Информация о прокуратуре Октябрьского административного округа города Омска

Практика прокуратуры

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.

Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.

Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.

Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

В этой связи прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска уделяет существенное внимание правовому воспитанию как основному элементу противодействия коррупции.

 

 

Указом Губернатора Омской области от 13.11.2024 № 248 скорректирован Порядок предоставления многодетным семьям дополнительной меры социальной поддержки в сфере культуры.

Уточнено, что дополнительная мера социальной поддержки в сфере культуры установлена семьям, зарегистрированным в качестве многодетных семей в соответствии со статьей 40 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, - в виде бесплатного посещения культурно-досуговых, концертно-театральных мероприятий, выставок, организуемых государственными учреждениями культуры Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Омской области, а также семьям, зарегистрированным в качестве многодетных семей в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации, - в виде бесплатного посещения выставок, организуемых музеями Омской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Омской области.

Установлено, что многодетным семьям гарантируется право на бесплатное посещение выставок, организуемых музеями, а также посещение один раз в месяц культурно-досуговых, концертно-театральных мероприятий, организуемых государственными учреждениями культуры, выставок, организуемых государственными учреждениями культуры, не являющимися музеями.

Право на бесплатное посещение многодетными семьями выставок, организуемых музеями, предоставляется всем многодетным семьям независимо от их места жительства.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В., ноябрь 2024 года

В связи с принятием Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ общий срок обжалования постановлений по делам об АП надо исчислять иначе с 29 октября 2024 года

Теперь подать жалобу на постановление, которое не вступило в силу, можно в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения его копии.

Ранее срок исчисляли в сутках. Из-за этого, согласно позиции ВС РФ, последний день периода, который истекал в нерабочий день, не переносили.

Напомним, по КоАП РФ:

- если окончание срока, который исчисляют днями, выпадет на нерабочий день, последняя дата периода - следующий рабочий день;

- ряд постановлений можно обжаловать не позже 5 календарных дней с даты вручения либо получения копий этих документов.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В., ноябрь 2024 года

С 30 января 2024 года вступили в силу поправки о компенсации за задержку неначисленных выплат

Работодатель обязан выплатить проценты, если не начислил сотруднику деньги вовремя, а суд подтвердил право на них. Компенсация та же, что и, например, при просрочке зарплаты.

Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги были бы выплачены, если бы их начислили вовремя. Размер - не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга (Федеральный закон от 30.01.2024 № 3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации»).

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., сентябрь 2024

С 1 сентября 2024 года начали действовать поправки об оплате сверхурочной работы

В ТК РФ появилось положение о том, что при оплате сверхурочной работы надо учитывать компенсационные и стимулирующие выплаты.

Работодатели не обязаны пересматривать условия колдоговора, соглашения, локального акта или трудового договора, если в них установили оплату сверхурочной работы в более высоком размере, чем предусмотрено в поправках (Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации»).

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., сентябрь 2024

Внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Изменения направлены на реализацию Федерального закона от 06.04.2024 N 67-ФЗ, которым установлено, что сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, не относятся к общему имуществу в многоквартирном доме, которое принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В., сентябрь 2024 года

С 6 апреля 2024 года работодателям запретили увольнять по своей инициативе овдовевших супругов ветеранов боевых действий

Работодатели не могут по своей инициативе расторгать трудовые договоры с овдовевшими супругами ветеранов боевых действий. Запрет применяется год после смерти при условии, что овдовевший специалист вновь не вступит в брак.

В ряде случаев увольнение по инициативе работодателя все же допускают (например, при ликвидации организации, грубом или неоднократном проступке) (Федеральный закон от 06.04.2024 № 70-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»).

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., август 2024

О включении в стаж отпуска с последующим увольнением

В силу ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника он имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на место не приглашен в порядке перевода другой работник.

В Определении КС РФ от 25.01.2007 № 131-О-О указано, что день ухода в отпуск с последующим увольнением является моментом окончательного прекращения работы.

В Письме Роструда от 04.04.2024 № ПГ/05329-6-1 чиновники разъясняют, что по норме ст. 121 ТК РФ период нахождения в отпуске, предоставленном с последующим увольнением, не включен в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Таким образом, количество дней неиспользованного отпуска для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск определяется исходя из продолжительности стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, на последний день работы - на день, предшествующий дню начала указанного отпуска. Дни отпуска, предоставляемого работнику с последующим увольнением, в этот стаж не входят.

Трудовой кодекс не предусматривает общего механизма расчета стажа работы, дающего право на компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении. При расчете такого стажа применяются Правила об очередных и дополнительных отпусках. В соответствии с п. 28 данных Правил работники, проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если они увольняются по собственному желанию, получают пропорциональную компенсацию за неиспользованный отпуск.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Иванченко М.И., август 2024

 

С 1 января 2025 года вступает в силу закон о предоставлении государственных услуг в сфере земельных отношений с использованиемфедеральной государственной географической информационной системы(Федеральный закон от 08.08.2024 № 317-Ф3).

Усовершенствована процедура банкротства граждан во внесудебном порядке. При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке МФЦ будет включать в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ), в числе прочего, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина. Реквизиты документа не будут размещаться в открытом доступе в сети «Интернет» (Федеральный закон от 08.2024№ 227-ФЗ). Подписан закон о сохранении единственного ипотечного жилья при банкротстве гражданина, которым предусмотрены особенности заключения мирового соглашения между гражданином и кредитором, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения (Федеральный закон от 08.08.2024 № 298-ФЗ).

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. сентябрь 2024 года

 

Подписан 08.08.2024 Федеральный закон № 268-ФЗ, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан. Кроме этого, законом в статье 115 ТК РФ закреплено положение о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30

Принятым Федеральным законом от 08.08.2024 № 324-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесено уточнение, согласно которому размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным, в частности, в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности ИП, нотариусов, адвокатов и пр.), теперь составит 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания (вступает в силу с 1 марта 2025 года).

Подписан закон о надбавке на уход к пенсии инвалидов I группы или граждан, достигших возраста 80 лет, а также о выплате остатка средств материнского капитала (Федеральный закон от 08.08.2024 № Э1Э-ФЗ). Согласно закону размер надбавки составит 1200 рублей в месяц и будет подлежать ежегодной индексации. Кроме того, принятым законом предусматривается возможность получить в виде единовременной выплаты остаток средств материнского (семейного) капитала, не превышающий 10 000 рублей.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. сентябрь 2024 года

 

С 1 сентября 2024 года с 5 до 3 лет сокращен срок гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства (Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ).Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных нужд, суд дополнительно взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. октябрь 2024 года

 

Федеральным законом от 08.08.2024 № 278-ФЗ введены ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц, направленные на борьбу с финансовыми пирамидами. Закон содержит положение, в соответствии с которым, в частности, привлечение инвестиций физических лиц путем заключения договоров на условиях публичной оферты допускается только посредством встречного предоставления определенных законодательством ценных бумаг. Кроме того, оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц на условиях публичной оферты либо в результате направления неопределенному кругу лиц предложения делать оферту допускается только кредитными организациями, НФО, а также лицами, уполномоченными действовать от имени (в интересах лиц), которые вправе привлекать инвестиции

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. октябрь 2024 года

 

Установлен запрет на розничную продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним (Федеральный закон от 08.08.2024 № Э04-ФЗ). Субъекты РФ смогут установить ограничения времени и мест продажи таких напитков.

Вступил в законную силу Федеральный закон от 08.08.2024 № Э0Э-ФЗ, устанавливающий ограничения на количество сим-карт, которые могут быть зарегистрированы на одного человека. Так, на гражданина РФ может быть зарегистрировано не более двадцати абонентских номеров, на иностранца - не более десяти. Законом предусмотрены и иные масштабные изменения в порядок оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, в частности устанавливается обязанность операторов связи осуществлять проверку достоверности сведений об абонентах, в том числе с использованием ЕСИА и ЕБС. В случае если сведения об абоненте окажутся недостоверными, оператор связи не вправе оказывать такому абоненту услуги связи.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. ноябрь 2024 года

 

Федеральный закон от 08.08.2024 № 270-ФЗ закрепил обязанность руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных на нем состоять, с использованием не только портала госуслуг, но и иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", в порядке, установленном Правительством.

Лица, заключившие в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, получат единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей (Указ Президента РФ от 31.07.2024 № 644). Субъектам РФ рекомендовано устанавливать и осуществлять единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет собственных средств субъекта.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. ноябрь 2024 года

 

 

Приказом Минтруда России от 08.11.2023 № 792н утвержден порядок и условия обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, а также особенностей и условий проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя. Также документ определяет состав таких персональных данных, устанавливает правила работы с ними и закрепляет особенности и условия проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя. Предусмотрено, что ограничение доступа к персональным данным осуществляется в отношении следующих данных: фамилия, имя и отчество гражданина; адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) гражданина; контактная информация; СНИЛС; номер полиса ОМС; документ, удостоверяющий личность гражданина; сведения о законном или уполномоченном представителе гражданина, направляемого на медико-социальную экспертизу; сведения о подписях членов врачебной комиссии, подписавших направление на медико-социальную экспертизу; сведения о специалистах федерального учреждения медико-социальной экспертизы, участвующих в проведении предыдущей экспертизы (при наличии). Приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е. декабрь 2023 года

С 1 сентября 2024 года сократится срок рассмотрения Росприроднадзором заявки и материалов на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которым устанавливаются нормативы допустимых выбросов и временно разрешенные выбросы.Так, постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1752 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2055" срок рассмотрения заявки и материалов на получение указанного разрешения сокращается с 45 до 30 рабочих дней.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е. декабрь 2023 года

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» с 1 апреля 2024 года упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно.

В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е. декабрь 2023 года

 

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет: Об ответственности за создание фиктивных организаций

Следует знать, что фирмы-однодневки используются для совершения платежей путем безналичных переводов денежных средств клиентов по расчетным счетам созданных фиктивных организаций и подконтрольных организаций с использованием информационно-телекоммуникационных технологий с целью их последующего обналичивания.

Подобные юридические лица создаются без намерения осуществлять законную предпринимательскую деятельность. У такой фирмы отсутствует фактическая деятельность, она не производит никакой продукции, не выполняет никаких работ, не оказывает каких-либо услуг. C использованием этих фирм в дальнейшем осуществляются различные банковские и финансовые операции и совершается значительное количество различных экономических преступлений (незаконная банковская деятельность, неправомерный оборот средств платежей и др.).

С целью незаконного образования (создания или реорганизации) юридического лица через подставных лиц, преступники подыскивают людей, готовых за вознаграждение предоставить свои паспортные и иные документы (СНИЛС, ИНН), стать учредителем и директором и подать необходимые документы в налоговые органы. Нередко злоумышленники в этих целях размещают объявления в сети «Интернет».

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за создание фиктивных организаций по статьям 173.1 (ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах) и 173.2 УК РФ (незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица).

В ряде случаев, использование незаконно созданного юридического лица является отягчающим обстоятельством, и влечет уголовную ответственность по квалифицированным составам, например, п. «г» ч. 2 ст. 193 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 193.1 УК РФ.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет: кто имеет право на бесплатное профессиональное обучение

Внесенными изменениями в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года (постановление Правительства РФ от 05.03.2022 № 290) расширен круг участников программы бесплатного профессионального обучения граждан на период до 2024 года.

Реализация мероприятий по обучению в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» предусмотрена для следующих категорий граждан:

- граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста;

- женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

- женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 7 лет включительно;

- молодежи в возрасте до 35 лет включительно, относящейся к категориям:

- граждан, которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;

- граждан, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;

- граждан, которые с даты выдачи им документа об образовании и (или) о квалификации не являются занятыми в соответствии с законодательством о занятости населения в течение 4 месяцев и более;

- граждан, находящихся под риском увольнения;

- граждан, завершающих обучение в текущем календарном году по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, обратившихся в органы службы занятости, для которых отсутствует подходящая работа по полученной профессии (специальности).

Для участия в мероприятиях граждане, желающие пройти обучение, подают заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Реализация мероприятий по обучению осуществляется в целях приобретения или развития гражданами имеющихся знаний, компетенций и навыков, а также дальнейшего обеспечения их занятости.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет: какие действия квалифицируются как покушение на мошенничество, и какая ответственность за них предусмотрена?

В соответствии со ст. 29 УК РФ покушение на преступление признается неоконченным преступлением. Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье УК РФ, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на ст. 30 УК РФ, согласно ч. 3 которой покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 159 УК РФ под мошенничеством понимается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Разновидностями мошенничества являются: мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений (ст. 159.1 УК РФ), мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничество с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ), мошенничество в сфере страхования, то есть хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу (ст. 159.5 УК РФ), мошенничество в сфере компьютерной информации, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 159.6 УК РФ).

В примечании 1 к ст. 158 УК РФ отмечается, что под хищением в статьях УК РФ понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Как следует из п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» (далее – Постановление Пленума № 48), обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.

Злоупотребление доверием также имеет место в случаях принятия на себя лицом обязательств при заведомом отсутствии у него намерения их выполнить с целью безвозмездного обращения в свою пользу или в пользу третьих лиц чужого имущества или приобретения права на него (например, получение физическим лицом кредита, аванса за выполнение работ, услуг, предоплаты за поставку товара, если оно заведомо не намеревалось возвращать долг или иным образом исполнять свои обязательства).

В п. 7 Постановления Пленума № 48 отмечается, что хищение лицом чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием, совершенные с использованием подделанного этим лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, требует дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Если лицо подделало официальный документ, однако по независящим от него обстоятельствам фактически не воспользовалось этим документом, содеянное следует квалифицировать по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Содеянное должно быть квалифицировано в соответствии с ч. 1 ст. 30 УК РФ как приготовление к мошенничеству, если обстоятельства дела свидетельствуют о том, что умыслом лица охватывалось использование подделанного документа для совершения преступлений, предусмотренных ч. 3, 4, 6 или 7 ст. 159, ч. 3 или 4 ст. 159.1, ч. 3 или 4 ст. 159.2 УК РФ либо ч. 3 или 4 ст. 159.5 УК РФ.

В том случае, когда лицо использовало изготовленный им самим поддельный документ в целях хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, однако по независящим от него обстоятельствам не смогло изъять имущество потерпевшего либо приобрести право на чужое имущество, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, а также ч. 3 ст. 30 УК РФ и, в зависимости от обстоятельств конкретного дела, соответствующей статьей Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за мошенничество.

Покушение на мошенничество, предусмотренное ст. 159.5 УК РФ, образует заведомо ложное заявление в правоохранительные органы о совершении преступления, например о хищении застрахованной автомашины (являющемся страховым случаем).

Таким образом, покушение на мошенничество – это умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, при условии, что преступление не было доведено до конца по независящим от лица обстоятельствам.

При назначении наказания за неоконченное преступление учитываются обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца (ст. 66 УК РФ). Согласно ч. 3 ст. 66 УК РФ срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать 3/4 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного ст. 159 УК РФ за оконченное преступление. Наказанием за покушение на мошенничество может быть штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы, арест, лишение свободы.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина

 

Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» вносится ряд изменений, предусматривающих уточнение процедур перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также процедур переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года

 

Федеральным законом от 19.12.2023 № 596-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» устанавливается административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, уточняются положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административную ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, иных предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Одновременно усиливается административная ответственность за данное административное правонарушение.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года

 

Военнослужащим из числа инвалидов боевых действий предоставлено право на бесплатное профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки

Федеральным законом от 19.12.2023 № 603-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих»  вносятся изменения, которыми военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, из числа инвалидов боевых действий предоставляется право на профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки без учёта общей продолжительности военной службы и оснований увольнения с военной службы.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.

Также определено, что граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года

 

Родителям сохранят пособия при досрочном выходе из декрета

Федеральным законом от 19.12.2023 № 620-ФЗ  «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 111 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривается сохранение права на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребёнком, выходит на работу (службу) из такого отпуска ранее достижения ребёнком возраста полутора лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы в соответствии с законодательством Российской Федерации) или в период предоставленного отпуска работает у другого работодателя, а также в случае продолжения обучения.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. декабрь 2023 года

 

Прокуратура области информирует об изменении порядка технического обслуживания и ремонта газового оборудования

С 1 сентября 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» вступили в силу новые правила технического обслуживания и ремонта газового оборудования, в соответствии с которыми газораспределительные организации наделены функциями осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Кроме того, обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме может осуществлять только одна специализированная организация, утверждены типовые формы договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных и жилых домах. С учетом этого, договоры о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования заключенные до 01.09.2023, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.

Раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации дополнен ст. 157.3, согласно которой коммунальная услуга газоснабжения предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является его своевременное техническое обслуживание и надлежащее содержание дымовых, вентиляционных каналов. В том числе запрещено выполнять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, вносить изменения в конструкцию газовых приборов, изменять устройство дымовых и вентиляционных систем, загромождать доступ к газовому оборудованию, пользоваться газом при неисправности газовых приборов.

За нарушения правил пользования газовым оборудованием предусмотрена ответственность по ст. 9.23 КоАП РФ, которая распространяется на граждан, в том числе за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте указанного оборудования, за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования, за уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной. Указанные действия (бездействия) влекут наложение административного штрафа. В случае, если такие действия (бездействие), привели к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, то штраф для граждан предусмотрен в повышенном размере.

Вред, причиненный гражданином жизни, здоровью и имуществу иных граждан или организаций вследствие ненадлежащего использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, подлежит возмещению в полном объеме лицом, ответственным за причинение такого вреда.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Акатова А.В. октябрь 2023 года

 

МР 2.4.0330-23. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Методические рекомендации утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 29.08.2023 разработаны методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Документ содержит комплекс предложений по созданию условий для внедрения цифровой образовательной среды для детей и молодежи, осваивающих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и дополнительного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

В рекомендациях приводятся, в частности, примеры расположения рабочих мест обучающихся, использующих персональные компьютеры, рекомендуемые формы двигательной активности в режиме учебного дня, рекомендуемые упражнения для физкультурных минуток, а также рекомендации для родителей по сокращению экранного времени у детей.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года

Президиумом ВС РФ утвержден Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами ("Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

В Обзоре приведены правовые позиции по вопросам ликвидации несанкционированных свалок, заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО, накопления ТКО, привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в указанной сфере и пр.

