотелефонной связи запрос о предоставлении сведений о наличии или отсутствии в базах данных об абонентах оператора связи сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера, которые представлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи.
При поступлении запроса от организатора оператор подвижной радиотелефонной связи обязан предоставить организатору информацию о наличии (отсутствии) в базах данных сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера в течение 20 минут с момента получения указанного запроса по электронным каналам связи, указанным в договоре об идентификации. В случае неполучения информации от оператора подвижной радиотелефонной связи в указанный срок или получения информации об отсутствии в базах данных сведений об абоненте (пользователе) абонентского номера, которые должны быть представлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, идентификация считается не пройденной.
Организатор обязан не допускать передачу электронных сообщений пользователям без прохождения процедуры идентификации.
Указанные правила вступили в силу с 05 мая 2019 года.
При проведении технического осмотра законодателем установлена обязанность по фотофиксации транспортного средства
Федеральным законом от 06.06.2019 № 122-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), с указанием даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования.
Диагностические карты по общему правилу будут оформляться в электронном виде.
Кроме того: к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра отнесено вынесение операторам технического осмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;
предусмотрено, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие на праве собственности или на ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России; введена обязанность оператора технического осмотра осуществлять расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра в соответствии с методикой расчета ее значения (при этом установлено, что количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов технического осмотра, более чем на пять процентов); МВД России наделяется полномочиями по государственному контролю за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также по участию в проведении технического осмотра автобусов; на Российский союз автостраховщиков возлагается обязанность информировать МВД России о нарушениях соблюдения операторами технического осмотра требований законодательства.
Предусмотрено, что диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.
Федеральный закон вступит в силу 08.06.2020.
Увеличены выплаты родителям, осуществляющим уход за детьми-инвалидами
Указом Президента Российской Федерации от 07.03.2019 № 95 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», согласно которым с 1 июля 2019 года увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
В соответствии с названными изменениями размер ежемесячных выплат составит 10 000 рублей, в то время как в настоящий момент сумма выплаты составляет 5 500 рублей.
Родственников пациентов пустят в реанимацию
С 9 июня 2019 года вступают в силу внесенные Федеральным законом от 29.05.2019 №119-ФЗ изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Теперь медицинская организация обязана предоставлять возможность родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента посещать его в медицинской организации, в том числе в ее структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, в соответствии с общими требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Министерством здравоохранения Российской Федерации).
Документы, которые должен иметь при себе водитель транспортного средства
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Согласно пункту 89 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02 марта 2009 года № 185, иностранные граждане и лица без гражданства, передвигающиеся по территории Российской Федерации на автомототранспортных средствах, должны иметь при себе: документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - визу, миграционную карту; международное и (или) иностранное национальное водительское удостоверение, соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита, либо национальное водительское удостоверение, выданное на территории Российской Федерации;
регистрационные документы на транспортное средство, а в случае ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации - документы, выданные таможенными органами Российской Федерации; документы, требующиеся для въезда на территории, организации и объекты, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы специальные разрешения (в случае въезда на соответствующие территории, организации и объекты); разрешение и другие документы, которые в соответствии с международными соглашениями и договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения требуются для осуществления международных автомобильных перевозок.
За вред, причиненный детьми до 14 лет, отвечает законный представитель.
Гражданский кодекс Российской Федерации, устанавливая общие положения об ответственности за причинение вреда, выделяет также ее частные случаи, к которым, в том числе, относится ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет.
По общему правилу за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, куда малолетний был помещен под надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (п.1 и п.2 ст.1073 ГК РФ).
Исходя из указанных норм, на родителей, усыновителей, опекунов, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается обязанность доказывания, что вред причинен не по их вине. Таким образом, вина данных лиц презюмируется.
Следует учитывать, что родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный детьми, в соответствии со ст. 1073 и 1074 ГК РФ. Родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни)
Кроме того, согласно ст.1075 ГК РФ ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним ребенком, может быть возложена на его родителя, даже если последний лишен родительских прав. Однако в этом случае ответственность за вред может иметь место в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.
Социальный налоговый вычет на лечение ребенка
Налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, в том числе детям в возрасте до 18 лет, а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств (п. 3 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ).
Получение социального налогового вычета на лечение ребенка возможно либо у работодателя в течение года, в котором понесены расходы на лечение, при условии представления уведомления о праве на вычет от налогового органа, либо по итогам года, в котором было оплачено такое лечение, на основании налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, представляемой в налоговый орган, и документов, подтверждающих право на налоговый вычет.
Социальный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов, но не более 120 000 руб. за налоговый период в совокупности с иными социальными налоговыми вычетами, а по дорогостоящим видам лечения - в размере фактических затрат.