Отражены, в частности, следующие выводы: Договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа;

В отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике объекта недвижимости;

Если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано;

Обязанность по ликвидации несанкционированного складирования ТКО возлагается на правообладателя земельного участка, если не установлено лицо, виновное в размещении отходов;

Несвоевременное предоставление потребителю платежных документов на оплату коммунальных услуг по обращению с ТКО образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года

Президентом подписан новый закон о занятости населения - Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

Закон закрепляет определения таких понятий, как "граждане, впервые ищущие работу", "граждане, находящиеся под риском увольнения" и др. Определяются организационные основы противодействия нелегальной занятости, устанавливаются размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице, предусматриваются специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов.

Правительство и регионы наделяются правом разработки мер, направленных на содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года

Предусмотрена возможность смягчения наказания за преступления небольшой тяжести осужденным женщинам, имеющим детей в возрасте до 4 лет – внесены изменения в УК РФ (Федеральным законом от 12.12.2023 N 591-ФЗ).

В отношении данной категории осужденных может быть применено условно-досрочное освобождение, а также неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года

Расширены полномочия консульских должностных лиц в сфере нотариата. Так, подписанным законом (Федеральный закон от 12.12.2023 N 587-ФЗ "О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 26 Федерального закона "Консульский устав Российской Федерации") консульские должностные лица наделяются полномочиями по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе. Изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе будет производиться консульским должностным лицом в том же порядке, как это осуществляется нотариусами в РФ.

Необходимые изменения внесены в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I и в Федеральный закон от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2023 года

 

Установлен запрет для обучающихся на использование средств связи во время проведения учебных занятий без объективных причин и иные требования при получении образования

Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) закреплена обязанность обучающегося использовать средство связи во время проведения учебных занятий только в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью обучающихся, работников образовательной организации, а также иных экстренных случаях.

Также Законом указано на недопустимость применения какого-либо насилия (физического, психического, оскорбления личности) по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим работникам и иным работникам образовательной организации, закреплен способ урегулирования споров и защиты прав участников образовательных отношений.

Установлена ответственность обучающихся за неисполнение, нарушение обязательных требований к дисциплине как на учебных занятиях, так и правил поведения в самой образовательной организации, а именно к ним могут применяться меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, отчисление).

Кроме того, в программы начального общего образования и основного общего образования с 01.09.2024 вводится учебный предмет «Труд (технология)».

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус

Обязательно ли вносить в паспорт сведения о детях?

В силу пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» по желанию гражданина в паспорте производятся отметки:

о регистрации и расторжении брака;

о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста);

о ранее выданных паспортах;

о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

о группе крови и резус-факторе;

об идентификационном номере налогоплательщика.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус

Административная ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества

Часть 4 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает  административную ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России, публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 3 миллионов до 5 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус

Льготы на получение образования для детей лиц, принимавших участие в специальной военной операции

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.08.2023 № 776предусмотрены льготы на получение образования для детей лиц, принимавших участие в специальной военной операции. Срок действия приказа до 31 августа 2024 года.

Перейти с обучения по договорам об оказании платных образовательных услуг на бюджетную форму обучения могут дети лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также сами участники специальной военной операции, обучающиеся в высших учебных и средних специальных учебных заведениях.

Для этого необходимо подать заявление, приложив к нему документы, подтверждающие льготные основания. Переход на бесплатное обучение осуществляется при наличии свободных мест.

 Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Ю. Ганус

 

О дополнительных мерах поддержки работодателей. у которых трудоустроены (планируются к трудоустройству) участники СВО и приравненные к ним лица

Постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 № 362«О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан» утверждены Правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2023 № 669 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» действие Программы расширено на следующие категории граждан:

- ветеранов боевых действий, принимавших участие (содействовавших выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, уволенных с военной службы (службы, работы);

- лиц, принимавших в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;

- членов семей указанных лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), членов семей указанных лиц, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий).

Размер субсидии работодателям определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда, установленного с 1 января 2023 года Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, на фактическую численность таких трудоустроенных граждан, по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты их трудоустройства.

Выплата производится тремя равными частями: первая треть - по истечении месяца с даты трудоустройства работника, вторая - через 3 месяца, третья - через 6 месяцев.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Законодательством увеличен размер трат осужденным

В соответствии со статьей 88 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, зачисленных на их лицевые счета. Денежные средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, пенсии и социальные пособия могут расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения. Доходы из иных источников подлежат ограничению в соответствии со статьями 118, 121, 123, 125, 131 и 133 УИК РФ.

13.06.2023 принят Федеральный закон № 211-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», который изменил лимиты расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Осужденным, переведенным в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 5000 рублей до 6500 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 9000 рублей до 11800 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в исправительных колониях общего режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7800 рублей до 10200 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7800 рублей до 10200 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в облегченных условиях в исправительных колониях строгого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 9000 рублей до 11800 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в исправительных колониях строгого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7200 рублей до 9400 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях особого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7200 рублей до 9400 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в облегченных условиях в исправительных колониях особого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7800 рублей до 9200 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в исправительных колониях особого режима, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 6600 рублей до 8600 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на общем режиме в тюрьме, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 7200 рублей до 9400 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на строгом режиме в тюрьме, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 6000 рублей до 7900 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в воспитательных колониях, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 10800 рублей до 14100 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в облегченных условиях в воспитательных колониях, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 11400 рублей до 14900 рублей.

Осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в строгих условиях в воспитательных колониях, ежемесячный лимит расходования денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости изменен с 9600 рублей до 12000 рублей.

Указанные изменения вступают в силу с 11.12.2023.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Участие граждан в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами уголовных дел.

Присяжные заседатели в судебном заседании принимают участие в исследовании доказательств стороны обвинения и защиты. После чего стороны выступают в прениях, выслушивается последнее слово подсудимого, председательствующий судья обращается к присяжным с напутственным словом, затем коллегия присяжных заседателей удаляется в совещательную комнату для вынесения вердикта.

Вердикт (от лат. vere dictum - "истинно сказанное") означает принятое решение присяжных заседателей по вопросу о виновности или невиновности подсудимого.

Вердикт может быть обвинительным или оправдательным.Вердикт присяжными выносится в совещательной комнате, при этом присутствие иных лиц не допускается.

Коллегия присяжных заседателей отвечает на поставленные перед ними вопросы, изложенные в вопросном листе, и должна стремиться к принятию единодушного решения.

При отсутствии единодушия решение принимается присяжными путем простого голосования, при этом время такого голосования не должно быть менее трех часов.При обсуждении вопросов с разрешения председательствующего присяжные заседатели вправе делать перерыв для отдыха.

Если в процессе обсуждения вопросного листа из коллегии выбывает присяжный заседатель или старшина, то производится их замена. В такой ситуации отсчет времени начинается заново.

Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех вопросов, указанных в ч. 1 ст. 339 УПК РФ, проголосовало большинство присяжных заседателей.

Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее четырех присяжных заседателей областного суда, и не менее трех присяжных заседателей районного суда.

Ответы на другие вопросы определяются простым большинством голосов. Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.

В ходе совещания присяжные заседатели вправе получить от председательствующего дополнительные разъяснения по поставленным вопросам. Если у присяжных заседателей возникнут вопросы, требующие дополнительного исследования, закон предусматривает возможность возобновления судебного следствия. В этом случае они возвращаются в зал судебного заседания, и старшина обращается к председательствующему с соответствующей просьбой.

После подписания вопросного листа с внесенными в него ответами на поставленные вопросы присяжные заседатели возвращаются в зал судебного заседания.

Старшина присяжных заседателей передает председательствующему вопросный лист с внесенными в него ответами.

При отсутствии замечаний председательствующий возвращает вопросный лист старшине присяжных заседателей для провозглашения. Все находящиеся в зале суда выслушивают вердикт стоя.

Присяжные заседатели вправе остаться до окончания рассмотрения уголовного дела в зале судебного заседания на отведенных для публики местах.

Основная функция правосудия – принятие справедливого решения. Вынесение присяжными заседателями такого решения свидетельствует о высокой роли присяжных заседателей в служении во благо общества.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Лишение родительских прав как крайняя мера семейно-правовой ответственности родителей

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть лишены родительских прав при наличии следующих оснований (в ст. 69СКРФ).

1. Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.При злостном уклонении родителя от уплаты алиментов важное значение имеют продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций.

3. Злоупотребление своими родительскими правами, под которым понимается использование этих прав в ущерб интересам детей (создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной продукции, наркотических средств и др.).

4. Жестокое обращение с детьми. Жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность.

5. Заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующими медицинскими документами.

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. Факт совершения указанного преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (хронические заболевания и т.п.). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.

Лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск. В случае если отпали указанные выше основания для лишения родительских прав, возможно восстановление в правах.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Компенсация понесенных расходов за приобретение медицинских изделий и препаратов

Одной из гарантий реализации прав граждан в сфере охраны здоровья является льготное лекарственное обеспечение.

В ходе проводимых органами прокуратуры проверок встречаются случаи самостоятельного приобретения гражданами лекарственных препаратов за счет собственных средств, которые подлежали выдаче учреждениями здравоохранения бесплатно.

Разъясняем, что граждане вправе самостоятельно, либо путем обращения в органы прокуратуры, предъявить в суд исковое заявление о компенсации расходов, связанных с самостоятельным приобретением необходимых медицинских препаратов в связи с незаконным отказом в их выдаче.

Доказательством факта приобретения лекарственных препаратов в суде являются чеки или выписка по банковскому счету, которые необходимо будет представить в суд.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Участники СВО наделены правом на получение бесплатной юридической помощи

Федеральным законом Российской Федерации от 13.06.2023 № 225-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Законом установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

В соответствии с внесенными изменениями, к числу таких лиц отнесены:

- граждане проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны; граждане, призванные на военную службу по мобилизации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на указанных территориях и в областях, а также члены семей указанных граждан;

- находящиеся (находившиеся) на этих территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане 

выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на этих территориях; граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;

- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, будут осуществлять консультирование, в частности, по вопросам выплат компенсаций и назначения социальных льгот. Членам семей будет предоставляться помощь по вопросам признания лиц безвестно отсутствующими или умершими.

Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Закон вступил в силу с 13.06.2023»

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Как обезопасить себя при приобретении жилья

В жизни каждого из нас наступает момент приобретения жилья.

В настоящее время рынок жилья разнообразен – это и индивидуальные жилые дома, и квартиры на вторичном рынке, и новостройки.

Обращу Ваше внимание на то, как обезопасить себя при приобретении жилья в новостройке.

Ранее этот вариант был рискованным предприятием - застройщик мог действовать недобросовестно, например направлять деньги новых дольщиков на завершение строительства своих старых объектов, и как следствие деньги новых покупателей тратились еще до начала строительства их дома.

Ситуация изменилась с 1 июля 2019 года, когда была введена новая система финансирования жилищного строительства, направленная на повышение безопасности сделок – счета «эскроу», т.е. покупатель передает деньги в банк, а застройщик получает их только после окончания строительства.

На что нужно обратить внимание при выборе застройщика?

1. Опыт строительства объектов жилья;
2. Темпы строительства и сроки сдачи ранее построенных и строящихся объектов;
3. Наличие документов застройщика (учредительные, проектные декларации, договоры страхования, долевого участия) в общем доступе (например, на сайте застройщика);
4. Наличие аккредитации банков и проектного финансирования. Самый важный момент, который говорит о том, что банк по сути будет выступать гарантом Вашей сделки банковскими средствами.
5. Схема продажи – договор долевого участия, в соответствии с требованиями 214-ФЗ. Никакие договоры соинвестирования, паенакопления, предварительные договоры купли-продажи не обезопасят Вас так, как это будет при заключении договора долевого участия и его регистрации в органах Росреестра;
6. Сайт застройщика, отзывы в сети Интернет, фотоотчеты со стройки, трансляции вэб-камер. Надежность застройщика возможно проверить с использованием сервисов в сети «Интернет» - сайты налогового органа, Единой информационной системы жилищного строительства, Единого реестра проблемных объектов, где содержатся сведения о долгостроях региона, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Прокуратура рекомендует в настоящее время выбирать проекты новостроек, продажи которых ведутся по эскроу-счетам.

Будьте внимательны, проявляйте гражданскую осмотрительность при покупке жилья.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя предоставить одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц , которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048).

С 1 сентября 2023 года будет действовать новый порядок – в статью 262 ТК РФ внесены изменения, а также постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

В соответствии с новыми правилами однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Дополнительные выходные дни оплачиваются работнику работодателем с дальнейшим возмещением этих затрат из средств Социального фонда России.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» разъяснил, что не является дисциплинарным проступком использование работником дополнительных выходных дней в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в предоставлении таких дней.

Дополнительные выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на дополнительный оплачиваемый выходной день.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Порядок судебной защиты прав при причинении вреда здоровью от преступлений

Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите.

Одной категорий дел «обязательной категории», в которой прокурор принимает участие являются дела о возмещении вреда, причиненного здоровью преступлением.

• основания для возникновения ответственности изложены в ст.1064 и 1079 ГК РФ. Указанная ответственность применятся в случае:

- наличия вреда, который может быть выражен в виде утраченного заработка, расходов, понесенных в связи с повреждением здоровья и т.д.;

- наличия противоправности деяния;

- наличия причинно – следственной связи между противоправностью деяния и наличием вреда. Данная категория означает, что причиненный вред должен быть вызван противоправным деянием, в связи с совершением которого возникло право на возмещение вреда.

В исковом заявлении подробно излагаются все обстоятельства дела.

Указываются стороны судебных правоотношений (истец, ответчик), обстоятельства, обосновывающие исковые требования, размер компенсации морального вреда.

• иску также необходимо приложить документы, обосновывающие исковые требования. По общему правилу ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пп. 1 и 2 ст. 1064 Г РФ).

Однако вред здоровью может быть возложен на лиц, не являющихся непосредственными причинителями такового.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении им трудовых обязанностей.

Особенность рассмотрения данной категории дел заключается в том, что виновное лицо уже установлено, что подтверждается вступившим в законную силу приговором суда. Сумма компенсации морального вреда будет установлена судом соразмерно обстоятельствам и тяжести, полученных в результате преступления травм».

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Ответственность за неуважение к суду

Статьей 297 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

Согласно положениям указанной нормы уголовного закона, под оскорблением судьи и иного лица, участвующего в рассмотрении дела, признаются вербальные невербальные действия, выражаемые в неприличной форме.

К ним могут быть отнесены:
 ⁃ неприличные высказывания, действия, жесты, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, а также подрыв авторитета судебной власти;
 ⁃ оскорбления, выраженные в устной форме, в том числе с использованием нецензурной лексики;
 ⁃ в письменной форме (записки, письма, иные документы);
 ⁃ в виде оскорбительных рисунков и др.
 
Уголовная ответственность по ст. 297 УК предусматривает наказание в виде штрафа или в размере заработной платы или иного дохода осужденного либо обязательных работ либо исправительных работ либо ареста на срок до четырех месяцев (ч. 1) до 6 мес. (по ч.2).

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Чем отличается находка от кражи

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.01.2023 № 2-П отграничил понятие «находки» и «кражи».

Суд указал, что, законодатель закрепил в ГК РФ основания приобретения права собственности не только на имущество, которое имеет собственник, но и на имущество, собственник которого неизвестен, в том числе на находку. Активное поведение лица, нашедшего вещь (например, заявление о находке, поиски ее собственника), исключает уголовную ответственность за ее хищение и служит законодательно конкретизированным критерием для разграничения правомерного и противоправного деяния.

Невыполнение таких активных действий хотя и является по общему правилу неправомерным - не образует признаков преступления.

Если лицо, обнаружившее найденную вещь, наряду с невыполнением действий, предусмотренных статьей 227 ГК РФ, совершает сокрытие найденной вещи (в своих вещах, в одежде, путем передачи другому лицу в целях сокрытия и т.д.) либо сокрытие признаков, позволяющих индивидуализировать вещь или подтвердить ее принадлежность законному владельцу (например, вытаскивает сим-карту из телефона, снимает чехол), то такое поведение может свидетельствовать о возникшем умысле на хищение.

Поскольку УК РФ относит к объективным признакам хищения не только изъятие, но и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, то необходима оценка не только факта завладения найденным имуществом, но и его обращения в свою пользу. Такое поведение приобретает общественно опасный характер и образует единое сложное деяние, направленное на неосновательное обогащение, и по своей природе является кражей.

Таким образом, часть первая и пункт 1 примечаний к статье 158 УК РФ, а также статья 227 ГК РФ отвечают принципам справедливости, равенства и правовой определенности, позволяют отграничить правомерное поведение от уголовно противоправного, а преступления - от иных правонарушений, и не противоречат Конституции РФ.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав работников

Конституцией РФ гарантируется создание необходимых условий, способствующих реализации права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В Российской Федерация обеспечивается защита прав и свобод в сфере трудовых правоотношений, в том числе путем установления уголовной ответственности для лиц, допускающих нарушение правовых предписаний.

Права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, регламентировано главой 21 Трудового кодекса РФ.

За нарушение указанных положений закона статьей 145.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность: частью 1 за частичную невыплату заработной платы свыше 3 месяцев, а частью 2 за полную невыплату – свыше 2 месяцев.

Наказание за совершение указанных преступлений предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком до 1 года и 3 лет соответственно.

В случае, если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия, как то: утрата трудоспособности, тяжелое заболевание, инвалидность и др.,
то такие действия квалифицируются по ч.3 ст.145.1 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет.

Уголовная ответственность предусмотрена и за нарушение правил охраны труда, регламентированных разделом 10 Трудового кодекса РФ, согласно которому работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации здании, сооружений и оборудования, обеспечить за свой счет работников средствами индивидуальной защиты и обучить их безопасным методам и приемам работ и выполнять прочие обязанности.

Ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена, в отличие от ст.145.1 УК РФ, наступает в случае несоблюдения правил охраны труда, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью работника или его смерть.

Максимальное наказание за совершение указанного преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Стоит также упомянуть хоть и не столько часто совершаемые преступления, но все же посягающие на существенные и значимые общественные отношения: ст.144.1 УК РФ – необоснованный отказ в приеме на работу и или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, а также ст.145 УК РФ, предусматривающая совершение аналогичных действий в отношении беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до
3 лет.