Перечни медицинских услуг, лекарственных средств, а также дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201.
Сроки дачи ответов управляющими компаниями
Письмом Минстроя России от 23.04.2019 № 15772-ОГ/04 «О деятельности по управлению многоквартирными домами» разъяснено, в течение какого срока управляющая организация должна ответить на обращение гражданина. В соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), управляющая организация, товарищество или кооператив (далее –управляющая организация) предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416 (в том числе информацию, содержащую сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение).
В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме способом, в соответствии с Правилами № 416, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения); в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). иную информация - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами РФ, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством РФ.
Кроме того, в соответствии с Правилами № 354 исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Основания привлечения работника к материальной ответственности
Трудовым кодексом Российской Федерации (абзац 7 части 2 статьи 21) закреплена обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества. В тех случаях, когда работник нарушает это требование закона, в результате чего работодателю причиняется материальный ущерб, работодатель вправе привлечь работника к материальной ответственности.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ. Частью 1 статьи 238 ТК РФ установлена обязанность работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии со статьей 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности, полная материальная ответственность. Перечень случаев полной материальной ответственности установлен статьей 243 ТК РФ. К примеру, недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей и др.
Необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действий или бездействия) работника, причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба.
Бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств, а также порядка привлечения работника к материальной ответственности законом возложено на работодателя.
Установленный законом годичный срок для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, исчисляется со дня обнаружения работодателем такого ущерба. Пропуск работодателем без уважительных причин срока обращения в суд, предусмотренного статьей 392 ТК РФ, о применении которого заявлено работником, является основанием для отказа судом работодателю в иске о привлечении работника к материальной ответственности.
Дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, относятся к индивидуальным трудовым спорам и подсудны районному суду независимо от цены иска.
Иски работодателей о взыскании с работника материального ущерба предъявляются по месту жительства работника (ответчика) либо по месту исполнения трудового договора. Условие трудового договора о подсудности таких споров между сторонами трудового договора по месту нахождения работодателя не подлежит применению, как снижающее уровень гарантий работников.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
В соответствии со статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, могут быть восстановлены в родительских правах, для чего необходимо изменение поведения родителей, а также образа жизни и отношения к воспитанию ребенка.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. При наличии задолженности по алиментам необходимо принять меры по их погашению, кроме того обеспечить надлежащие жилищно-бытовые условия для дальнейшего проживания ребенка.
В случае если собраны все необходимые доказательства, которые будут подтверждать факт того, что основания, послужившие поводом для лишения в родительских правах, отпали, родитель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении в родительских правах.
Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Федеральным законом от 18.03.2019 № 38-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей». Федеральным законом уточняются отдельные положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», касающиеся подачи и рассмотрения обращений потребителей.
Обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Предусмотрено, что приём обращений потребителей и консультирование потребителей по вопросам защиты их прав могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на основании соглашений о взаимодействии между такими центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Кроме того, в целях содействия защите прав потребителей органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают региональные программы по защите прав потребителей и оказывают содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей. Органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные программы по защите прав потребителей.
Документ вступил в силу 29.03.2019.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Введена административная ответственность за распространение в Интернете информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
29 марта 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон от 18.03.2019 № 28-ФЗ, которым введена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.
Данное правонарушение предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 30 тысяч до 100 тысяч рублей (ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ).
За повторное совершение аналогичного правонарушения установлен административный штраф в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ).
При привлечении к административной ответственности лица, ранее подвергнутого административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, размер штрафа составит от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ).
Составление протоколов об указанных административных правонарушениях отнесено к полномочиям сотрудников полиции, а рассмотрение таких протоколов – к компетенции судей.
Кроме того, статья 20.1 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 данной статьи, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Перевозите ребенка в машине? Следует помнить о правилах.
В настоящее время все чаще родители, управляющие транспортным средством, перевозят своих детей на личном автомобиле. Поэтому на них ложится ответственность по созданию безопасных условий не только для себя, но и по охране жизни и здоровья несовершеннолетних пассажиров.
Несоблюдение элементарных правил безопасности при аварийных ситуациях на дорогах провоцирует получение пассажирами-детьми телесных повреждений, а иногда и гибель.
Предотвращению серьезных травм способствует правовая грамотность водителей о правилах при перевозке малолетних детей на личном автомобиле и возможной административной ответственности при их несоблюдении.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле, в котором предусмотрены ремни безопасности и (или) детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
При перевозке детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
За нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами, предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере 3000 рублей, как за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, нельзя оставлять ребенка в возрасте младше семи лет в отсутствие совершеннолетнего лица в транспортном средстве на время его стоянки.
В случае выявления сотрудниками ДПС такого факта либо поступления аналогичной информации из других источников, водитель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Как не пострадать от телефонного мошенника
Существует множество схем хищения денежных средств со счетов граждан, которыми пользуются мошенники. Важно знать, что люди зачастую сами допускают небрежность при обращении с банковскими картами и без должной осмотрительности сообщают мошенникам их номера, пин-коды для подключения услуги «Мобильный банк», пароли для регистрации в «Сбербанк Онлайн» и другую информацию.
Мошенники звонят гражданам по телефону и представляются сотрудниками правоохранительных органов, работниками банка, компаний связи, покупателями или продавцами по объявлениям, размещенным на сайтах в сети Интернет. Доверчивые люди без должной осмотрительности сообщают преступникам конфиденциальную информацию, переводят деньги со своих счетов и т.д.
Очень важно соблюдать правила предосторожности при обращении с банковскими картами. Если Вам в СМС-сообщении или чеке, выданном банкоматом, пришел пароль и указано, что его НИКОМУ нельзя сообщать, то его действительно никому нельзя сообщать. Попросить Вас назвать Ваш пароль могут только мошенники.
Если с телефона Вы можете выходить в Интернет, на мобильном устройстве установлено приложение «Сбербанк Онлайн» или подключена услуга «Мобильный банк», нельзя отзываться на сомнительные предложения пройти по предложенной ссылке, поскольку вероятнее всего это один из способов автоматического списания денежных средств с банковских карт (счетов).
При поступлении подозрительных звонков и СМС-сообщений лучше самим позвонить (а лучше подойти) в ближайшее отделение банка и проконсультироваться.
Если Вам предлагают перевести на Вашу банковскую карту задаток или оплатить товар, о котором Вами размещено объявление, Вас должно насторожить, что с потенциальным покупателем, Вы ни разу не встречались, товар тот видел только на фото, а уже согласен «одарить» Вас денежными средствами.
Кроме того, очень часто мошенники по телефону просят граждан подойти к ближайшему банкомату, якобы для того, чтобы перевести Вам деньги. Задумайтесь, зачем Вам подходить к банкомату, если деньги переводите не Вы? Известно, что для того, чтобы деньги поступили Вам на карту, Ваше присутствие у банкомата не требуется, и тем более не нужно вставлять свою карту в банкомат.
Это делается мошенниками для того, чтобы убеждениями заставить доверчивых граждан вставить банковскую карту в банкомат, выполнить ряд команд, и заполучить деньги с их банковского счета.
Если Вы не знаете, с кем разговариваете, не стоит сообщать ни номера банковской карты, ни паспортных данных. Лучше договориться о личной встрече. Если это действительно заинтересованный в товаре покупатель, он согласится. Если незнакомец предлагает Вам самим предварительно перевести деньги, а товар получить позднее, тут Вы рискуете товар не получить, а перечисленные деньги назад не вернуть. Не лишним будет перед совершением активных действий с Вашей стороны посоветоваться с близкими людьми.
С 04.05.2018 действуют изменения, внесенные в УК РФ, в соответствии с которыми часть третья статьи 158 УК РФ дополнена новым пунктом «г», предусматривающим ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств. Статья 159.3 УК РФ предусматривает ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Забота о своих нетрудоспособных родителях – конституционная обязанность гражданина.
В соответствии с ч. 3 ст. 38 Конституции Российской Федерации трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
В развитие данной конституционной нормы в Семейном кодексе Российской Федерации закреплены положения об обязанностях взрослых детей по содержанию родителей. Так, в соответствии со ст. 87 кодекса трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Если они не делают это добровольно, то алименты взыскиваются в судебном порядке. При этом размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. Кроме того, если родители не были лишены родительских прав, но суд установит, что они уклонялись от выполнения обязанностей родителей, то также может освободить детей об обязанностей по содержанию родителей. Кроме того, при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновному грозит наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток.
Если, будучи привлеченным к ответственности по данной статье, гражданин продолжит уклоняться от уплаты алиментов на содержание родителей, то наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание до одного года лишением свободы.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
В связи с большим количеством, поступающих в прокуратуру Октябрьского административного округа г. Омска, обращений граждан по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства по размещению информации в ГИС ЖКХ в отношении управляющих и ресурсоснабжающих организаций, прокуратура округа разъясняет следующее.
Государственная информационная система ЖКХ - единая централизованная система, которая содержит всю информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлении коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах инженерной и коммунальной инфраструктур.
Информацию в ГИС ЖКХ раскрывают не только управляющие компании, а также органы государственной власти, местного самоуправления, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы капитального ремонта, ТСЖ, ЖСК и иные специализированные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами (МКД), региональные операторы по обращению с отходами, организации, через которые производится внесение платы, председатели советов МКД, юридические лица либо индивидуальные предприниматели, которые являются единоличными собственниками в МКД, если способ управления не выбран либо выбран непосредственный способ управления.