Запрет необоснованного отказа в приеме на работу предусмотрен ст.64 Трудового кодекса РФ, ведь как закреплено в ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд, без какой бы то ни было дискриминации, а все возможные и допустимые основания прекращения трудового договора приведены в
главе 13 Трудового кодекса РФ

Наказание за совершение указанных преступлений предусмотрено в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, либо в виде обязательных работ на срок до 360 часов.

Таким образом, уголовный закон предусматривает ответственность только за нарушения наиболее значимые требования трудового законодательства. Нарушение других норм Трудового кодекса РФ со стороны работодателя предусматривает административную ответственность по статьям 5.27 и 5.27.1 Кодекса РФ об административных нарушениях.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

О прекращении трудового договора в случае призыва на военную службу работодателя

Федеральным законом от 04.11.2022 № 434-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Перечень данных оснований дополнен таким основанием, как призыв работодателя - физического лица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юридического лица, одновременно обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа этого юридического лица, на военную службу по мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации (в случае, если такой работодатель на период прохождения им военной службы по мобилизации не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя).

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Последствия заключения фиктивного брака

Условия и порядок заключения брака предусмотрены СК РФ.

Иностранные граждане при заключении брака с гражданами России имеют некоторые привилегии, а потому вступление в фиктивные брачные отношения заманчиво для некоторых из них.

Так, при оформлении брачного союза с гражданином России у иностранных граждан появляются такие преимущества как:

- получение гражданства и прописки;

- возможность улучшения жилищных условий, путем получения ипотеки на льготных условиях в рамках программы «молодая семья», а в последствие продать жилье и полученные средства разделить;

- трудоустройство, поскольку некоторые работодатели отдают предпочтение гражданам РФ или лицам, состоящим в браке.

Уголовной ответственности за фиктивный брак нет, однако негативные последствия могут возникнуть у обеих сторон такого брачного союза.

Для иностранного гражданина в виде потери гражданства, регистрации по постоянному месту жительства, вида на жительства, а также депортацией в страну, гражданином которой он является.

Для гражданина РФ в виде рисков выплачивать алименты нетрудоспособному супругу - иностранному гражданину, поскольку он является ближайшим родственником, в виде раздела имущества супругов после развода, а также возможные выплаты при разводе алиментов на содержание ребенка, не проживающего после развода со второй сторон.

Таким образом, возможные риски заключения брака за пару тысяч рублей могут повлечь куда более серьезные негативные последствия, чем кажется на первый взгляд.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

О противодействии незаконному потреблению наркотических средств

Особое внимание органами прокуратуры Краснодарского края уделяется надзору за исполнением законодательства о противодействии распространению наркомании.

Высокий уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, оказывает влияние на состояние общественного порядка, распространение тяжелых заболеваний, передающихся путем внутривенного введения наркотиков, что требует усиления прокурорского надзора за полнотой принимаемых уполномоченными органами профилактических, медицинских, гражданско-правовых и иных мер, в том числе направленных на привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности.

Основные направления государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ закреплены Федеральным законом № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Оказание наркологической помощи гражданам и социальная реабилитация больных наркоманией являются государственной гарантией. Социальная реабилитация включает в себя: предоставление социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, а также оказание государственной социальной помощи больным наркоманией на основании социального контракта.

При этом за незаконное потребление, производство, оборот наркотических средств, прекурсоров и психотропных веществ, вовлечение в противоправную деятельность несовершеннолетних предусмотрена административная и уголовная ответственность в соответствии со статьями 6.8, 6.9, 6.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьями 228, 228.1, 228.3, 228.4, 229, 229.1, 230, 232, 233 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В настоящее время на территории Краснодарского края на учете органов полиции состоит более 10 тысяч лиц, на которых судами при назначении административного наказания возложена указанная обязанность, за уклонение от прохождения лечения и реабилитации лица привлекаются к административной ответственности по статье 6.9.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Особое внимание уполномоченных органов также направлено на деятельность аптечных организаций на предмет соблюдения ими правил реализации лекарственных препаратов, используемых для немедицинского применения с целью «одурманивания», за нарушения в указанной сфере предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.34, 14.1, 14.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в случаях неоднократного совершения грубых правонарушений, принимаются меры к аннулированию лицензий на осуществление фармацевтической деятельности у аптечных организаций в судебном порядке.

Вопросы соблюдения законодательства о противодействии распространению наркомании и полноты принимаемых уполномоченными органами мер находятся на постоянном контроле органов прокуратуры края.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Что делать, если мошенники говорят, что у них есть ваша доверенность?

Мошенники изобрели новую схему: они звонят и говорят, что по доверенности с вашего счета снимают деньги или продают ваше жильё. Чтобы спасти финансы, деньги предлагают перевести на «безопасный счёт», а жильё – продать самим. Деньги от сделки требуется также зачислить по реквизитам звонивших.

Обратите внимание: в обоих случаях мошенники убеждают, что у них будто бы есть доверенность от вас.

Как быстро проверить на подлинность доверенность: введите реквизиты на сайте Федеральной нотариальной палаты, в документах, выданных после декабря 2020 года, содержится QR-код. Если у вас есть фото доверенности, отсканируйте его и с помощью сервиса ФНП узнайте, существует ли такой документ.

Будьте бдительны, если стали жертвой мошенников, незамедлительно обращайтесь в полицию.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Новая административная ответственность в сфере охраны труда

Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанная статья Кодекса дополнена новой частью 2, предусматривающей административную ответственность за нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах.

Виновным в указанном правонарушении лицам предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 6 до 10 тысяч рублей.

Федеральный закон вступит в силу 8 декабря 2023 года.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Топ-5 фраз, которые выдают мошенников

Как только услышите их — смело прекращайте разговор.

1. «С вами разговаривает следователь Иван Петров, не кладите трубку!»

Помните, настоящие сотрудники никогда не спрашивают, каким банком вы пользуетесь. Если у вас пытаются узнать, на какую карту вы получаете зарплату, сколько на ней сейчас денег и когда вы последний раз выводили средства — это мошенники;

2. «Это служба безопасности банка»

Ни один сотрудник банка не будет звонить, чтобы предупредить о сомнительных операциях и переводах. Как правило, злоумышленники пытаются запугивать, торопить или оказывать давление, чтобы отключить логическое мышление у «клиента».

3. «Никому не говорите об этом звонке, проходит секретная операция!»

Истории могут отличаться друг от друга деталями, но суть одна: мошенники пытаются украсть ваши деньги, а чтобы им помешать, вам якобы надо совершить ряд операций. Например, снять деньги и положить их на другой счет. При этом операция настолько секретная, что никому нельзя об этом рассказывать.

4. «Прямо сейчас на вас кто-то пытается взять кредит!»

Цель таких сообщений — вызвать панику и заставить выполнить ряд действий, чтобы «защитить» деньги, а по факту — отдать их мошенникам. На самом деле банк не будет просить вас что-то делать. Если операция кажется ему подозрительной, он может ее заблокировать, но звонить и предупреждать точно не станет.

5. «Чтобы спасти деньги от мошенников, надо перевести их на защищенный счет»

Сотрудники банка никогда не скажут такую фразу, не будут требовать от вас назвать пришедший на телефон код или номер карты. В случае любых подозрений они могут просто заблокировать все перемещения по счету и саму карту до тех пор, пока вы не придете в отделение с паспортом.

Остерегайтесь мошенников, в случае, если стали их жертвой, обращайтесь в полицию.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

О дополнительных мерах поддержки субъектов предпринимательства

Федеральным законом от 29.12.2022 № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены многочисленные изменения в положения Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям субъекты малого и среднего предпринимательства смогут выкупить арендуемое движимое имущество, если такое имущество включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства, в течение трех лет до дня подачи соответствующего заявления, а также на день подачи субъектом предпринимательства заявления движимое имущество находится в его временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором аренды.

В отношении недвижимого имущества, включенного в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства, документом сокращен до двух лет срок нахождения имущества во временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно субъекта предпринимательства в соответствии с договором аренды.

Кроме того, состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению, устанавливается Правительством Российской Федерации. Сведения об отнесении движимого имущества к имуществу, указанному в ч. 4 настоящей статьи, подлежат включению соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в состав сведений, которые вносятся в утверждаемые в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечни государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Помимо прочего, ряд положений рассматриваемого нормативного правового акта дополнен указанием на право отчуждения движимого имущества. Также, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2023 № 635 продлены на 2023 год сроки действия программы предоставления государственных гарантий по кредитам и облигационным займам, привлекаемым организациями на поддержку своей производственной деятельности и капитальные вложения, установленные в постановлении Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 549.

Такая поддержка государства помогает снизить риски кредиторов и повысить привлекательность капиталовложений в важных для развития страны сферах.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

О возможности уплаты административного штрафа за административное правонарушение в половинном размере

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, может быть уплачен в размере 50% от наложенного административного штрафа, при условии его оплаты в течение 20 дней со дня вынесения постановления о назначении административного штрафа.

В силу части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ информация о сумме такого штрафа должна отражаться в постановлении по делу об административном правонарушении. При этом, если лицо, привлеченное к административной ответственности, получило копию постановления о назначении административного штрафа, позже указанного срока, срок для льготной оплаты штрафа по ходатайству лица, привлеченного к ответственности, подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ днем вынесения постановления о наложении штрафа является день его изготовления в полном объеме, включая мотивировочную часть постановления и его подписание должностным лицом (статья 29.10 КоАП РФ). Реализация лицом, привлеченным к административной ответственности, права на уплату административного штрафа в льготном размере не лишает его возможности обжаловать соответствующее постановление в порядке, установленном КоАП РФ.

Если в результате такого обжалования постановление о наложении административного штрафа будет отменено или сумма такого административного штрафа будет снижена до уровня ниже суммы, уже уплаченной в льготном порядке, то сумма излишне уплаченного административного штрафа подлежит возврату в соответствии со статьей 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Более подробно ознакомиться с указанными положениями законодательства об административных правонарушениях заинтересованные лица могут на официальном интернет-портале правовой информации по электронному адресу: www.pravo.gov.ru.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Кто имеет право не платить за капремонт?

Вернуть половину взноса на капремонт возможно, если вы относитесь к льготной категории. Такое право есть у многодетных, участников боевых действий, ветеранов ВОВ и труда, чернобыльцев, а также инвалидов I и II группы.

Не платят за капитальный ремонт Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы либо их родители или супруги в случае смерти героя.

Как получить поддержку?

Обычно её предоставляют автоматически. Если этого не произошло, обратитесь в МФЦ с заявлением и подготовьте паспорт, справку об отсутствии долгов за ЖКУ, копию выписки из ЕГРН и выписку из домовой книги.

Не платить за капремонт возможно, если вы живёте:

- в аварийном доме или в муниципальном жилье;

- в новостройке, которая не в программе капремонта;

- в доме, который находится в закрывающемся посёлке;

- в доме, земля под которым является муниципальной или госсобственностью.

Для уточнения условий получения компенсаций, обратитесь в ближайшее МФЦ.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Мошенники взломали мой профиль на «Госуслугах». Что делать?

Не могу войти в аккаунт. Как восстановить доступ? Для начала попробуйте сбросить старый пароль с помощью почты или по номеру телефона. Для этого на странице авторизации выберите «Восстановить». Затем введите телефон или e-mail и номер одного из документов: паспорта, ИНН или СНИЛС.

Не получилось войти с помощью номера телефона? Попробуйте вариант с адресом электронной почты. И наоборот.

Или восстановите доступ в одном из центров обслуживания клиентов «Госуслуг» (https://map.gosuslugi.ru/?layer=co).

Доступ удалось восстановить. Что нужно проверить?

Когда аккаунт снова в ваших руках, важно перекрыть мошенникам доступ к вашему профилю, а также выяснить, какие именно данные их интересовали.

1. Первым делом зайдите в своем профиле в раздел «Безопасность». В подразделах «Мобильные приложения» и «Действия в системе» выйдите из аккаунта со всех устройств, кроме того, которым вы сейчас пользуетесь.

2. Проверьте, правильно ли указаны телефон и почта в графе «Учетная запись». Поменяйте телефон на свой. Если у вас стандартная или упрощенная учетная запись, для смены номера потребуется ввести код подтверждения, который придет в СМС от портала.

3. В разделе «Безопасность» в подразделе «Действия в системе» посмотрите, на каких ресурсах проходили авторизации через ваш профиль. Например, злоумышленники могли использовать ваш аккаунт для входа в личный кабинет банка или микрофинансовой организации МФО. В таком случае срочно свяжитесь с финансовой организацией. Скажите, что ваш профиль взломали. Выясните, что происходило с вашими счетами за последнее время и не появилось ли у вас новых кредитов и займов.

4. Сообщите о случившемся в техподдержку «Госуслуг» и в полицию.

Передайте все известные вам подробности: время взлома, чужие контактные данные, которые появились в аккаунте вместо ваших. Сохраните копию заявления в полицию и талон-уведомление о его приеме. Если мошенники наберут долгов на ваше имя, будет проще доказать, что займы брали не вы.

5. Периодически проверяйте свою кредитную историю – данные обо всех ссудах на ваше имя. Так вы быстро узнаете, если мошенникам все-таки удастся взять займы на ваше имя, и сможете их оспорить.

Чтобы предотвратить взлом профиля в дальнейшем, задайте сложный пароль и не забывайте время от времени обновлять его.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Внимание мошенники: злоумышленники рассылают вредоносные сообщения

Кроме телефонных звонков мошенники активно используют рассылку вредоносных сообщений.

- Письма от всевозможных центров с незнакомыми названиями:

Если вы постоянно пользуетесь электронной почтой — личной или рабочей, никогда не отвечайте на письма от «центра обмена сообщениями хостинга веб-почты» и им подобные. Авторы рассылки сообщают, что обновляют некую базу и удаляют все неиспользуемые учётные записи. Они настоятельно рекомендуют подтвердить электронную почту и обновить данные для того, чтобы им знать, что аккаунт активен. В противном случае его обещают удалить. Необходимую информацию (имя, фамилию, логин и пароль) просят прислать ответным сообщением. Таким образом, мошенники получают доступ к личным данным граждан.

- Поддельные банковские приложения

Активизировались подделки мошенниками банковских приложений, которые называются «Сбер 2.0», «Поддержка Сбербанка» и так далее. Клиентами звонят незнакомцы имени сотрудника «Сбера» и настойчиво рекомендуют, убеждают установить на мобильные телефоны новые приложения. На самом деле под видом этих приложений распространяются программы для удалённого доступа к устройствам. Сразу после установки одного из таких приложений мошенники похищают личную информацию пользователя и его деньги с банковских карт.

Будьте бдительны, если стали жертвой мошенников, незамедлительно сообщите в полицию.

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

5 вопросов о господдержке для людей с инвалидностью

Государство поддерживает людей с инвалидностью: компенсирует оплату ЖКХ, помогает приобрести билеты до места лечения и средства реабилитации и не только.

- Как получить разрешение на бесплатную парковку?

Нужно внести информацию об автомобиле в Федеральный реестр инвалидов. Для этого человеку с ОВЗ нужно подать заявление на получение электронного разрешения — через «Госуслуги», в отделении МФЦ или на сайте реестра.

- Оплатят ли человеку с I группой инвалидности проезд к месту лечения?

Чтобы доехать до санатория или больницы, оформите бесплатный проезд для себя и сопровождающего: получите талоны или направления на покупку льготных билетов. Для этого напишите заявление в МФЦ. Не забудьте с собой взять паспорт и справку из Соцфонда, подтверждающую право на льготы.

Также вы можете вернуть деньги за уже купленные билеты.

- Как получить деньги от государства на покупку средств реабилитации?

Сначала вам нужно получить сертификат ТСР. Его оформляют в Социальном фонде, на его сайте или портале госуслуг.

- Можно ли бесплатно отремонтировать ТСР?

Вам отремонтируют кресла-каталки, костыли и другие ТСР также по сертификату. Подайте заявление в отделении Социального фонда, МФЦ или онлайн — через «Госуслуги» или на сайте СФР.

- В каком размере компенсируют оплату ЖКУ людям с инвалидностью?

Вам вернут 50% от стоимости коммуналки. Оформить льготу можно в МФЦ или на «Госуслугах».

Помощник прокурора ОАО г. Омска     юрист 1 класса А.Е. Монид

Как мошенники обманывают врачей?

В России активизировались телефонные мошенники, выбирающие в качестве жертв сотрудников медучреждений. Для этого преступники используют фейковые аккаунты главных врачей больниц с их фотографиями в профиле мессенджера.

Например, врачу может поступить сообщение якобы от главного врача больницы. После того как медработник прочитал сообщение, ему поступает звонок из правоохранительных органов, в котором его обвиняют в нарушении законодательства, разглашении врачебной тайны.

Чтобы избежать ответственности врачу предлагают перечислить денежные средства на специальный счёт в банке.

Будьте бдительны, не отвечайте на подозрительные сообщения, если стали жертвой мошенников, незамедлительно обращайтесь в полицию

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид

Как получить бесплатную путёвку в санаторий?

Отдых одинаково нужен всем — и детям, и взрослым, и пожилым. А те люди, которые особенно в нём нуждаются — льготники ряда категорий — имеют право на бесплатную путёвку на санаторно-курортное лечение ежегодно.

Рассказываем, как её получить.

Бесплатный отдых полагается: ⠀

• людям с инвалидностью;

• участникам ВОВ, труженикам тыла;

• ветеранам боевых действий, а в случае их смерти — членам их семей;

• награждённым знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осаждённого Севастополя»;

• потерпевшим из-за аварий на ЧАЭС. ⠀

Как получить путёвку через Социальный фонд?

- соберите документы и подайте заявление на портале «Госуслуги», в отделении Социального фонда или МФЦ, вас поставят в очередь;

- когда путёвку одобрят, обратитесь к врачу за санаторно-курортной картой;

- после этого можно покупать билет к месту лечения, Соцфонд компенсирует его стоимость полностью или частично в зависимости от льготы. ⠀

Получить бесплатную путёвку можно и по полису ОМС, если человек перенёс серьёзное заболевание или операцию и нуждается в реабилитации.