Перечень подлежащей к раскрытию информации указан в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции от 31.12.2017) и в настоящее время такой перечень включает в себя 42 позиции.
Для граждан ГИС ЖКХ предоставляет возможность в любое время (через официальный сайт системы) оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги, вводить показания приборов учета, контролировать работы и услуги по дому, заключать договоры управления и ресурсоснабжения в электронном виде, подавать жалобы и обращения в органы власти и многое другое.
Таким образом, в случае выявления нарушений, связанных с не размещением подлежащей к раскрытию информации в ГИС ЖКХ, Вы вправе обратится с письменным обращением в Государственную жилищную инспекцию Омской области (г. Омск, ул. Булатова, 68) или в прокуратуру округа (г. Омск, ул. 9-я Линия, 161).
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании Федерального закона от 29.07.2018 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 4 следующего содержания.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
- разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
- использования жилого помещения не по назначению.
Часть 5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в новой редакции предусматривает, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Федеральным законом от 29.07.2018 № 226-ФЗ в статью 169 Жилищного кодекса РФ внесены изменения. Так, согласно положениям ст. 169 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Начиная с 1 января 2019 года законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов. Таким образом, регионы могут компенсировать расходы на уплату взносов на капремонт совместно проживающим пенсионерам и инвалидам. Инвалиды и неработающие собственники жилых помещений, достигшие 70 лет, могут быть частично освобождены от уплаты взносов на капремонт, достигшие 80 лет - полностью. Однако ранее в законодательстве не было предусмотрено льгот на случай, если пенсионеры и инвалиды проживают вместе. В связи с этим ЖК РФ дополнен положениями, в соответствии с которыми регионы могут предоставить компенсацию расходов на уплату взноса на капремонт в том числе собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих инвалидов I и (или) II группы.
Каким образом можно направить обращение и что нужно учитывать при его написании?
Порядок оформления и рассмотрения письменных обращений регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, гражданин в письменном обращении в обязательном порядке должен указать наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложить суть предложения, заявления или жалобы, поставить личную подпись и дату.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент Интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются только при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа. При необходимости в подтверждение своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Без разрешения может быть оставлено обращение, если по содержанию оно лишено смысла или в материалах проверки имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического заболевания.
Обращение может быть подано по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования (электронная почта), через ящик для заявлений и обращений, а также путем подачи на личном приеме. Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры. Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости с разъяснением, куда им для этого следует обратиться. Разрешаются обращения в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае необходимости проведения дополнительной проверки, запроса материалов, срок проверки может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В таких случаях автору обращения направляется соответствующее уведомление с указанием причин задержки и характере принимаемых мер. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в 7-дневный срок сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) исковое заявление составляется всегда в письменной форме. Текст заявления может быть рукописным либо в напечатанном виде. В исковом заявлении должно быть указано следующее:
Наименование суда, в который подается исковое заявление. Например: «Октябрьский районный суд г. Омска». Указывать адрес суда не обязательно, но и не возбраняется.
Наименование истца и его место жительства. Наименование истца-гражданина включает в себя имя, фамилию, отчество — полностью, без сокращений. Местожительство: наименование города или иного населенного пункта; наименование улицы, переулка, проспекта, бульвара и т.д.; номер дома и квартиры. Желательно также указать номер домашнего, сотового телефона, а при наличии, и адрес электронной почты.
Если заявление подается через представителя, то необходимо указать наименование представителя и его адрес.
Наименование ответчика, его место жительства. Если ответчиком является организация, то указывается ее место нахождения. Если место жительства или место нахождения ответчика неизвестно, то в заявлении необходимо указать место нахождения имущества ответчика или его последнее известное место жительства (место нахождения). Предмет, основание, содержание заявления, а именно, в чем, по-вашему, заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, свобод или законных интересов и ваши требования. Описывать надо факты — действие, бездействие, события, — которые нарушили ваши права, создали условия для их нарушения или создадут их. При написании искового заявления, вы формулируете предмет иска, т.е. свое требование к ответчику, относительно которого вы просите вынести судебное решение. Иными словами, вы отвечаете на вопрос: что именно вам надо от ответчика (например, взыскание денежных средств, лишение родительских прав, взыскание алиментов на ребенка, восстановление на работе в определенной должности и т.д.).
Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. То есть указываете основание иска. Например, вы заключили договор на приобретение жилья, оплата Вами произведен в полном объем, однако застройщик обязательства по передаче Вам квартиры не выполнил. Это основание иска, доказательствами служат: договор, квитанции об оплате, досудебная претензия (в случае направления), т.е. все то, что может подтвердить факт оплаты жилья и его не получения.
Каждая из сторон судопроизводства доказывает свою правоту самостоятельно. Поскольку истец начинает процесс, то на нем лежит обязанность по первичному доказыванию. Надо ли в обоснование своих требований указывать конкретные ссылки на нормы права? Желательно, но не стоит беспокоиться. ГПК РФ не обязывает ссылаться в исковом заявлении на нормы права.
Цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. Следует отметить, что не указание цены иска в том случае, если он подлежит оценке, является основанием для оставления искового заявления без движения как поданного в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131 ГПК РФ.
Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.
Перечень прилагаемых к заявлению документов. Статья 132 ГПК РФ устанавливает следующий перечень документов, которые, в зависимости от обстоятельств дела, должны быть приложены к исковому заявлению.
Во-первых, копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц — если их число известно. Если это неизвестно, то допустимо приложить одну копию — для ответчика.
Во-вторых, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, — как правило, это квитанция, выдаваемая банком, где уплачивалась государственная пошлина.
В-третьих, доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (если действия ведутся через представителя).
В-четвертых, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Необходимы копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Установлена административная ответственность за злоупотребление организатором публичного мероприятия правом на его проведение
Федеральным законом от 30 октября 2018 года №377-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которых Кодекс дополнен статьей 20.23. В соответствии с указанной статьей невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию граждан об отказе от проведения публичного мероприятия или по представлению в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия, несвоевременное представление в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления такого уведомления либо подача организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
На основании Федерального закона от 29.07.2018 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 4 следующего содержания.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
- разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
- использования жилого помещения не по назначению.
Часть 5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в новой редакции предусматривает, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 30.07.2018 и вступит в силу с 01.01.2019.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
ЧТО НЕ НУЖНО ПИСАТЬ В ИНТЕРНЕТЕ, ЧТОБЫ НЕ НАРУШИТЬ ЗАКОН?
Прежде всего, необходимо понимать что такое «экстремизм».В законодательстве РФ под экстремизмом понимается публичная деятельность:
- по возбуждению социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений и правонарушений по указанным мотивам, мотивам политической или идеологической ненависти или вражды;
- оправдывающая и пропагандирующая крайние политические явления (фашизм, национал-социализм, терроризм), связанные с ними атрибутику и символику;
- по насильственному изменению конституционного строя РФ и ее целостности;
- а также призывы к осуществлению такой деятельности, изготовление, массовое распространение и хранение материалов, содержащих призывы к разжиганию конфликтов по указанным направлениям.
С развитием информационно-коммуникативных технологий и повсеместного распространения Интернета, экстремизм и терроризм из локального явления перерос в глобальное. Возможности Интернета в целом и социальных сетей в частности, позволяют размещать материалы различного жанра без цензуры, обеспечивая их быстрое распространение наподобие «цепной реакции». В связи с этим достигается распространение информации за короткое время на большие аудитории.
На первый взгляд, пользоваться соцсетями весело и легко: быстро оказываешься в курсе событий, делишься информацией, споришь с оппонентами. На проверку оказывается, что в условиях «виртуальной жизни» действия также должны соотноситься с требованиями закона.
1. Прежде всего, в сети нужно забыть о приватности. Противозаконным может быть только публичное высказывание, а оно считается таковым, когда было доступно «неопределенному кругу лиц», сколько бы человек его реально не читало, слушало или смотрело. При этом размещение информации «только для друзей» тоже может быть публичным, массовым распространением, если оно доступно достаточно большому количеству людей.
2. Значительную долю публикаций составляют репосты (перепечатка чужой публикации). В случае если первоначальная информация содержит призывы и лозунги по разжиганию вражды и ненависти по какому-либо признаку, то она может быть расценена как экстремистское высказывание, поэтому следует воздержаться от ее перепечатывания.
3. Значительное количество нарушений, а подчас и преступлений, заключается в публикации на своих страницах запрещенных песен, фото и видео материалов. Все материалы, признаваемые экстремистскими, вносятся в федеральный список экстремистских материалов (размещен на официальном сайте МинЮста). При этом, указанный перечень постоянно пополняется новыми композициями и материалами и, признанная недавно экстремистской информация, размещенная длительное время назад в свободном публичном доступе, будет подпадать под состав административного правонарушения «публичное распространение экстремистских материалов» (ст. 20.29 КоАП РФ).
4. Кроме перечисленного, пользователи социальных сетей любят размещать различного рода фотоприколы, демотиваторы (фотографии с лозунгами и слоганами), а также «статусы». Подчас не задумываясь при этом, что, казалось бы, невинные на первый взгляд картинки и высказывания, также могут быть признаны экстремистскими и, как следствие, повлечь привлечение к ответственности.