Для этого нужно взять у терапевта заключение и рекомендацию к санаторно-курортному лечению, затем пройти врачебную комиссию и дождаться положительного решения. Направления на отдых выдают в порядке очерёдности.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса А.Е. Монид

 

С 1 января 2024 г. вводится в действие форма сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, которая утверждена Приказом Минюста России от 06.10.2023 № 302 «Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи».

В отчете отражается количество совершенных нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление сотрудниками государственных юридических бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, общее количество совершенных нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление интересов граждан, совершенных нотариусами бесплатно, а также общая сумма компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий по удостоверению доверенностей на представление интересов граждан.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года

Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553 «Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и гражданам, призванным на военные сборы, проводимые в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе порядка их освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами» установлены особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы.

В нем отражен порядок оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, а также порядок и основания освобождения от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года

Письмо Федеральной налоговой службы России от 05.07.2023 «О порядке исполнения определений судов о принятии обеспечительных мер» даны разъяснения по вопросу исполнения определений судов о принятии обеспечительных мер в виде приостановления полностью или частично действия решений налоговых органов о привлечении к ответственности. Со ссылкой на постановление Пленума ВС РФ от 01.06.2023 N 15 сообщается, что в случае, если на момент вынесения определения суда об обеспечительных мерах соответствующее решение налоговых органов уже было исполнено полностью или в части, то такое исполнение отмене не подлежит. После вынесения судом определения погашение задолженности по оспариваемому решению налоговых органов без соответствующего заявления налогоплательщика недопустимо. При этом соответствующие суммы задолженности подлежат исключению из совокупной обязанности налогоплательщика с даты вынесения определения суда об обеспечительных мерах, вне зависимости от того, когда налоговый орган получил такое определение.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года

 

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2023 № 1629 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки» расширены полномочия Рособрнадзора. В частности, установлено, что Рособрнадзор уполномочен осуществлять сбор необходимых для ведения воинского учета сведений о гражданах, обучающихся в вузах и научных организациях по очной форме обучения, а также о гражданах, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, и передачу указанных сведений в электронном виде в государственный информационный ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2023 № 1630 «О внесении изменений в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации" Минобрнауки наделено полномочиями по утверждению перечня должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях, которые вправе занимать студенты Указанный перечень утверждается по согласованию с Минтрудом. Также Минобрнауки уполномочено осуществлять координацию деятельности российского движения детей и молодежи в вузах и оказывать Движению методическую, материально-техническую и иную поддержку.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года

Минобрнауки подготовлены рекомендации по организации проживания студентов, имеющих детей, в жилых помещениях общежитий образовательных организаций высшего образования («Методические рекомендации по организации проживания студентов, имеющих детей, в жилых помещениях общежитий образовательных организаций высшего образования» (утв. Минобрнауки России 05.09.2023)). Так, с целью формирования института молодой семьи образовательным организациям необходимо сформировать систему поддержки обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, включающую следующие элементы: - оборудование специализированных жилых помещений в общежитиях для проживания обучающихся с детьми, обеспечение данных помещений и мест общего пользования необходимой инфраструктурой; - предоставление мест в общежитиях обучающимся, имеющим детей, без взимания платы за наем и коммунальные услуги; - предоставление на основании соглашений между образовательными организациями мест в общежитиях обучающимся, имеющим детей, в случае, если родители ребенка являются обучающимися разных образовательных организаций; - предоставление обучающимся инвентаря, необходимого для проживания с ребенком в возрасте до трех лет (коляски, кровати, стулья, ванны для купания, пеленальные столы и др.). Для студентов, имеющих детей, рекомендуется выделять жилые помещения квартирного или блочного типа, позволяющие сформировать семейный быт.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Октябрь 2023 года

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет что делать, если больничный лист работника пришелся на дни его отпуска

Оплачивать или нет период болезни работника, совпавший с его отпуском, - ответ зависит от вида отпуска (ежегодный оплачиваемый, за свой счет, учебный).

Напомним, что вам надо оплатить первые 3 календарных дня больничного только в случае болезни или травмы работника (кроме травмы на производстве и профзаболевания). За остальные дни начиная с 4-го дня нетрудоспособности больничный лист оплачивает СФР.

Оплата больничного листа, дни которого пришлись на время ежегодного оплачиваемого отпуска. Если работник заболел во время ежегодного оплачиваемого отпуска, он имеет право на пособие по временной нетрудоспособности. Оплачиваются все календарные дни болезни, в том числе совпадающие с периодом ежегодного отпуска.

Оплата периода нетрудоспособности, который пришелся на время отпуска за свой счет. Если период нетрудоспособности работника пришелся на время отпуска без сохранения заработной платы, то пособие не назначается. Больничный лист формируется только со дня окончания данного отпуска, если временная нетрудоспособность продолжается.

Оплата больничного листа, если нетрудоспособность приходится на время учебного отпуска. Не оплачиваются дни нетрудоспособности, приходящиеся на период учебного отпуска. Ведь болезнь работника в период учебного отпуска не приводит к утрате заработка, то есть страховой случай не наступает. Дни нетрудоспособности работника до и после учебного отпуска оплачиваются как обычно. Учебный отпуск оплачивается во время больничного в обычном порядке: в размере среднего заработка.

Оплата больничного листа, который пришелся на время отпуска с последующим увольнением. Если работник заболел (получил травму) во время отпуска с последующим увольнением, больничный лист оплачивается за все календарные дни болезни. Поскольку днем увольнения считается последний день отпуска, а не день, предшествующий первому дню отпуска, пособие рассчитывается по общим правилам.

Оплата дней больничного листа по уходу за больным членом семьи, которые пришлись на время ежегодного отпуска. Если период, когда работник ухаживал за больным членом семьи, пришелся на ежегодный отпуск, больничный лист не формируется, а пособие не назначается.

Заместитель прокурора ОАО г. Омска советник юстиции Степурин А.С. Июнь 2023 года

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет что будет, если долг переведен с нарушениями

Последствия зависят от того, какие именно нарушения вы и новый должник допустили. Они могут привести к недействительности соглашения о переводе долга или повлечь иные последствия. В частности:

соглашение может быть признано незаключенным, если вы недостаточно четко определили его предмет - переводимый долг. Так, суд может посчитать незаключенным соглашение о переводе долга по длящемуся обязательству, если оно не содержит сведений о размере долга и периоде его возникновения;

вы не сможете ссылаться на свидетельские показания, когда понадобится подтвердить заключение договора и его условия, если не соблюдена простая письменная форма соглашения о переводе долга. Но это касается только ситуаций, когда вы передаете долг, возникший из сделки, совершенной также в простой письменной форме;

вы по общему правилу не сможете сослаться на перевод долга в отношениях с третьими лицами, если не зарегистрировали соглашение о переводе долга по сделке, требующей государственной регистрации;

перевод долга не состоится, если кредитор дал на него предварительное согласие, но вы не уведомили его о том, что совершили перевод.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Павлова В.С. Июнь 2023 года

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет как получить возмещение, если на ваш автомобиль упали дерево или снег

Если автомобиль не застрахован или в выплате страховки обоснованно отказано, то требовать возмещения нужно от причинителя вреда. Он будет отвечать, если его противоправное и виновное поведение было причиной вреда. Это необходимые основания ответственности за причиненный вред.

Можно сначала предъявить ему претензию или сразу обратиться в суд.

Обратите внимание, что возмещение может быть уменьшено, если возникновению или увеличению вреда содействовала грубая неосторожность потерпевшего, то есть вас. Например, таковой может быть признана парковка машины в неположенном месте на газоне, вблизи деревьев во время сильного ветра и грозы, при наличии рядом во дворе специальных крытых парковочных мест. Такая позиция встречается в судебной практике.

К кому можно предъявить требования

Вам нужно определить, кто может быть ответственным за причиненный вред. Это зависит в первую очередь от того, кто отвечает за содержание недвижимости (здания, земельного участка), где произошло повреждение. В конкретной ситуации это может быть, например, собственник здания или земельного участка, управляющая компания в многоквартирном доме, муниципальные органы.

Если ответственное лицо определить трудно, можете предъявить требования сразу к нескольким предполагаемым ответственным лицам. Запрета на такие действия нет. В практике Верховного Суда РФ есть пример, когда на машину упало дерево у многоквартирного дома и потерпевший предъявил требования как к правообладателю участка, на котором стояла машина, так и к управляющей компании, которая обслуживала придомовую территорию. В итоге суд определил, что возмещать вред должна управляющая компания.

Какие требования можно предъявить к причинителю вреда

Главное требование - возместить вред имуществу. В зависимости от ситуации суд может обязать ответчика возместить вред в натуре (например, починить поврежденный автомобиль) или возместить причиненные убытки.

Компенсацию морального вреда за повреждение имущества организация требовать не вправе. Это может сделать только гражданин в случаях, предусмотренных законом. В частности, если его требования основаны на Законе о защите прав потребителей. Например, если вред причинен вследствие падения снега с крыши многоквартирного дома потерпевшего, когда такой снег должна была убрать его управляющая компания.

Как составить претензию в адрес причинителя вреда

Направление претензии не обязательно. Однако вы можете это сделать и, возможно, вам возместят вред добровольно, без суда.

Сформулируйте в претензии ваши требования и обоснуйте их. Рекомендуем указать:

1)где и при каких обстоятельствах произошло повреждение;

2)почему вы обращаетесь с требованием именно к этому адресату;

3)ваши требования (расчет суммы убытков и их обоснование). Добавьте, что в случае их неисполнения вы обратитесь в суд и с адресата могут взыскать еще и судебные расходы.

Как обратиться в суд за возмещением ущерба

Чтобы обратиться в суд:

1)определите компетенцию судов по вашему спору. Арбитражные суды разрешают в первую очередь экономические споры и иные дела с участием юридических лиц и предпринимателей. Суды общей юрисдикции рассматривают, в частности, гражданские исковые дела, которые не отнесены к компетенции арбитражных судов.

Если стороны являются юридическими лицами (включая администрацию населенного пункта, зарегистрированную в ЕГРЮЛ) или предпринимателями, обращаться нужно в арбитражный суд. Если же в споре участвует физическое лицо - не предприниматель, обращайтесь в суд общей юрисдикции;

2)определите подсудность спора. Выясните, в какой именно арбитражный суд или суд общей юрисдикции нужно подать иск;

3)подготовьте документы в суд. В частности, нужно до обращения в суд уплатить госпошлину и приложить к иску платежный документ;

4)направьте иск в суд в бумажной или электронной форме.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Июнь 2023 года

 

Разграничение понятий «подарок» и «взятка»

Статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Таким образом, как следует из вышеуказанного положения УК РФ, «взятка» - это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.

Размер взятки влияет на общественную опасность этого преступления и квалификацию содеянного: если не превышает 10 тысяч рублей, то это мелкая взятка (ст. 291.2 УК РФ), наказание за данное преступление предусматривает до 1 года лишения свободы, если свыше 10 тысяч рублей, то деяние квалифицируется по ст. 290 УК РФ, где срок лишения свободы предусмотрен до 15 лет.

При этом как в теории, так и в практике нередко возникает вопрос о разграничении понятий «взятка» и «подарок».

Основным критерием, разграничивающим взятку и подарок, является безвозмездность последнего. Безвозмездность – главный признак договора дарения как разновидности гражданско-правовой сделки: любой дар безвозмезден, если же дарение обусловлено совершением каких-либо действий другой стороной, то это приводит к признанию такого договора ничтожным. Взятка, в свою очередь, всегда носит возмездный характер – она в любом случае передается и получается за какие-либо действия или бездействие.

Законом установлено, что лица, замещающие государственные или муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц (ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган.

Лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

Об ответственности физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения и борьбы с ней, установлены Федеральным законом от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Законом «О противодействии коррупции».

Статьями 13 и 14 названного закона предусмотрена ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения.

Так, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

К уголовной ответственности привлекаются лица за совершение преступлений, предусмотренных уголовным законом. Такой вид ответственности устанавливается исключительно нормами Уголовного кодекса Российской Федерации и применяется только в судебном порядке.

Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков.

Например, статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности или оказанию услуг бывших государственных или муниципальных служащих с нарушением требований антикоррупционного законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Гражданско-правовая ответственность (имущественная) применяется за совершение гражданского правонарушения (причинение имущественного вреда гражданам или организациям) и носит компенсационный характер. Она может выражаться в различных формах, предусмотренных гражданским законодательством (например, в форме возмещения убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За совершение дисциплинарных проступков предусматривается дисциплинарная ответственность.

Так, за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, может быть наложено взыскание в виде замечания, выговора, предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, в ряде случаев, предусмотренных статьей 59.2 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», государственный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.

Также за совершение коррупционных правонарушений несут ответственность и юридические лица.

Поскольку уголовная ответственность юридических лиц законодательством Российской Федерации не установлена, то речь идёт об административной ответственности.

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения юридических лиц к ответственностиза коррупционные правонарушения по двум составам.

Это незаконное вознаграждение от имени юридического лица и незаконное привлечениек трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего.

Ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица закреплена статьей 19.28 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей. Эти же действия, совершенные в крупном и особо крупном размерах, могут грозить юридическому лицу штрафом до ста миллионом рублей и более.

В соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

Уточнен порядок возмещения процессуальных издержек по уголовным делам

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2022 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 42 «О порядке применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам».

Теперь суд обязан разъяснять участникам судебного разбирательства, а также иным заинтересованным лицам, которые могут понести расходы, связанные с исполнением возлагаемых на них процессуальных обязанностей (например, лицам, которым на ответственное хранение переданы вещественные доказательства), право обратиться с ходатайством (заявлением) о возмещении данных расходов и порядок реализации этого права.

Процессуальные издержки могут быть взысканы не только с осужденного, но также с лица, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям, в том числе с назначением судебного штрафа.

В случае постановления обвинительного приговора или решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в особом порядке судебного разбирательства, судебные издержки взыскиваются за счет средств федерального бюджета.

Данные правила не применяются, если судом принято решение, при наличии установленных законом оснований, о проведении судебного разбирательства в общем порядке.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснен порядок привлечения к уголовной ответственности по статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)» регламентирован порядок привлечения к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от выполнения алиментных обязательств, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Уголовная ответственность за уклонение от исполнения установленной судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей наступает в случае, если такое деяние совершено неоднократно. Это означает, что ранее неплательщик подвергнут административному наказанию за аналогичные действия по ст. 5.35.1 КоАП РФ и после его исполнения не истек годичный срок.

В случае наличия нескольких алиментных обязательств, установленных разными судебными актами или соглашениями, учитывается только нарушение того же самого судебного акта или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в связи с неисполнением которого лицо было подвергнуто административному наказанию.Невыполнение лицом алиментных обязательств по одному из судебных актов или соглашений в случае, если ранее он привлечен к ответственности за неисполнение другого, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.

Уголовная ответственность наступает в случае, если алиментные платежи не осуществляются в течении двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты установленного единовременного или ежемесячного платежа. При этом учитываются лишь те периоды, срок уплаты за которые наступил после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но до возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.

При установлении в действиях неплательщика алиментов состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ необходимо учитывать виновность его действий, то есть умышленное уклонение от возложенной на него обязанности при наличии реальной возможности исполнить ее. Если невыполнение алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, данные деяния не образуют состава преступления.

Осуществление выплат в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, нерегулярные платежи, покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера, не освобождают от обязанности уплачивать алименты и не влекут прекращение уголовного преследования по ст. 157 УК РФ, но могут быть учтены при определении вида и размера наказания.

При этом п. 3 примечания к ст. 157 УК РФ предусматривает возможность прекращения уголовного дела в отношении злостного неплательщика в случае полного погашения задолженности до вынесения судом итогового решения.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 29.12.2022 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, с 5 до 14 суток увеличился срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, на действия (бездействия) и решения органов дознания, следственных органов и прокуратуры. При этом, при производстве дознания в сокращенной форме срок рассмотрения жалобы остался прежним – 5 суток.

Изменениям подвергся также порядок оглашения приговора, поскольку теперь приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании, при этом оглашаются только вводная и резолютивная их части.

Срок апелляционного обжалования увеличился с 10 до 15 суток.

Кроме того, некоторым апелляционным судам предоставлено больше времени на составление мотивированного решения:

- 3 суток в районном суде;

- 5 суток в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде;

- 7 суток в апелляционном суде общей юрисдикции, апелляционном военном суде, Верховном Суде Российской Федерации.

Вышеуказанные и другие изменения, изложенные в законе, вступили в законную силу 09.01.2023.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

Заведомо ложные показания

ПодЗаведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение показания эксперта, показания специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо в ходе досудебного производства влекут уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ.

Заведомая ложность означает, что соответствующая информация полностью или частично не соответствует действительности. Ложная информация придумывается либо искажается, не сообщается истинная информация, имеющая значение по делу (сообщение вымышленных фактов, сокрытие существенных деталей совершения преступления и т.п.). Указанные действия совершаются в ходе производства по делу на стадии досудебного или судебного производства.

Это возможно, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявят о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

Влечет наказание от штрафа в сумме 80 000 рублей до лишения свободы сроком на 5 лет.

Вместе с тем, если лицо добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявит о ложности данных им показаний, заключения или заведомо неправильном переводе, то оно освобождается от уголовной ответственности.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

Какая ответственность предусмотрена за распространение экстремистских материалов?

Согласно действующему законодательству на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложены на должностных лиц органов внутренних дела (полиции).

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

Срок трудового договора

Статьей 58 Трудового кодекса Российской Федерации регламентировано, что трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

 

Установлены правила подачи и рассмотрения жалоб о несогласии гражданина с принятым решением о назначении обеспечения (отказе в назначении обеспечения) в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием

Так, в соответствии с приказом Минтруда России от 12.04.2023 № 308н «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации решением о назначении обеспечения по страхованию или об отказе в назначении обеспечения по страхованию» жалоба (в письменном или в электронном виде) с приложением подтверждающих документов подается в вышестоящий орган территориального органа - в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (СФР).

Жалоба рассматривается специальной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Принятое решение должно содержать основание его принятия, а также порядок и сроки его исполнения территориальным органом Фонда..

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.

Пленумом Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 12 актуализированы правила рассмотрения дел об уклонении от призыва на военную службу

Изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 года № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» внесены в связи с актуализацией законодательства о воинской обязанности и военной службе, установлением нового порядка вручения повесток военного комиссариата, а также предполагаемым изменением границ призывного возраста в РФ.