5. Еще одним видом «экстремистской пропаганды» является публичная демонстрация нацистской символики. В России действует закон о противодействии экстремистской деятельности, который включает ответственность за ее распространение. К тому же в 2014 году принят закон, запрещающий реабилитацию нацизма. В связи с чем, государство гораздо жестче стало следить за использованием нацистской символики.
Не стоит забывать и о том, что личные высказывания автора в подписи или комментариях также могут быть расценены как проявления признаков нетерпимости, и преследующими цели разжигания межнациональной (религиозной и др.) вражды.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Наркотическая зависимость – опасная болезнь современности. Наркомания снижает продолжительность жизни, вызывает моральную, нравственную и интеллектуальную деградацию. Люди, страдающие от наркотической зависимости, склонны проявлять высокую криминальную активность.
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В частности, лицо, совершившее указанное противоправное деяние может быть подвергнуто наказанию по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Кроме того, административная ответственность предусмотрена за:
- уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 6.9.1 КоАП РФ);
- пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 6.13 КоАП РФ);
- потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (статья 20.20 КоАП РФ).
Ответственность за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (миксы, спайсы) установлена статьёй 234.1 УК РФ, максимальное наказание по которой до 8 лет лишения свободы.
ТВОЯ ЖИЗНЬ В ТВОИХ РУКАХ, СКАЖИ НАРКОТИКАМ НЕТ!
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
В настоящее время участились случаи подделки электронных полисов ОСАГО, как не пострадать от рук мошенников и что делать если Вы его уже успели приобрести.
Во-первых, приобретать полис ОСАГО нужно у страховых компаний, которые имеют соответствующую лицензию и право продажи электронных полисов.
На сайте «Российского союза страховщиков» (http://www.autoins.ru/) постоянно обновляется информация о страховых организациях, у которых отозваны лицензии, а также размещен перечень организаций, обладающих правом оформления электронных полисов.
Если водитель понимает, что он пользуется поддельным полисом ОСАГО, то его могут привлечь к уголовной ответственности по статье 327 УК РФ. При квалификации по данной статье водителю грозит штраф в размере восьмидесяти тысяч рублей либо исправительные работы.
Во-вторых, в случае выявления нелегальности приобретенного электронного полиса автовладельцу необходимо обратиться в полицию с соответствующим заявлением.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Федеральным законом № 167 - ФЗ от 27.11.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия хищению денежных средств» внесены изменения в Федеральный закон от 27 .06. 2011 года № 161-ФЗ "О национальной платежной системе".
Статья 8 закона содержит изменения, предоставляющие право оператору по переводу денежных средств при выявлении им операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без согласия клиента до осуществления списания денежных средств с банковского счета клиента на срок не более двух рабочих дней приостановить исполнение распоряжения о совершении операции, соответствующей признакам осуществления перевода денежных средств без согласия клиента.
При этом, оператор по переводу денежных средств обязан в порядке, установленном договором, заключенным с клиентом предоставить клиенту информацию о приостановлении операции, о рекомендациях по снижению рисков повторного осуществления перевода денежных средств без согласия клиента и незамедлительно запросить у клиента подтверждение возобновления исполнения распоряжения.
При получении подтверждения операции оператор по переводу денежных средств обязан незамедлительно возобновить исполнение распоряжения.
При неполучении от клиента подтверждения по истечении 2 рабочих дней оператор по переводу денежных средств возобновляет исполнение распоряжения о совершении операции.
Указанные изменения вступают в силу 25 сентября 2018 г.
Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет:
Статья 24 Семейного кодекса РФ гласит, что при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
В случае, если отсутствует соглашение, а также, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, в этом вопросе точку должен поставить суд.
Верховным Судом РФ в пункте 5 постановления Пленума от 27.05.1998 № 10 указано, что при решении вопроса о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.
Суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.
Пунктом 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
По требованиям родителей об определении места жительства ребенка юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является выяснение вопроса о том, проживание с кем из родителей (матерью или отцом) наиболее полно будет соответствовать интересам ребенка.
Приказом Минпросвещения России от 21.02.2024 N 119 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников» (зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2024 N 77603) изложен федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования. Кроме этого, актуализированы предельные сроки использования учебников, содержавшихся в федеральном перечне, утвержденном приказом Минпросвещения от 20 мая 2020 года N 254, и не включенных в новый федеральный перечень учебников.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
Приказом Минздрава России от 28.02.2024 N 91н «О внесении изменений в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2022 г. N 168н» (зарегистрированном в Минюсте России 22.03.2024 N 77594). Установлено, что работодатель вправе организовать диспансерное наблюдение в отношении работников, а работающие застрахованные лица вправе пройти диспансерное наблюдение по месту работы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период. Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 сентября 2028 года.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
С 1 сентября 2024 года вывешивать Государственный флаг или устанавливать его на своей территории необходимо всем образовательным учреждениям (ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации). Эта обязанность отражена в Федеральном конституционном законе от 23.03.2024 N 1-ФКЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации».
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
Находящимся в местах содержания под стражей подозреваемым и обвиняемым обоего пола, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, предоставлено право на одно дополнительное свидание с ними ежемесячно.
А именно, Федеральным законом от 23.03.2024 N 60-ФЗ "О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми.
Кроме того, минимальное количество телефонных разговоров, предоставляемых администрацией исправительного учреждения осужденным к лишению свободы при отсутствии технических возможностей, увеличено с 6 до 12 в год. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
Подписан закон об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением контракта о прохождении военной службы.
В частности, Федеральным законом от 23.03.2024 N 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности: со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
С 1 апреля 2024 года для назначения пособия по безработице применяется порядок исчисления среднего заработка, разработанный Минтрудом, а именно Приказом Минтруда России от 13.02.2024 N 57н
«Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице» (зарегистрирован в Минюсте России 21.03.2024 N 77585). Средний заработок, за исключением некоторых случаев, исчисляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы) за три календарных месяца, предшествующих увольнению (призыву в армию), с учетом установленных особенностей. Определены случаи, в которых средний заработок исчисляется работодателем. Согласно разъяснению Минтруда настоящим приказом не вводятся какие-либо новые нормы правового регулирования в отношении работодателей по сравнению с порядком исчисления среднего заработка, установленным постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 N 345 «Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан» ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий - участникам СВО устанавливается без подачи заявления. Выплата назначается со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения, полученных СФР от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
С 1 сентября 2024 года вступают в силу правила, регламентирующие порядок принятия решения об ограничении прав пациента, которому оказывается психиатрическая помощь в стационарных условиях, что закреплено в Постановлении Правительства РФ от 14.03.2024 N 298
«Об утверждении Правил принятия решения об ограничении прав пациента, находящегося в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений прав пациента, а также извещения пациента о принятии такого решения». Решение фиксируется посредством внесения записи в медицинскую карту пациента. Запись должна включать следующие сведения, в частности: конкретные обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения; форма и продолжительность ограничения прав, а также их обоснование. Максимальная продолжительность ограничения прав пациента составляет 15 дней с момента принятия решения, включая день его принятия.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Апрель 2024 года
Участникам студенческих трудовых отрядов сохранят социальные доплаты к пенсиям
Федеральным законом от 14.02.2024 № 21-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 «Федерального закона «О государственной социальной помощи».
Внесенными изменениями предусмотрено сохранение социальной доплаты к пенсии по потере кормильца или пенсии по инвалидности в период получения выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.
старший помощник прокурора округа Акатова А.В., март 2024 год
Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» определен статус многодетной семьи на территории России.
Так, многодетной семьей считается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Предоставление льгот гарантируются до достижения старшим ребенком 18 лет либо до его 23-летия, если он учится по очной форме обучения.
При этом региональным законодательством могут быть расширены категории многодетных семей с учетом национальных, культурных и демографических особенностей развития определенного региона Российской Федерации, а также установлены для них дополнительные меры социальной поддержки.
Многодетным семьям в Российской Федерации гарантируются следующие меры социальной поддержки:
- предоставление государственных выплат и пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
- предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений;
- досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;
- профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости;
- право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха.
Указом вводится удостоверение многодетной семьи единого образца.
Правительством Российской Федерации будет сформирован единый банк данных многодетных семей, а также предписано осуществлять мониторинг социально-экономического положения многодетных семей и реализации субъектами Российской Федерации мер социальной поддержки, определять порядок и условия участия организаций в предоставлении мер социальной поддержки.
В свою очередь высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить льготные условия по:
- обеспечению лекарственными препаратами;
- оплате жилья и коммунальных услуг, бесплатному проезду;
- обеспечению питания, одеждой и спортивной формой учащихся общеобразовательных организаций;
- первоочередному приему в дошкольные образовательные организации;
- содействию в обеспечении жилищных условий и предоставлению земельных участков.
старший помощник прокурора округа Акатова А.В., март 2024 год
Самозапрет на займы. Суть внесенных в законодательство изменений
Федеральным законом от 26.02.2024 № 31-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».
После вступления в силу данных изменений, то есть после 1 марта 2025 года, физические лица смогут потребовать внести в свои кредитные истории сведения о запрете заключать договоры потребительского кредита или займа.