В частности, закреплено следующее:

- при рассмотрении уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу следует учитывать, что после достижения предельного возраста призыва на военную службу уголовному преследованию за уклонение от призыва могут подлежать только лица, совершившие это преступление до достижения ими указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности;

- уклонение от призыва на военную службу может быть совершено также путем неявки без уважительных причин на профессиональный психологический отбор;

- при решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

- судам в двухнедельный срок со дня вынесения приговора, постановления, определения необходимо представлять в электронной форме в военные комиссариаты сведения о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Кроме этого, документом уточнено, кто является субъектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, и разъяснено, какой день считается началом военной службы для призывников.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.

Разъяснены особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях против военной службы

Так, согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы», отмечается, что преступления против военной службы, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, характеризуются повышенной общественной опасностью.

В тех случаях, когда воинская обязанность незаконно возложена на граждан, не подлежащих призыву на военную службу, или имеющих отсрочку от призыва, или подлежащих освобождению от призыва на военную службу либо от исполнения воинской обязанности (например, гражданин призван на военную службу будучи негодным к ней по состоянию здоровья), то такое лицо не является субъектом преступления, предусмотренного статьями главы 33 УК РФ «Преступления против военной службы».

Также разъясняется, в том числе: на что судам следует обратить внимание при разграничении преступлений против военной службы и грубых дисциплинарных проступков; что следует учитывать при рассмотрении уголовного дела о добровольной сдаче в плен и др.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.

 

Кому может быть компенсирована оплата детского сада?

         В соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация.                                                                                                     

Размер такой компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее:

– 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка;                                                                            

– 50% размера такой платы на второго ребенка;                                         

– 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

При этом средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.                                                      

Кроме того, при предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.                                                                  

Заявление о предоставлении компенсации с приложением документов направляется одним из родителей (законных представителей) в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которую посещает ребенок.                                                  Также направить такое заявление возможно с использование регионального портала госуслуг.

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению:

– документ, удостоверяющий личность заявителя;                                         

– свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется компенсация;                                                                                                            

– СНИЛС ребенка, на которого оформляется компенсация;                                     

– документы, удостоверяющие личность старших детей.

Компенсация рассчитывается от фактически внесенной платы за уход и присмотр в дошкольной группе и начисляется ежеквартально.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.

 

 

Могут ли привлечь работника к работе в выходные и праздничные дни?

По общему правилу, закрепленному в статье 113 Трудового кодекса РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается.

Вместе с тем допускается привлечение работников к работе в указанные дни в исключительных случаях на основании письменного распоряжения работодателя и письменного согласия работника.

Не требуется согласие работника в случаях привлечения работников для предотвращения или ликвидации последствия катастрофы, аварий, стихийного бедствия.

Кроме того, в указанные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения.

Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Согласно статье 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. ​​​​​​​

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.

 

Как не попасться на уловки мошенников при покупке путевки на отдых?

В связи с наступающим сезоном отпусков участились факты обмана граждан «лжетурфирмами».

Чек-лист, как не попасться на уловки мошенников:

– проверять туроператора через Единый федеральный реестр;

– поинтересоваться репутацией турфирмы (например, путем изучения отзывов в сети Интернет);

– внимательно изучить сайт, на котором запланирована покупка путевки. Зачастую мошенники полностью, создают фишинговые сайты, имитирующие страницы действующих туристических агентств. При этом названия и дизайны сайтов частично либо полностью схожи.

– приобретать билеты на самолеты, поезда на сайтах авиакомпаний, РЖД.

– внимательно ознакомиться с договором оказания туристских услуг, требовать фиксации в нем всех нюансов договора.

Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» регулируются отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий.

Статья 10 указанного закона содержит перечень существенных условий туристского договора.

Договор должен быть заключен в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. По общему правилу сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта, передаются туроператором в единую информационную систему электронных путевок в соответствии со статьей 10.4 данного Федерального закона.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

– полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

– размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера;

– сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях;

– общая цена туристского продукта в рублях;

– информация о потребительских свойствах туристского продукта;

– права, обязанности и ответственность сторон;

– условия изменения и расторжения договора;

– сведения о порядке и сроках предъявления туристом претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

– информация о порядке и сроках предъявления туристом требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также требований о возмещении реального ущерба туристу;

– информация о порядке и сроках предъявления туристом требований о возмещении реального ущерба счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае, если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера;

– условие выдачи туристу электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Если договор о реализации туристского продукта заключен ранее чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее чем за 24 часа до начала путешествия;

– условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта.

Иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.

 

Какие трудовые гарантии предусмотрены законом для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет?

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ установлены следующие гарантии для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет:

– право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.  При этом во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком женщины могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность);

– направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, и при условии, что это не запрещено ей в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

–  запрет на расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев расторжения трудового договора в связи с; ликвидацией организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание и др.);

– запрет на привлечение к работе вахтовым методом.

Кроме того, для женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет предусмотрены дополнительные гарантии:

– не устанавливается испытание при приеме на работу;

– женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

– работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины 2 и более детей в возрасте до 1,5 лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее 1 часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.

 

Какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?

В действующем законодательстве определение понятие «блогер» отсутствует. В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает в сети Интернет регулярно обновляемый контент – тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц.

При размещении общедоступной информации в сети Интернет блогеры обязаны соблюдать общие требования и ограничения на распространение информации в части ее достоверности, соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся: требования о соблюдении интеллектуальных прав, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений, блогер должен удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсации морального вреда, возмещения убытков. Законом предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету.

Компенсация морального вреда может быть взыскана также в случаях распространения сведений, как соответствующих, так и не соответствующих действительности, которые не являются порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, но распространение которых повлекло нарушение иных принадлежащих лицу личных неимущественных прав или нематериальных благ (например, личной или семейной тайны).

В случае, если блогер распространяет рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории РФ, и соответствующую утвержденным критериям, в частности, размещает рекламу в форме баннеров, текстового или текстово-графического блока, видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире, он обязан предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о такой рекламе в Роскомнадзор (Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).

Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.

Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет:

– сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

– заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния

– заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15. КоАП РФ.

Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях может повлечь уголовную ответственность.

Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

За публичные призывы в блогах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ, а также к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность.

Кроме того, запрещены призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, а также публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 2 класса Монид А.Е.

 

Расширен круг лиц, имеющих право льготного периода по кредитам военнослужащих - участников СВО

28.04.2023 вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 160-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предусмотрено право на приостановление исполнения обязательств для всех созаемщиков, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне заемщика, являющегося участником СВО.

Кроме того, предусмотрено прекращение обязательств в случае гибели заемщика при выполнении задач спецоперации либо признания его инвалидом I группы для совершеннолетних детей, родителей или усыновителей военнослужащего, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне такого военнослужащего (не относящихся к кругу лиц, определенному пунктом 4 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ).

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Акатова А.В.

 

Подписан закон, устанавливающий ряд ограничений на продажу электронных сигарет

Так, с 1 июня 2023 года Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливаются: запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов; запрет открытой выкладки и демонстрации устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте.Кроме этого, с 1 сентября 2023 года Правительство вправе определить в отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск соответствующей продукции в обращение.Также внесены изменения в федеральные законы "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", согласно которым органы государственной власти будут принимать меры по защите детей от рекламы устройств для потребления никотинсодержащей продукции.Документом, помимо прочего, закреплены положения о минимальной цене на указанную продукцию, которая будет определяться в порядке, устанавливаемом Правительством.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Акатова А.В.

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях проводится повторная налоговая проверка?

Повторно проверить те же налоги (страховые взносы) за тот же период, по которому выездная проверка уже проводилась, налоговые органы могут в исключительных случаях, а именно:

1) для контроля за работой инспекции, которая ранее провела у вас выездную проверку.

В этом случае повторную проверку проводит вышестоящий налоговый орган. Проверить могут только те периоды, которые проверяла инспекция, но не более трех лет, предшествующих году, когда вышестоящий орган вынес решение о проведении повторной проверки.

2) если вы представили уточненную декларацию (расчет) за период, за который выездная проверка уже проводилась, и сумма налога (страховых взносов) в «уточненке» уменьшена или увеличена заявленная к возмещению сумма НДС, акциза либо увеличена сумма полученного убытка.

3) если проверка проводится при реорганизации или ликвидации организации.

Формально это самостоятельный вид выездной проверки, который не подпадает под понятие повторной. Но ФНС России считает, что инспекции могут в связи с реорганизацией (ликвидацией) проверять налоги, сборы и страховые взносы, которые ранее за этот период уже проверялись в рамках выездной проверки.

Повторную проверку налоговый орган может провести не только у налогоплательщика, но и у консолидированной группы налогоплательщиков, налогового агента, плательщика страховых взносов и сборов.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Май 2023 года

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях отменяется исполнительский сбор?

Закон об исполнительном производстве упоминает об отмене исполнительского сбора, но не определяет, что это такое. Полагаем, что отмена охватывает случаи, когда должника сначала обязали уплатить сбор, но впоследствии сняли с него эту обязанность по тем или иным причинам. Если к этому моменту должник успел уплатить сбор, его по общему правилу возвращают должнику.

Исполнительский сбор можно взыскать на основании постановления ФССП России, вынесенного автоматически и подписанного. Однако из данной нормы прямо не следует, что постановление о возврате сбора также выносится ФССП России автоматически. Для разъяснения данного вопроса рекомендуем обратиться к приставу, ведущему производство, по которому вынесено постановление.

Отмена сбора происходит, если:

должник через суд успешно обжаловал незаконное взыскание сбора.

суд освободил должника от уплаты сбора (для должника-предпринимателя это возможно, только если он не исполнил требования в срок из-за непреодолимой силы);

вышестоящий пристав посчитал, что постановление о взыскании сбора вынесли ошибочно;

закон прямо предусматривает отмену приставом неисполненного постановления о взыскании сбора (частности, если исполнительное производство подлежит прекращению из-за отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, либо сам лист признан недействительным).

Если после истечения срока для добровольного исполнения должнику дали отсрочку или рассрочку исполнения требований, постановление о сборе на этом основании отменить не получится.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Май 2023 года

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях недвижимость обязательно нужно страховать

Страхование недвижимости может быть обязательным в силу:

1)закона. В частности, при залоге недвижимости залогодатель должен застраховать предмет ипотеки от рисков утраты и повреждения. При этом страховая сумма не должна быть ниже суммы обязательства, которое обеспечено ипотекой. Однако в договоре можно предусмотреть иные условия страхования. Если залогодатель не исполнит обязанность по страхованию, залогодержатель вправе сделать это сам и потребовать, чтобы залогодатель возместил расходы;

2)договора. К примеру, договор купли-продажи может предусматривать условие о том, что продавец/покупатель обязан застраховать имущество. Если он его не застрахует, вторая сторона может сделать это сама и потребовать возмещения расходов на страхование или отказаться от договора.

В договоре строительного подряда можно предусмотреть обязанность застраховать риск случайной гибели или случайного повреждения объекта незавершенного строительства.

Кроме того, условие о страховании может быть включено в договор в силу акта органа местного самоуправления. Например, такой акт может предписывать включать в договор аренды муниципального имущества условие о страховании арендатором объекта аренды. В таком случае, если арендатор не согласен страховать имущество (заключить договор с таким условием), он не получит его в аренду.

В указанных случаях страхование осуществляется в добровольной, а не в обязательной форме, несмотря на то что фактически страхователь вынужден заключить договор страхования.

Законов об обязательном страховании недвижимости в настоящее время нет, поэтому любое ее страхование является добровольным.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска младший советник юстиции Коротеева О.Д. Май 2023 года

 

Новые правила для владельцев электросамокатов

Электросамокаты, гироскутеры, моноколёса, сегвеи и другие похожие гаджеты получили особый статус — средства индивидуальной мобильности (СИМ). С 1 марта 2023 года на них начали действовать правила дорожного движения (ПДД). При этом права для управления СИМ не нужны.

Пешеходы на тротуаре получили приоритет перед теми, кто передвигается на СИМ. Владельцы электросамокатов и других устройств должны рассчитывать свою скорость.

Масса электротранспорта, на котором можно ездить по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, — до 35 кг. Разогнаться можно лишь до 25 км/ч. По тротуару можно ехать, только если рядом нет велодорожки. На велодорожке приоритет перед пешеходами — у велосипедистов и владельцев СИМ.

Если масса СИМ более 35 кг, ездить нужно по проезжей части, исключительно в один ряд, никого не обгоняя. Это должна быть дорога, где скорость движения — не больше 60 км/ч и разрешено ездить также велосипедистам. Электросамокат или другое СИМ, двигающееся по дороге, должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета. По дороге могут ездить только люди старше 14 лет.

По новым правилам, владельцам СИМ запрещено перевозить пассажиров, если дополнительное место не предусмотрено конструкцией устройства. То же самое касается велосипедов.

Кроме того, введены:

- запрет на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности;

- новые дорожные знаки, обозначающие зарядку для электромобилей и запрет движения автобусов.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

Для наказания водителей - лихачей в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности

Федеральным законом от 14 апреля 2023 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для наказания водителей-лихачей, а также других нарушителей, которые заработали административное взыскание, в КоАП РФ прописаны новые сроки их привлечения к ответственности.

Они будут исчисляться не со следующего дня, после совершения нарушения, а именно со дня, когда это нарушение произошло. Если до сих пор эти сроки считали месяцами, то теперь будут считать сутками.

В то же время у водителя или автовладельца сохранилось право обжаловать штраф в течение 10 суток. Он может это сделать начиная со следующего дня после получения уведомления или постановления о штрафе.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

Желающие пройти бесплатное обучение имеют право обратиться в центры занятости и заключить ученический договор

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 14.03.2023 № 385 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», граждане, которые обратились в органы службы занятости в поиске подходящей работы, смогут пройти бесплатное профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование для дальнейшего трудоустройства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса

Желающие пройти бесплатное обучение имеют право обратиться в центры занятости и заключить ученический договор с соответствующим предприятием, перечень которых определит Министерство промышленности торговли Российской Федерации.

Финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов в рамках федерального проекта «Содействие занятости».

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

 

Установите на окна фиксаторы и блокираторы! Эти меры предосторожности обезопасят Ваших детей

В  области участились случаи нахождения несовершеннолетних детей на подоконниках вблизи открытых окон.

В целях предупреждения травматизма необходимо принимать меры предосторожности. В частности, установите на окна фиксаторы и блокираторы, ограничьте доступ к ним.

Разъясните детям правила безопасности при играх вблизи открытых окон.

 Ответственность за ненадлежащий присмотр за детьми ложится на плечи их родителей. За ненадлежащее исполнение родителями обязанности по воспитанию несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В отдельных случаях может быть рассмотрен вопрос о привлечении законных представителей к уголовной ответственности по ст. 125 УК РФ (оставление в опасности).

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

Об ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений

Федеральным законом от 05.12.2022 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

Частью 1 указанной статьи в новой редакции установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от 50 тыс. рублей до 1 млн рублей за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях либо смене пола, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям либо смене пола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ответственность за перечисленные действия, совершенные среди несовершеннолетних, с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), иностранными гражданами и лицами без гражданства установлена частями 2- 8 настоящей статьи.

Также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность за пропаганду и (или) оправдание педофилии; за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, соответственно.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

Разграничение понятий «подарок» и «взятка»

Статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

Таким образом, как следует из вышеуказанного положения УК РФ, «взятка» - это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.

Размер взятки влияет на общественную опасность этого преступления и квалификацию содеянного: если не превышает 10 тысяч рублей, то это мелкая взятка (ст. 291.2 УК РФ), наказание за данное преступление предусматривает до 1 года лишения свободы, если свыше 10 тысяч рублей, то деяние квалифицируется по ст. 290 УК РФ, где срок лишения свободы предусмотрен до 15 лет.

При этом как в теории, так и в практике нередко возникает вопрос о разграничении понятий «взятка» и «подарок».

Основным критерием, разграничивающим взятку и подарок, является безвозмездность последнего. Безвозмездность – главный признак договора дарения как разновидности гражданско-правовой сделки: любой дар безвозмезден, если же дарение обусловлено совершением каких-либо действий другой стороной, то это приводит к признанию такого договора ничтожным. Взятка, в свою очередь, всегда носит возмездный характер – она в любом случае передается и получается за какие-либо действия или бездействие.

Законом установлено, что лица, замещающие государственные или муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц (ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган.

Лицо, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.Е. Монид

 

 

Разъясняет старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Бурнес К.А.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

 Таким образом, размещение (опубликование) вышеуказанной информации, в т.ч. в сети «Интернет», является противоправным деянием, за которое на территории Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Статья 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Органы прокуратуры в соответствии с компетенцией направляют в суды административно-исковые заявления о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации.

 

С развитием информационных технологий появился особый вид криминальных посягательств, совершенных с использованием сети Интернета и коммуникационных устройств.

Уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковской карты предусмотрена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ - кража, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).

Если хищение с банковской карты совершено путем обмана или злоупотребления доверием, действия виновного квалифицируются по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств возможно и путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей, что является специальным видом мошенничества и влечет уголовную ответственность по п. «в» ч. 3 ст. 159.6 УК РФ.

Чтобы обезопасить себя от действий мошенников, необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

- не сообщать конфиденциальные данные карты третьим лицам (срок, CVV-код и ПИН-код);

- подключить услугу СМС-уведомлений для контроля за счётом;

- ПИН-код хранить отдельно от карточки и прикрывать рукой клавиатуру банкомата или терминала в момент его ввода;

- установить расходные лимиты в интернет-банке или мобильном приложении;

- никогда никому не сообщать код из СМС для подтверждения операции, которую клиент не совершал (сотрудники банка не вправе запрашивать данную информацию);

- после выявления факта незаконного списания денег с карты необходимо срочно её заблокировать и обратиться в ближайшее отделение банка.

Соблюдение перечисленных мер безопасности любой поможет предотвратить нанесение ущерба от действий мошенников.

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина

 

Право собственности на найденную вещь

Согласно нормам гражданского законодательства, нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

Согласно части 2 статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления.

Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. Он же отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи.

Если в течение 6 месяцев с момента заявления о находке в полицию или орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь, на основании статьи 228 Гражданского кодекса Российской Федерации нашедший приобретает право собственности на нее.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска младший советник юстиции К.А. Бурнес

 

Об уголовной ответственности за неоднократное превышение скорости или выезд на полосу встречного движения.

С 10 января 2022 г. вступили в силу изменения, внесенные в Уголовный кодекс Российской Федерации, в статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Так, Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ введена статья 264.2 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.

Ответственность наступает за нарушение правил дорожного движения, предусмотренных частью 4 или 5 статьи 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 и более 80 км/ч соответственно) либо частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ (выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ, либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

Санкцией статьи определено наказание, в том числе в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет

Надо иметь в виду, что действия названной статьи не будут распространятся на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (примечание к статье).

Помощник прокурора ОАО г. Омска А.А. Минина

 

 

Федеральным законодателем принимаются меры, направленные на ограничение долговой нагрузки граждан, обеспечение прозрачности процедур по получению заемных средств. В частности, Федеральным законом от 29.12.2022 № 601-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» (вступает в силу 01.01.2024).

Согласно закону кредитная организация или микрофинансовая организация обязана по каждому заемщику обязана рассчитать показатель долговой нагрузки заемщика при принятии решения о предоставлении, продлении, увеличении потребительского кредита (займа).

Если значение показателя долговой нагрузки заемщика превышает пятьдесят процентов, кредитная организация или микрофинансовая организация обязана уведомить заемщика в письменной форме о существующем риске неисполнения заемщиком обязательств и риске применения к нему за такое неисполнение штрафных санкций до момента заключения такого договора потребительского кредита (займа).

Факт ознакомления заемщика с уведомлениями подтверждается заемщиком собственноручной подписью или с использованием аналога собственноручной подписи.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 61Э-ФЗ (вступает в силу с 01.07.2023) установлены дополнительные гарантии для заемщиков и ограничивающие условия потребительского кредита.

Введено, что процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 0,8 процента (ранее 1 процента). Максимальное значение полной стоимости потребкредита снижено до 292% годовых (ранее 365 процентов). Максимальный размер суммы начисленных процентов, неустойки (штрафа, пени) по договору потребкредита сроком до года, иных мер ответственности, а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребкредита, снижен до 130 процентов от размера суммы предоставленного кредита (ранее полуторакратного размера).

Предусмотрено, что кредитором не начисляются проценты, меры ответственности по договору потребительского кредита (займа), а также платежи за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребительского кредита (займа), за исключением неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств, после того, как фиксируемая сумма платежей достигнет 15 процентов от суммы потребительского кредита (займа) (ранее 30 процентов).

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Январь 2023 года

Федеральным законом от 29.12.2022 № 6Э5-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Установлено, что изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, допускается в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Реорганизация государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается в случаях, установленных гражданским законодательством, без изменения назначения объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной или муниципальной собственностью и входящих в имущественные комплексы таких организаций, в том числе вновь образуемых, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается в случае отсутствия в имущественном комплексе такой организации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной или муниципальной собственностью, либо в случае изменения назначения или ликвидации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта объектов социальной инфраструктуры для детей, входящих в имущественный комплекс такой организации. Общие принципы проведения оценки последствий принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, включая критерии этой оценки, а также общие принципы формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия такого решения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, запрещается, за исключением случаев, при которых в соответствии с п. 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» допускается изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, и случаев изъятия таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Имущество, которое является муниципальной собственностью и предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, используется в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Январь 2023 года

Усилена административная ответственность за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а именно внесены изменения Федеральным законом от 27.01.2023 № 7-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". При этом сумма штрафа составит от 1000 до 3000 рублей (ранее - от 500 до 1000 рублей). Повторное совершение правонарушения повлечет наложение штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Январь 2023 года

Конституционный Суд РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.02.2023 N 6-П) признал не противоречащими Конституции РФ подпункт 1 пункта 12 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и пункт 3.1 статьи 3 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что если суд при привлечении по заявлению кредитора, осуществляющего предпринимательскую деятельность, к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника - общество с ограниченной ответственностью, производство по делу о банкротстве которого прекращено до введения первой процедуры банкротства в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и которое в дальнейшем исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее, а на момент его исключения из реестра соответствующие исковые требования кредитора удовлетворены судом, установит недобросовестность поведения контролирующих лиц в процессе, притом что не установлена также недобросовестность процессуального поведения самого кредитора, то данные нормы применяются исходя из предположения о том, что виновные действия (бездействие) именно этих лиц привели к невозможности исполнения обязательств перед кредитором, пока на основе фактических обстоятельств дела не доказано иное.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С. Февраль 2023 года

 

В письме ПФ РФ от 22.11.2022 N СЧ-021-24/28763 "О документах, выданных на территориях новых субъектов" сообщается, что документы, подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, выданные органами публичной власти новых субъектов, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины, признаются и действуют на территории РФ в течение переходного периода либо до принятия федерального закона, устанавливающего особенности признания и действия на территории РФ данных документов. Документы, выданные до 31 декабря 2022 года и составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык. С 1 января 2023 г. признание лица инвалидом на территориях новых субъектов будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Замена документов об установлении инвалидности или категории "ребенок-инвалид", выданных на указанных территориях, на соответствующие документы по российскому законодательству будет осуществляться до 1 января 2026 года в рамках проведения медико-социальной экспертизы.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Февраль 2023 года

В письме ФНС России от 10.02.2023 N БС-4-21/1610 "Об исчислении транспортного налога в случае изменения регистрационного знака транспортного средства" сообщается, что в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3 статьи 362 НК РФ). В случае изменения в течение налогового периода характеристик транспортного средства сумма налога исчисляется с учетом коэффициента, определяемого в соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ (абзац третий пункта 3.2 статьи 362 НК РФ). Если в соответствии со сведениями регистрирующих органов изменение регистрационного знака транспортного средства связано с изменением периода его регистрации (постановки и (или) снятия с учета и т.п.) и указанное повлекло изменение соответствующих данных в Едином государственном реестре налогоплательщиков, то у налоговых органов имеются основания для применения при исчисления налога положений пункта 3 статьи 362 НК РФ.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Февраль 2023 года

 

О гарантиях трудовых прав мобилизованных граждан, состоящих в трудовых отношениях

В соответствии с законодательством установлен запрет на увольнение мобилизованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждан, в том числе принятых на работу с установлением испытательного срока и подлежащих сокращению. Обязанность по сохранению рабочих мест и прежних условий труда в отношении мобилизованных работников возлагается на работодателей. Период, на который действие трудового договора приостановлено, подлежит включению в трудовой стаж.

Для реализации предусмотренных гарантий работник должен представить работодателю поступившую из военкомата повестку. Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном документообороте, направляют скан повестки работодателю в порядке документооборота, установленном в организации.

Министерство труда и социальной защиты РФ в своем Письме разъяснило, что в случае, если работодатель произвел увольнение призванного на военную службу по мобилизации работника, ему необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в Пенсионный фонд Российской Федерации, внести запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку. Кроме того, необходимо издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.

При этом работодатели вправе заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников на период приостановления действия трудовых договоров с мобилизованными гражданами.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Егорова Н.И. октябрь 2022 года

Основания возникновения права на реабилитацию

Под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Основанием для возникновения у лица права на реабилитацию является постановленный в отношении его оправдательный приговор или вынесенное постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

- подсудимые, в отношении которых вынесен оправдательный приговор, уголовное преследование в отношении которых   прекращено, в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

- подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено, а также осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела о непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, а также лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

Право на возмещение вреда имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

Однако существуют правила, которые не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий бездействий и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, поскольку прекращение уголовного дела (освобождение от наказания) в указанных случаях само по себе не является свидетельством незаконности или необоснованности уголовного преследования.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Акатова А.В. ноябрь 2022 года

Ответственность за незаконный оборот наркотиков в Российской Федерации

Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться одним из приоритетных направлением надзорной деятельности и одной из важнейших проблем национальной безопасности.

Под незаконным оборотом наркотиков в правоприменительной практике понимается незаконная широкомасштабная деятельность, включающая в себя культивирование, изготовление, распространение, а также сбыт веществ, подпадающих под действие запретительных законов о наркотиках.

Оборот наркотических средств на территории России разрешен только в составе лекарственных препаратов для медицинского применения в медицинских и аптечных организациях во всех других случаях любые операции с наркотическими средствами и психотропными веществами подпадают под действия административного и уголовного запрета.

На сегодняшний день ответственность за незаконный оборот наркотических средств наступает в том числе при совершении действий с наркотическими средствами и психотропными веществами без цели их сбыта: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере.

Кроме того, уголовным законодательством предусмотрена ответственность за вышеуказанные действия, которая также поставлена в зависимость от количества обнаруженного наркотического средства, психотропного вещества либо их частей и включает такие виды наказания, как лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет.

При совершении действий, включающих незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества предусмотрена более суровая уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.

В случае если вышеуказанные действия совершенны в особо крупном размере, то наказание также может быть назначено в виде пожизненного лишения свободы.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Егорова Н.И. ноябрь 2022 года

Об уголовной ответственности свидетеля по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Одним из наиболее важных участников уголовного судопроизводства является свидетель. Практически невозможно представить уголовное дело, по которому отсутствует необходимость допроса хотя бы одного лица в качестве свидетеля.

Заведомо ложные показания свидетеля существенно препятствуют расследованию дела, объективному исследованию обстоятельств, установлению истины, могут привести к вынесению неправосудного приговора, решения или иного судебного акта и тем самым серьезно нарушить интересы не только правосудия, но и личности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Законом установлена уголовная ответственность свидетеля за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний по ст. ст. 307, 308 УК РФ.

Заведомая ложность означает, что соответствующая информация полностью или частично не соответствует действительности. Ложная информация придумывается либо искажается, не сообщается истинная информация, имеющая значение по делу, либо лицо сообщает вымышленные факты. Сокрытие свидетелем существенных деталей совершения преступления также расценивается судом как дача ложных показаний.

Уголовным законом предусмотрена ответственность за дачу заведомо ложных показаний свидетеля в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Законом предусмотрено специальное основание освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших данное преступление. Это возможно, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявят о ложности данных ими показаний.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Егорова Н.И. декабрь 2022 года

У собственника жилого помещения появляется право получения адресно-справочной информации о зарегистрированных в его помещении лицах

Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ внесены изменения в ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 10 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Нововведением закреплено право собственника жилого помещения на получение информации о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства, поставленных на регистрационный или миграционный учет по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

Согласно изменениям, собственник жилого помещения вправе запросить в органах внутренних дел адресно-справочную информацию (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, дата регистрации по месту жительства, месту пребывания) о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в его жилом помещении, без их согласия.

Также закон предоставляет право собственнику жилого помещения на получение аналогичных сведений из государственной информационной системы миграционного учета в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении.

Закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Акатова А.В. декабрь 2022 года

 

 

Президент расширил категории учащихся для отсрочки от мобилизации

Отсрочку от призыва по мобилизации предоставили гражданам, которые получают образование соответствующего уровня впервые по очной или очно-заочной форме. Они должны обучаться:

- в образовательных и научных организациях по аккредитованным программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. ординатуры и ассистентуры-стажировки);

- образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;

- организациях, которые ведут образовательную деятельность по программам среднего профессионального и высшего образования (в т.ч. подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, ординатуры и ассистентуры-стажировки) на территориях инновационных научно-технологических центров;

- духовных образовательных организациях по программам подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций, программам среднего профессионального и высшего образования.

Ранее на отсрочку не могли претендовать, например, студенты негосударственных организаций и аспиранты.

Документ распространили на правоотношения, которые возникли с 21 сентября.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.

 

Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

Статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Указанной статьей предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.

Кроме того, законодателем установлена ответственность за те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

В зависимости от тяжести совершенного преступления минимальное наказание может быть назначено в виде ограничения свободы на срок до 4 лет, максимальное – в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.

Ознакомление граждан в прокуратуре с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Порядок ознакомления заявителя либо его представителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения в органах прокуратуры, регламентирован пунктами 4.15, 4.16 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

В соответствии с указанным порядком заявителю либо его представителю, которым является лицо, действующее по доверенности, оформленной в установленном законом порядке, а также законный представитель (далее –   заявитель), необходимо обратиться с письменным заявлением в прокуратуру по месту рассмотрения обращения.

Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств.

Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки, об изготовлении копий документов принимается прокурором, в производстве которого находятся соответствующие материалы (в прокуратуре субъекта Российской Федерации – прокурором и его заместителями, начальниками управлений (отделов); в нижестоящих прокуратурах – прокурором и его заместителями), в десятидневный срок со дня подачи обращения.

При необходимости решение об ознакомлении заявителя либо его представителя с конкретно указанным им документом и снятии с него копий может принять непосредственный исполнитель, рассматривавший обращение, по согласованию со своим руководителем. Отказ в ознакомлении с материалами проверки может быть обжалован вышестоящему прокурору и (или) в суд..

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.

О компенсации морального вреда жильцам жилых помещений за нарушение их прав курящими соседями

Согласно Определению Верховного суда РФ от 07.11.2017 № 67-КГ17-16, нарушение права на благоприятную окружающую среду граждан, проживающих в жилых помещениях, вследствие любых последствий потребления табака соседями, влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред.

В соответствии с абзацем четвертым ст. 10 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21 мая 2003 г.), сигареты и некоторые другие изделия, содержащие табак, являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.

Употребление табака может повлечь нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. То есть право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Законодательство за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака допускает компенсацию морального вреда.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гаркуша Д.Н.

 

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка может быть подано по месту фактического проживания.  

Федеральным законом от 01.05.2019 N 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» изменены правила получения детских пособий.

В частности, заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Ранее заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка нужно было подавать только по месту жительства.

При этом, граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать региональные органы, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с настоящим Федеральным законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Возможно ли усыновление ребенка лицами, страдающими заболеваниями ВИЧ и гепатит

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка; перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации; медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 утвержден Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью. 

В соответствии с пунктом 2 к таким заболеваниям относится:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения. 

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения. 

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Конституционным судом Российской Федерации проверена конституционность подпункта 6 пункта 1 ст.127 СК РФ и п.2 перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную и патронатную семью, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117.

Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения п.п.6 п.1 ст.127 СК РФ и п.2 перечня, в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита «С», в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сло­жившихся семейных отношений проживает в этим лицом, если из установ­ленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и  отвечает интересам ребенка.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Вопросы обеспечения детей бесплатными лекарствами

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантировано право на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как один из приоритетных принципов охраны здоровья, а также как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Категории детей, которым предоставлено право на получение бесплатных лекарств, предусмотрены в Приложении № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890. К ним относятся:

- дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети - инвалиды в возрасте до 18 лет;

- дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;

- дети первого и последующих поколений граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;

- дети и подростки, проживающие на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом;

- дети и подростки, получившие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы или заболевание, обусловленное генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей;

- дети последующих поколений в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или заболеваний, обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения их родителей.

Для получения бесплатных лекарственных препаратов необходимо обратиться в муниципальную поликлинику, к которой прикреплен ребенок. При этом необходимо предоставить полис обязательного медицинского страхования, свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) и свидетельство о рождении ребенка, заключение главных специалистов о постановке диагноза, а также удостоверение многодетной семьи или справку о наличии инвалидности (в случае принадлежности к соответствующей категории). 

После получения рецепта следует обратиться в аптеку, которая реализует отпуск препаратов льготным категориям граждан, для получения медикаментов. Перечень таких аптек можно уточнить в медицинской организации, выдавшей рецепт.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска,юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

О последствиях признания гражданина банкротом

В соответствии со статьей 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.

Кроме того, в течение пяти лет с указанной даты дело о его банкротстве не может быть возбуждено по заявлению этого гражданина.

В случае повторного признания гражданина банкротом в течение того же периода по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина правило об освобождении гражданина от обязательств не применяется.

В течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

В течение десяти лет с вышеуказанной даты он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.

Также, в течение пяти лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Усилена административная ответственность за правонарушения в области пожарной безопасности

28.05.2022 принят Федеральный закон № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Названным нормативно-правовым актом внесены изменения относительно назначения наказания за совершение административных правонарушений в области пожарной безопасности, которые вступают в силу 08.06.2022.

Законодателем существенно увеличен размер штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах» и ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Например, санкция по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере 15 000 – 30 000 рублей (в настоящее время размер штрафа составляет 1 500 – 3 000 рублей); на должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей (в настоящее время размер штрафа составляет 10 000 – 20 000 рублей); на юридических лиц – 100 000 – 400 000 рублей (в настоящее время размер штрафа составляет 50 000 – 200 000 рублей).

При назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административный штраф может быть назначен на граждан в размере 5 000 – 15 000 рублей; на должностных лиц – 20 000 – 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - 40 000 – 60 000 рублей; на юридических лиц – от 300 000 – 400 000 рублей.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

Согласно ст. 144.1 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого же лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Взыскание денежных средств с пенсии судебными приставами

Взыскание задолженности с пенсий – это процедура, при которой приставы, в рамках исполнительного производства обращают взыскание на страховые пенсии по старости, инвалидности, накопительные пенсии и пенсии военнослужащих. По закону (ст. 101 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») некоторые виды социальных пособий и пенсий не подлежат взысканию, но в реальности такое происходит, так как приставам неизвестен источник и назначение поступивших денежных средств.

В соответствии с Федеральным законом № 234-ФЗ от 29.06.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», из пенсии судебные приставы-исполнители могут удерживать до 70 % от общей суммы. Однако благодаря поправкам, вступившим в силу в июне 2022 г., важно, чтобы на счету у пенсионера-должника при этом оставалась сумма в размере не менее прожиточного минимума.

Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. Следует обратить внимание, что взыскания производятся не со всех выплат по линии Пенсионного фонда РФ.

Важно! Взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, а также не осуществляются из:

накопительной пенсии;

срочной пенсионной выплаты;

пенсий по случаю потери кормильца;

средств материнского капитала;

ежемесячных денежных выплат;

сумм компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и сопровождающего лица);

социального пособия на погребение;

компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

единовременных выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми.

 

Пособия и льготы для родителей детей с инвалидностью.