Исключением будут договоры потребительского займа (кредита), обязательства заёмщика, по которым обеспечены ипотекой и (или) залогом транспортного средства, и договоров основного образовательного кредита.
Для установления, а также снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать соответствующие заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр или с использованием единого портала Государственных услуг.
В многофункциональных центрах такие обращения начнут принимать не позднее 1 сентября 2025 года.
Кредитная организация, микрофинансовая организация не ранее чем за 30 календарных дней до даты заключения договора потребительского кредита (займа) обязаны запросить во всех квалифицированных бюро кредитных историй, а квалифицированные бюро кредитных историй обязаны предоставить информацию о наличии в кредитной истории заемщика сведений о запрете либо снятии запрета.
При наличии сведений в кредитной истории заемщика о запрете, то кредитная организация, микрофинансовая организация отказывают заемщику в заключении договора потребительского кредита (займа).
Помимо этого, рассматриваемыми изменениями урегулированы процедурные вопросы, связанные с обменом сведениями, а также установлен порядок оспаривания информации, содержащейся в кредитной истории.
старший помощник прокурора округа Акатова А.В., март 2024 год
О внесении изменений в пенсионное законодательство при взыскании задолженности
С января 2024 года вступили в силу изменения, внесенные в ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми удержания, производимые Социальным Фондом России (ранее – Пенсионный Фонд России) из пенсии должника на основании поступивших исполнительных документов, в обязательном порядке ограничиваются прожиточным минимумом.
Ранее должностные лица отделений Пенсионного Фонда России на основании поступивших им исполнительных документов (судебных приказов, исполнительных листов) непосредственно от взыскателей, то есть без участия службы судебных приставов, устанавливали взыскание в размере 50% от начисляемой пенсии.
В настоящее время любому должнику даже без предоставления соответствующего заявления такое взыскание ограничено. Выплачиваемая пенсия после удержаний не может быть меньше размера минимального прожиточного минимума, действующего на момент начисления пенсии.
старший помощник прокурора округа Акатова А.В., февраль 2024 год
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Удостоверение ветерана боевых действий будет выдаваться в виде пластиковой карты в дополнение к бумажному бланку
Постановлением Правительства РФ от 16.03.2024 № 312 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763.
Установлены образец удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты и его описание.
Удостоверение изготавливается в формате платежной карты, на нем размещается информация о серии и номере удостоверения, о фамилии, имени и отчестве (при наличии) владельца удостоверения, о предоставлении соответствующих прав и льгот, о бессрочности и действительности удостоверения на территории РФ и о дате его выдачи.
Помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Асадуллина С.Р. Март 2024 года
Федеральным законом от 25.12.2023 N 642-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» установлены особенности обеспечения трудовых прав граждан, являющихся участниками добровольческих формирований Росгвардии. Внесенными изменениями гарантии, предоставляемые работникам в связи с прохождением военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, а также в связи с заключением работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, распространены на лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии. В частности, за работником сохраняется место работы (должность), социально-трудовые гарантии (в том числе дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи) и прочее. Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е. Январь 2024 года
С 1 апреля 2024 года при перепродаже б/у транспортных средств будет применяться новый порядок исчисления НДС
При дальнейшей перепродаже б/у транспортных средств от одного юрлица другому налоговая база по НДС будет определяться как разница между ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения транспортного средства у предыдущего продавца с учетом НДС.
Сообщается, что такой порядок исчисления НДС с межценовой разницы будет применяться на всех звеньях цепочки продаж, если последним собственником, на которого было зарегистрировано транспортное средство, являлось физическое лицо.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Приведены в соответствие с законодательством условия выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
В связи с принятием Федерального закона от 19 декабря 2023 г. N 620-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае выхода на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) ранее достижения ребенком возраста полутора лет, работы в период этого отпуска у другого работодателя, а также в случае продолжения обучения.
Согласно приказу Минтруда России от 04.03.2024 N 89н соответствующие дополнения внесены в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Подписан закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов
В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.
Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.
Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. N 9-П.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Минтрудом подготовлены разъяснения, касающиеся определения права на меры господдержки, предоставляемые с учетом оценки доходов семей с детьми
Сообщается, что при определении права семей, имеющих детей, на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также при определении права на оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается единовременная выплата в размере 100 000 рублей на ребенка, получившего в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территориях проведения СВО.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.
Расширен круг лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, имеющих право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии
Федеральным законом от 11.03.2024 N 47-ФЗ правнуки отнесены к числу нетрудоспособных членов семьи. В случае их нахождения на иждивении у прабабушки или прадедушки последние имеют право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и пенсии по инвалидности.
Размер доплаты равен 1/3 от размера фиксированной ежемесячной выплаты к страховой пенсии, установленной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Повышение фиксированной выплаты устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи.
Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.