Льготы и выплаты для одиноких родителей в виде пособий, пенсий и налогового вычета предусмотрены в нескольких случаях. Пособие на детей от 8 до 17 лет может получать родитель (законный представитель) ребенка от 8 до 17 лет, если второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или записан со слов матери, признан безвестно отсутствующим или умершим, или обязан платить алименты по решению суда. В данном случае среднемесячный доход семьи не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения в субъекте. Выплата предусматривается в размере 50% прожиточного минимума для детей в регионе ежемесячно. Пенсия по потере кормильца предусмотрена если один из родителей воспитывает детей, а супруг умер или пропал без вести, то он может получать пенсию по потере кормильца до тех пор, пока детям не исполнится 14 лет. Это возможно в случае, если он не работает и занят уходом за детьми (ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Также пенсию по потере кормильца можно получить, если судебный пристав-исполнитель не смог разыскать должника по алиментам в течении года со дня получения последних сведений о нем.

Для этого необходимо, чтобы суд признал его безвестно отсутствующим (ст.65 Федерального закона от 02.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Двойной налоговый вычет предусмотрен для единственного родителя. Размер вычета на детей удваивается и составляет 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц – за третьего (ст.218 Налогового кодекса РФ).

С этой суммы работодатель не будет взимать НДФЛ. Для этого необходимо написать соответствующее заявление. Двойной вычет можно получить, если второй родитель не указан в документах, умер или пропал без вести.

Если единственный родитель снова вступит в брак, со следующего месяца он уже не имеет права получать увеличенный вычет.

 

Особенности оказания платных медицинских услуг

Медицинская услуга и медицинская помощь имеют разные правовые последствия, однако характеризуются общими чертами.

Медицинская помощь:

- оказывается бесплатно;

- это разновидность социальной помощи;

- медицинская помощь оплачивается из бюджетов различных уровней.

Медицинская услуга:

- это предмет купли-продажи;

- она предоставляется на основании договора по возмездному оказанию услуг, то есть за ее предоставление взимается плата;

Общее между медуслугами и медпомощью - непосредственная связь со здоровьем человека, вмешательством в его организм с риском причинить вред здоровью.

Базовым нормативным актом, регулирующим оказание как медицинской помощи, так и медицинских услуг является Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Также действует Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Этими нормативными актами установлены ОДИНАКОВЫЕ требования как к качеству медуслуг, так и к бесплатной медицинской помощи, то есть, независимо от признака возмездности, любое медицинское вмешательство должно отвечать установленным Стандартам и Правилам. РАЗНИЦА состоит лишь в гражданско-правовых последствиях некачественной медпомощи и медуслуги. Оплатив услугу и получив ее в некачественном варианте у гражданина возникает право требовать возврата уплаченных по договору средств,  неустойки, штрафа, возмещения убытков, компенсации морального вреда. В случае с бесплатной медпомощью у гражданина появляется лишь право на компенсацию морального вреда. Основанием для обращения с иском в суд являются не только дефекты и недостатки медицинской помощи, повлекшие причинение вреда здоровью (утрату органа, инвалидность и т.д.), но и любые другие, которые вызвали необходимость более длительного лечения заболевания, предопределили осложнение заболевания, необходимость неоднократного оперативного вмешательства, дискомфорт при реализации простых человеческих потребностей.

 

О мерах социальной поддержки, предусмотренных для работающих инвалидов

В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно Закону РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», следует учитывать, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъектов РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21). Необходимо отметить, что в силу ч.1 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан создавать и оснащать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом их нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.

В соответствии с Законом № 181-ФЗ к условиям труда работающих инвалидов в соответствии со ст. 23 относятся:

-   создание работодателем необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

-  не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

- для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

- инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Кроме того, положениями ст. 128 ТК РФ закреплено право работника-инвалида не предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению работника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.

 

С 1 сентября 2022 года вступил в силу закон о защите потребителей от ущемления их прав при заключении договоров и незаконного сбора персональных данных

Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» конкретизирует норму Закона РФ «О защите прав потребителей» о недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя. В том числе, закрепляется открытый перечень таких условий.

В частности, устанавливается запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, перечисляются недопустимые условия договора, в том числе предусматривающие дополнительные работы за плату без согласия потребителя, ограничивающие покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг), уменьшающие размер законной неустойки, устанавливающие обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом, исключающие или ограничивающие ответственность продавца.

Предусматривается, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

При предъявлении потребителем требования о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, в письменной форме (в том числе в форме электронного документа) продавец (исполнитель, владелец агрегатора) должен предоставить такую информацию в течение семи дней со дня предъявления указанного требования.

При предъявлении потребителем требования о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, в устной форме такая информация должна быть предоставлена незамедлительно.

Перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Пособия и льготы для родителей детей с инвалидностью

Льготы и выплаты для одиноких родителей в виде пособий, пенсий и налогового вычета предусмотрены в нескольких случаях.

Пособие на детей от 8 до 17 лет может получать родитель (законный представитель) ребенка от 8 до 17 лет, если второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или записан со слов матери, признан безвестно отсутствующим или умершим, или обязан платить алименты по решению суда.

В данном случае среднемесячный доход семьи не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения в субъекте.

Выплата предусматривается в размере 50% прожиточного минимума для детей в регионе ежемесячно.

Пенсия по потере кормильца предусмотрена если один из родителей воспитывает детей, а супруг умер или пропал без вести, то он может получать пенсию по потере кормильца до тех пор, пока детям не исполнится 14 лет. Это возможно в случае, если он не работает и занят уходом за детьми (ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Также пенсию по потере кормильца можно получить, если судебный пристав-исполнитель не смог разыскать должника по алиментам в течении года со дня получения последних сведений о нем.

Для этого необходимо, чтобы суд признал его безвестно отсутствующим (ст.65 Федерального закона от 02.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Двойной налоговый вычет предусмотрен для единственного родителя. Размер вычета на детей удваивается и составляет 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц – за третьего (ст.218 Налогового кодекса РФ).

С этой суммы работодатель не будет взимать НДФЛ. Для этого необходимо написать соответствующее заявление. Двойной вычет можно получить, если второй родитель не указан в документах, умер или пропал без вести.

Если единственный родитель снова вступит в брак, со следующего месяца он уже не имеет права получать увеличенный вычет.

 

«Требования к содержанию квитанции об оплате коммунальных услуг»

Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 155) установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Требования к содержанию квитанций об оплате, согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, должны содержать, в числе прочего:

-наименование исполнителя и сведения о нем;

- указание на оплачиваемый месяц;

- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов на каждый вид коммунального ресурса, единицы измерения их объемов;

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период, и размер платы за каждый из них;

- размер повышающего коэффициента (в случае его применения);

- объем каждого вида потребленных коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды, в расчете на каждого потребителя;

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды;

-сведения о размере перерасчета платы за коммунальные услуги с указанием оснований;

- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

- сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

- сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю.

В случае нарушения исполнителем требований к содержанию платежного документа, потребитель вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Омской области, а в случае несогласия с начислениями – в суд об обязании управляющую организации произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска, юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Федеральным законом от 05.12.2022 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, включая смену пола, среди лиц любого возраста.

В новой редакции изложена действующая редакция статьи 6.21 КоАП РФ, в которой был установлен запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Одновременно увеличены размеры административных штрафов. Кроме того, КоАП РФ дополнен новыми статьями 6.21.1 и 6.21.2, устанавливающими ответственность: за пропаганду и (или) оправдание педофилии; за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, либо способной вызвать у несовершеннолетних желание сменить пол, соответственно. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2023 года Федеральным законом от 05.12.2022 N 492-ФЗ "О внесении изменений в статью 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" устанавливается административная ответственность за нарушение правил уведомления уполномоченных органов об обучении или о прекращении обучения иностранных граждан в научных организациях

Предусматривается ответственность за неподачу уведомления о прибытии иностранного гражданина в научную организацию, о предоставлении ему академического отпуска, о завершении или прекращении его обучения в научной организации либо о самовольном убытии из нее. Размеры штрафов аналогичны установленным за указанные правонарушения для образовательных организаций.

 

Федеральным законом от 05.12.2022 N 498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Установлены новые запреты и ограничения в отношении лиц, признанных иностранными агентами  

В частности, теперь указанные лица не могут, в числе прочего, служить в силовых структурах РФ, осуществлять пожертвования политическим партиям, участвовать в деятельности избирательных комиссий, поступать на государственную, гражданскую и муниципальную службу и находиться на ней, организовывать публичные мероприятия в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, участвовать в ряде случаев в госзакупках, осуществлять просветительскую и образовательную деятельность в отношении несовершеннолетних, а также педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральным законом от 05.12.2022 N 507-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" усовершенствован порядок изъятия у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению. Закон, в частности: предусматривает возможность изъятия земельного участка в случае его неиспользования по целевому назначению в течение трех и более лет к моменту осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора); уточняет порядок продажи изъятых участков с публичных торгов; вводит запрет на переход, прекращение права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ, а также на передачу такого участка в ипотеку.

Так, при выявлении нарушений в ЕГРН вносится запись о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства. В случае неустранения выявленных нарушений в срок, установленный в предписании, выданном уполномоченным органом, в отношении такого земельного участка (посредством внесения в ЕГРН соответствующей записи) запрещается совершение любых сделок до завершения рассмотрения судом дела об изъятии земельного участка. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят закон (Федеральный закон от 05.12.2022 N 513-ФЗ "О внесении изменений в статьи 18 и 22.1 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке"), направленный на обеспечение прав граждан и организаций при приобретении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно общему правилу, при оказании госуслуги, результатом которой является заключение договора аренды, договора купли-продажи или соглашения об установлении сервитута, размер платы или цена определяются исходя из величины кадастровой стоимости, действующей по состоянию на дату подачи заявления (ходатайства) о предоставлении соответствующей услуги. При этом устанавливается исключение из этого правила: если после подачи заявления (ходатайства) кадастровая стоимость объекта недвижимости изменилась в сторону понижения, то применяется измененная (сниженная) кадастровая стоимость.

В Трудовом кодексе (Федеральный закон от 05.12.2022 N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации") закреплено право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни. Так, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из родителей (опекуну, попечителю) по его письменному заявлению. Однократно в течение календарного года можно взять до 24 дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней. Оплата каждого такого дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Невостребованное жилье, предназначавшееся для граждан, уволенных с военной службы, будет передаваться ветеранам боевых действий, чернобыльцам и другим льготным категориям граждан.

Федеральный закон от 05.12.2022 N 490-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" предусматривает право субъектов РФ использовать такие жилые помещения в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, предоставление которым такой меры социальной поддержки предусмотрено в соответствии с действующим законодательством.

Письмо Минтруда России от 11.11.2022 N 16-3/10/В-15565 «О дополнении письма Минтруда России от 01.09.2022 N 16-3/10/В-11811» содержит разъяснения особого порядка трудоустройства граждан Украины, прибывших на территорию России в экстренном массовом порядке. В частности, напомнили об административной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу, а также о праве соискателя, считающего, что он подвергся дискриминации, в судебном порядке потребовать от работодателя восстановления нарушенных прав, возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда.

В Федеральном законе от 05.12.2022 N 475-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" закреплена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения. Так, согласно тексту документа, средства маткапитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ежемесячная выплата может быть назначена на каждого ребенка. Также законом внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", которыми из него исключены положения о ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка. Кроме этого, уточняется, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года и является гражданином РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Право на получение ранее назначенной ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка сохраняется за гражданами до окончания периода, на который указанная выплата была назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Минтруд в письме от 02.12.2022 сообщает о подготовке проекта, учитывающего период работы по гражданско-правовым договорам при исчислении стажа для расчета больничного. Так, со следующего года лица, работающие по гражданско-правовым договорам, включены в обязательное социальное страхование. Право на пособие у таких граждан возникает, если сумма поступивших в прошлом году страховых взносов составляет не менее стоимости страхового года (за 2022 год - 4 833,72 рубля). То есть граждане, за которых в прошлом году работодатели внесли взносы в размере не менее 4 833,72 руб., смогут получать пособия уже с начала 2023 года. Если за прошедшие 2 года средний заработок в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то пособия будут начисляться исходя из размера МРОТ, который действует на момент назначения выплаты. Сообщается также о максимальных размерах пособий с учетом страхового стажа.

Приказом Рособрнадзора от 22.09.2022 N 1012 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности" (зарегистрирован в Минюсте России 01.12.2022 N 71299), утвержден новый регламент по лицензированию образовательной деятельности органами госвласти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия в сфере образования. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с одним из установленных вариантов, исходя из признаков заявителя, определенных регламентом, а также из результата предоставления госуслуги, за которой обратился заявитель. Срок предоставления услуги определяется для каждого варианта. При этом максимальный срок составляет 5 рабочих дней. Размер госпошлины определен пп. 92 п. 1 статьи 333.33 НК РФ. Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года и действует до вступления в силу Административного регламента, разработанного с использованием программно-технических средств ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", но не позднее 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 года и действуют до 1 сентября 2023 года. Признан утратившим силу приказ Рособрнадзора от 23 декабря 2020 г. N 1276.

Федеральным законом от 05.12.2022 N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен запрет на распространение информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения, педофилию, смену пола. Соответствующие изменения внесены в том числе в Законы РФ "О средствах массовой информации" и "О защите прав потребителей", в Федеральные законы "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "О рекламе", "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2023 года Федеральным законом от 05.12.2022 N 502-ФЗ "О внесении изменений в статью 56 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" ИП исключаются из числа лиц, имеющих право изготовления лекарственных препаратов по рецептам. Кроме того, уточняется, что при изготовлении лекарственных препаратов аптечными и ветеринарными аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, используются лекарственные препараты или фармацевтические субстанции, включенные в том числе в единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.

В Кодексе административного судопроизводства закреплен порядок рассмотрения дел об ограничении доступа к программам для обмена сообщениями в Интернете (Федеральный закон от 05.12.2022 N 477-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации")

Кроме того, уточнены порядок и условия подачи обвиняемым (подозреваемым) нового (повторного) заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок (реализовано постановление Конституционного Суда от 13.01.2022 N 2-П). Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конституционным Судом (Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т.В. Фирсовой" даны разъяснения по вопросу перерасчета платы за вывоз ТКО за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства. Непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Полное же освобождение лица от внесения платы за указанную коммунальную услугу не согласовывалось бы с рядом конституционных принципов.

Отмечено, что факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод. При перерасчете платы за вывоз ТКО надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.

Таким образом, часть 11 статьи 155 ЖК РФ и пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречат Конституции РФ. Указанные нормы не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за вывоз ТКО, исчисляемой исходя из количества проживающих, на основании нормативов накопления ТКО, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации в этом жилом помещении.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 N 2177 "Об утверждении Правил функционирования федеральной государственной автоматизированной информационной системы, обеспечивающей реализацию молодежной политики" утвержден порядок функционирования федеральной государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России".

Система "Молодежь России" предназначена для информационного обеспечения реализации молодежной политики, в том числе для обеспечения повышения эффективности взаимодействия граждан и организаций с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики. Установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой, порядок представления поставщиками информации сведений, включаемых в систему, условия и порядок предоставления доступа к содержащейся в ней информации, в том числе с использованием сети "Интернет".

Приказом Минстроя России от 28.10.2022 N 917/пр "Об утверждении Порядка установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке и внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам определения потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения" (зарегистрирован в Минюсте России 30.11.2022 N 71258) утвержден порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке. Установление нормативов осуществляется уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ в отношении каждой организации, эксплуатирующей объекты централизованных систем горячего водоснабжения и (или) холодного водоснабжения. Приводится форма заявления об установлении нормативов потерь воды.

Согласно Письму Минтруда России от 27.10.2022 N 14-1/10/В-14878
<О направлении уточненного ответа на вопрос 2.21 письма Минтруда России от 01.06.2022 N 14-4/10/В-7208р работник, временно переведенный на работу к другому работодателю, не может быть учтен у обоих работодателей, а отражается в списочной численности работодателя, принявшего его на временную работу и начисляющего ему заработную плату. Согласно п. 78.4) Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденных приказом Росстата от 24 ноября 2021 г. N 832, в списочную численность не включаются работники, переведенные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняется заработная плата. Согласно п. 77.10) Указаний в списочную численность целыми единицами включаются временно принятые на работу из других организаций, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 N 2165 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1527" уточнены требования к организации и осуществлению организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении. Установлено, что при осуществлении организованной перевозки группы детей водитель может иметь при себе не оригинал договора фрахтования, а его копию, в том числе копию договора фрахтования, заключенного в электронном виде, на бумажном носителе. Также документом скорректирован срок действия указанных требований - предусмотрено, что утвердившее их постановление Правительства от 23 сентября 2020 г. N 1527 действует до 1 сентября 2026 года. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

С 1 декабря 2022 г. вводятся цифровые полисы ОМС, поэтому для получения медпомощи достаточно предъявить паспорт или свидетельство о рождении. Всем застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, актуализировавшим свои данные о документах, удостоверяющих личность, с 1 декабря 2022 г. станут доступны цифровые полисы ОМС. Ранее оформленные полисы ОМС на материальных носителях продолжают действовать и не требуют замены.

Приказом МЧС России от 15.11.2022 N 1156
"Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ, применяемых при обучении работников соискателей лицензии или лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности в области пожарной безопасности, а также физических лиц, осуществляющих проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71153) с 1 марта 2023 г. устанавливаются отдельные типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Утверждены программы повышения квалификации "Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры", "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" и программа профессиональной переподготовки "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию". Программы включают, в том числе, цели и задачи обучения, типовой учебный план, планируемые результаты освоения программ, оценку качества освоения программ.

 

Утратило силу положение, в соответствии с которым удержания по исполнительным документам в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, производятся лишь на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение. Указанное изменение внесено в соответствии с решением Верховного Суда РФ от 31.03.2022 N АКПИ22-32, признавшим данное положение недействующим (Приказ Минтруда России от 25.10.2022 N 693н "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 545н". Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2022 N 71188).

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2139. "Об утверждении Правил осуществления субъектом Российской Федерации, являющимся самостоятельной стороной соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и публичным партнером по которому выступает муниципальное образование, контроля за исполнением такого соглашения, требований к составу результатов выполнения этапов соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, а также о внесении изменений в Правила осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве" установлены правила осуществления контроля за исполнением соглашения о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих пассажироперевозки. Так, правила устанавливают порядок осуществления субъектом РФ, являющимся стороной соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и публичным партнером по которому выступает муниципальное образование, контроля за исполнением такого соглашения. Также документом закреплены требования к составу результатов выполнения этапов указанного соглашения.

Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2144 "О внесении изменений в Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации внесены изменения в Правила внесены в целях реализации вступающих в силу с 1 января 2023 года положений статьи 12 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ, которыми в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включены также временно пребывающие и осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства (за рядом исключений). Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, постоянно проживающие за пределами РФ и прибывшие на территорию РФ, независимо от срока проживания, обязаны иметь внутренний паспорт. В письме ФНС России от 17.05.2022 N ПА-4-6/8100@
"О документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" также приводится правовая позиция Верховного Суда РФ, согласно которой проживание или пребывание гражданина на территории РФ, достигшего 16 лет, без внутреннего паспорта является правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, независимо от наличия у гражданина другого документа, в том числе и заграничного паспорта.

Приказом Минтруда России от 31.10.2022 N 699н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям"(зарегистрированом в Минюсте России 28.11.2022 N 71155) определены особенности проведения спецоценки условий труда для микропредприятий. Особенности применяются при проведении СОУТ в отношении микропредприятий, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, рекламную, финансовую и страховую деятельность, операции с недвижимым имуществом, деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры и др. Документом также определены случаи, в которых установленные Особенности не подлежат применению. В частности, Особенности не применяются при наличии на микропредприятии рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

 

 

С 1 марта 2023 г. Приказом Минтранса России от 28.09.2022 N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (зарегистрированного в Минюсте России 29.11.2022 N 71192) актуализируются обязательные реквизиты путевых листов и порядок их заполнения. Приводится состав сведений путевого листа и порядок его оформления или формирования. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 11 сентября 2020 г. N 368. Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Если участник закупки включен в перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в связи с недружественными действиями, заявка такого участника подлежит отклонению. заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, в том числе подтверждение соответствия установленным в извещении об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки в части запрета на участие в закупке организаций, подконтрольных лицам, находящимся под санкциями. В случае, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, такой участник закупки подлежит отстранению от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заказчиком может быть принято решение об отказе от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта.

В случае выявления несоответствия участника закупки в ходе исполнения контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направить в контрольный орган в сфере закупок обращение о включении информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Письмо ФАС России от 11.07.2022 N ПИ/66119/22
"О рассмотрении обращения

Приказом Роскомнадзора от 27.10.2022 N 178 "Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных" (зарегистрированным в Минюсте России 28.11.2022 N 71166) определены Требования к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных"). Оценка указанного вреда осуществляется ответственным за организацию обработки персональных данных либо комиссией, образуемой оператором. Для целей оценки оператор определяет одну из степеней вреда, который может быть причинен субъекту персональных данных - высокую, среднюю или низкую. Документом определены случаи установления конкретной степени вреда в зависимости от допущенных нарушений. Предусмотрено, что результаты оценки вреда оформляются актом оценки вреда. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

Приказом Минздрава России от 28.11.2022 N 769н "О внесении изменений в Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 453н" (зарегистрированным в Минюсте России 30.11.2022 N 71248) конкретизированы некоторые аспекты диспансерного наблюдения за лицами, страдающими психическим расстройством. Вносимые изменения направлены, в частности, на предупреждение совершения такими лицами общественно опасных действий, в том числе определены требования, касающиеся взаимодействия врача-психиатра с сотрудниками полиции, уголовно-исполнительных инспекций по вопросам предупреждения совершения лицами противоправных действий. Помимо прочего, дополнены требования к оформлению медицинской документации по результатам диспансерного приема (осмотра, консультации) врачом-психиатром, а также уточнены группы (подгруппы) диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Роспотребнадзор информирует о требованиях к организации питьевого режима в образовательных организациях. В частности, сообщается, что у обучающихся должен быть обеспечен свободный доступ к питьевой воде в течение всего времени их пребывания в образовательной организации. В соответствии с требованиями СП 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" питьевой режим для детей в образовательной организации должен быть организован посредством устройств для выдачи воды, выдачи упакованной питьевой воды или с использованием кипяченой питьевой воды. (Информация Роспотребнадзора от 29.09.2022 "Об организации питьевого режима в образовательных организациях).

Федеральным законом от 21.11.2022 N 465-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" закреплено право ребенка, усыновленного или находящегося под опекой, на преимущественный прием на обучение в общеобразовательную организацию, в которой обучается ребенок, воспитывающийся с ним в одной семье. Установлено, что ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат или сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка.

Исключением из данного правила могут являться случаи обучения в образовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо интегрированных с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, а также в области искусств.

Письмом Минпросвещения России от 31.10.2022 N ТВ-2419/03 "О направлении информации разъяснены особенности организации учета детей мобилизованных граждан для первоочередного получения мест в детских садах. В письме отмечено, что необходимо, в частности: организовать информирование мобилизованных граждан о наличии в федеральном законодательстве права на предоставление их детям мест в детских садах в первоочередном порядке; обеспечить необходимые условия для организации своевременного подтверждения статуса одного из родителей ребенка, призванного на военную службу по мобилизации, а также внесение соответствующих изменений в заявление о постановке ребенка на учет в региональных информационных системах; обеспечить достаточное количество мест в группах в детских садах (или их своевременное увеличение), в том числе по присмотру и уходу с учетом имеющихся ресурсов, а также с привлечением негосударственного сектора дошкольного образования и иных мероприятий.

Подписан закон о едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка - Федеральный закон от 21.11.2022 N 455-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменяет некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности; одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия). Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Период участия в СВО будет засчитываться в страховом стаже для назначения пенсии в двойном размере. Такой же порядок расчета стажа будет применяться и при наличии права на назначение досрочной пенсии. Также постановлением определен перечень документов, подтверждающих периоды военной службы, участия в военных действиях. В приложении к постановлению содержится форма справки воинского подразделения, военного комиссариата.(Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2055 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2022 N 2121 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" закреплена возможность уточнения технического средства в программе реабилитации инвалида в случае, если оно не соответствует перечню установленных показаний и противопоказаний. Запрос на уточнение технического средства в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида направляется в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с согласия гражданина либо лица, представляющего его интересы. При получении из территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования или исполнительного органа субъекта РФ такого запроса в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления в бюро, проводится медико-социальная экспертиза в целях разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации и уточнения ранее рекомендованного технического средства реабилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной программе реабилитации, не осуществляется. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Федеральным законом от 21.11.2022 N 443-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в Налоговый кодекс внесены многочисленные изменения. В частности: сахаросодержащие напитки признаются подакцизным товаром. Ставка акциза с 1 июля 2023 года - 7 рублей за 1 литр. Не будут признаваться подакцизными товарами специализированные напитки, прошедшие госрегистрацию, плодовые сброженные материалы, квасы с содержанием этилового спирта до 1,2 процента включительно, соки, сокосодержащие напитки, нектары, морсы, сиропы, молоко, молочная продукция, кисели и напитки на растительной основе, произведенные из зерна злаковых, зернобобовых, масличных культур, орехов, кокоса или продуктов их переработки, за исключением тонизирующих напитков и напитков, в состав которых в качестве компонентов входит двуокись углерода; уточняются правила взимания акциза на безалкогольное пиво (крепостью до 0,5% включительно). С 1 июля 2023 года ставка акциза на этот продукт - 0 рублей за 1 литр, при этом пиво не должно содержать в качестве компонента сахар (глюкозу, фруктозу, сахарозу, декстрозу, мальтозу, лактозу), и (или) сироп с сахаром, и (или) мед, также количество углеводов в пищевой ценности такого пива не должно составлять более 5 граммов на 100 мл напитка; освобождаются от налогообложения доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, призванными на военную службу по мобилизации или проходящими военную службу по контракту, и (или) налогоплательщиками, являющимися членами семей указанных лиц, при условии, что такие доходы связаны с прохождением военной службы по мобилизации указанных лиц и (или) с заключенными указанными лицами контрактами; уточняются особенности налогообложения предпринимательской деятельности мобилизованного лица, в отношении которой применялась патентная система налогообложения; для организаций, которые осуществляют деятельность по производству сжиженного природного газа и до 31 декабря 2022 года включительно осуществили экспорт хотя бы одной партии сжиженного природного газа на основании лицензии, в налоговых периодах 2023 - 2025 годов налоговая ставка по налогу на прибыль устанавливается в размере 34 процентов; вводится временное увеличение налоговых ставок по НДПИ в отношении угля; предусматривается, что с 1 января 2023 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов устанавливается с учетом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы в РФ, увеличенного в двенадцать раз, и примененного к нему коэффициента 2,3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Росфинмониторингом утверждены обновленные формы уведомлений о включении лиц в перечни организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности, терроризму или распространению оружия массового уничтожения Приказ утвержден в целях приведения нормативных правовых актов Росфинмониторинга в соответствие с законодательством РФ и содержит две формы уведомлений о включении лица в соответствующие перечни, а также форму уведомления об исключении лица из таких перечней. Признан утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 24 декабря 2021 года N 292, изданный для регулирования аналогичных отношений. Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2022 года. (Приказ Росфинмониторинга от 13.09.2022 N 203
"Об утверждении форм уведомлений о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также в перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, и уведомления об исключении организаций и физических лиц из указанных перечней" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70877.).

Постановлением Правительства РФ от 01.11.2022 N 1955 "О внесении изменений в Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц актуализированы Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Изменения в указанные Правила внесены в связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ, которым уточнен механизм замораживания (блокирования) денежных средств или иного имущества лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, составляемые Советом Безопасности ООН, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, распространению оружия массового уничтожения. Правила уточнены также в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 297-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", согласно которому в Росфинмониторинг подлежат передаче сведения из ЕГР ЗАГС, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Федеральным законом от 21.11.2022 N 446-ФЗ "О признании утратившими силу частей третьей и четвертой статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу отдельные нормы УК о пребывании несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа. В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признаны утратившими силу части 3 и 4 статьи 92 Уголовного кодекса, предусматривающие случаи, в которых пребывание несовершеннолетнего в этом учреждении прекращается до истечения срока, установленного судом, и порядок продления, восстановления срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. декабрь 2022 года

 

Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2023 год

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год»

Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина

Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросу поддержки доходов семей с детьми

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросу поддержки доходов семей с детьми»(утв. Президентом РФ 10.11.2022 N Пр-2140)

В частности, Правительству поручено:

обеспечить сопровождение внедрения с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе контроль правильности его назначения, начисления и своевременности выплаты;

представить предложения по ускоренному росту МРОТ и дальнейшему увеличению его отрыва от величины прожиточного минимума на душу населения;

разработать меры для компенсации негативного влияния на доходы семей, имеющих детей, в связи с прекращением получения ежемесячного пособия на ребенка, рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот работающим родителям или выплаты пособия в неполном размере.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина

Правительство РФ разрешило направлять средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями

Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1842 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»

Речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина

Разработаны методические рекомендации по организации и проведению приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и специалитета на 2023/24 учебный год

Письмо Минобрнауки России от 17.10.2022 N МН-5/34691 «О направлении рекомендаций»

Рекомендациями установлены, в частности, особенности приема на обучение с использованием суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" посредством ЕПГУ, порядок установления квот в рамках контрольных цифр приема по программам бакалавриата и специалитета, порядок зачисления на места в рамках контрольных цифр приема, особенности приема без вступительных испытаний и др.

Так, предусмотрено, что суперсервис "Поступление в вуз онлайн" не будет использоваться при приеме на обучение в филиалы организаций, расположенные за пределами территории Российской Федерации.

Кроме этого, отмечено, что организациям, осуществляющим образовательную деятельность, необходимо не позднее 1 ноября 2022 года опубликовать информацию о приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета на 2023/24 учебный год.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Маркова Александрина

 

Указом Президента РФ от 09.11.2022 № 809
«Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Указано, что Российская Федерация рассматривает традиционные ценности как основу российского общества. Целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей названы: сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению; противодействие распространению деструктивной идеологии; формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.

Государственная политика по сохранению и укреплению традиционных ценностей реализуется в области образования и воспитания, работы с молодежью, культуры, науки, межнациональных и межрелигиозных отношений, средств массовой информации и массовых коммуникаций, международного сотрудничества. Указ вступил в силу со дня его подписания (09.11.2022).

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 05.11.2022 № 1996
«Об утверждении Правил извещения Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» установлены правила извещения Минюстом России органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иноагентов. Документом определен порядок извещения Минюстом России и его территориальными органами органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Данный документ вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2022 № 2022
«О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации» актуализированы полномочия Минпросвещения России.

В частности, предусмотрено, что Минпросвещения России принимает следующие нормативные правовые акты: порядок разработки и утверждения федеральных основных общеобразовательных программ; федеральные основные общеобразовательные программы; порядок подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, среднего общего, основного общего образования и СПО. Также закреплено, что Минпросвещения России осуществляет организацию работы по подготовке, экспертизе, апробации и изданию учебников и учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ и образовательных программ СПО.  

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года

 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г.№ 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены нововведения в части осуществления закупок по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ.

В рамках Закона N 44-ФЗ предусмотрено, в частности, следующее:

установлены дополнительные требования к участникам закупок в сфере регулярных пассажирских перевозок, оценочной деятельности и охраны природных ресурсов и окружающей среды;

срок оплаты поставщиком поставленных субподрядчиком, соисполнителем товаров, выполненных работ, оказанных услуг в случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов МСП, социально ориентированных некоммерческих организаций сокращен до 7 рабочих дней;

внесены изменения в правила и особенности оценки заявок участников, утвержденные постановлением Правительства от 31.12.2021 N 2604.

В рамках Закона N 223-ФЗ:

устанавливается перечень организаций, которые имеют доступ к содержащейся в ЕИС в сфере закупок информации, не подлежащей размещению на официальном сайте;

с даты вступления Постановления в силу в реестр заказчиков необходимо включать информацию об отнесении к заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ;

с 1 апреля 2023 года не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок информация о закупках, проводимых в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ;

устанавливается порядок размещения в ЕИС в сфере закупок типового положения о закупке.

Постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933

«Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации», в частности, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ. Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев. Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.

Таким образом доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года

Федеральным законом от 04.11.2022 № 434-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» дополнен перечень оснований для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В качестве такого основания определен призыв работодателя - физлица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юрлица, на военную службу по мобилизации, если такой работодатель не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя.

Кроме того, закон устраняет несоответствие положений статьи 157 ТК РФ нормам Конституции, выявленное в Постановлении Конституционного Суда от 06.10.2021 N 43-П.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года

Рострудом утруждено руководство по соблюдению обязательных требований по времени отдыха (виды перерывов и выходных) и отпускам.
Отмечается, что работник имеет право на отдых, включая отдых в течение рабочего дня.

Время отдыха - период трудовых отношений, в ходе которого работник свободен от исполнения своих обязанностей по трудовому договору. Право на отдых закреплено в Конституции РФ.

Рассмотрены виды времени отдыха, предоставляемые работнику:

перерывы в течение рабочего дня;

ежедневный (междусменный) отдых;

еженедельный непрерывный отдых (выходные дни);

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года

С 1 марта 2023 года вносятся изменения в правила противопожарного режима в РФ.

В частности Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885
«О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации», установлено, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

Также внесены изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, систем теплоснабжения и отопления, зданий для проживания людей, научных и образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов хранения, и прочее.

Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года

Верховным Судом РФ подготовлен обзор «Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022).

В обзоре приведены разрешенные судами споры судебной практики за 2021 - 2022 годы, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), а также споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В частности, закреплены следующие позиции:

на изготовителе некачественного товара лежит обязанность по возмещению потребителю убытков в полном объеме, включая уплаченные банку проценты по договору потребительского кредита на целевое приобретение такого товара;

законом о защите прав потребителей не предусмотрена ответственность продавца в виде неустойки за нарушение сроков возврата денежных средств за товар надлежащего качества, приобретенный дистанционным способом;

бремя доказывания нарушения потребителем правил использования услуги как основания для освобождения от ответственности лежит на исполнителе;

в случае банкротства банка требование по кредитному договору, заключенному с потребителем финансовых услуг, может быть передано любому лицу независимо от наличия у него лицензии на право осуществления банковской деятельности;

в случае выплаты страхового возмещения третьему лицу, пострадавшему в результате взаимодействия транспортных средств, одним из страховщиков, застраховавших гражданскую ответственность владельцев этих транспортных средств, солидарное обязательство прекращается;

непредставление поврежденного транспортного средства на осмотр и/или для проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) либо выполнение его ремонта или утилизации до организации страховщиком осмотра могут служить основанием для отказа в страховом возмещении только в том случае, если непредставление поврежденного транспортного средства на осмотр не позволяет достоверно установить наличие страхового случая и размер убытков.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С. Ноябрь 2022 года

Усилена административная ответственность за правонарушения в сфере ветеринарии.

В частности Федеральным законом от 20.10.2022 № 410-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», установлена ответственность за:

повторное совершение правонарушения, выражающегося в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил (максимальный размер штрафа - до 150 тысяч рублей);

нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных и/или распространение таких болезней, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (максимальный размер штрафа - до 600 тысяч рублей).

Увеличены размеры штрафов за сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. Ноябрь 2022 года

 

Ответственность за буллинг

Тра́вля (бу́ллинг — англ. bullying) - агрессивное преследование одного из членов коллектива (особенно коллектива школьников и студентов) со стороны другого, но также часто группы лиц, не обязательно из одного формального или признаваемого другими коллектива. Травлю организует один (лидер), иногда с сообщниками, а большинство остаются свидетелями. При травле жертва оказывается не в состоянии защитить себя от нападок, таким образом, травля отличается от конфликта, где силы сторон примерно равны. Буллинг может выражаться как в форме физического, так и психологического насилия, проявляться во всех возрастных и социальных группах. Как может проявляться буллинг? В форме физических нападок, оскорбления, высмеивания, изоляции, массовой обиды и др.

На сегодняшний день в Российской Федерации отдельный закон о его запрете не принят. Однако, это не означает, что такие действия могут остаться безнаказанными. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация в лице администрации и педагогов обязаны обеспечивать безопасность обучающихся во время образовательного процесса. Если педагогический работник нарушил трудовую дисциплину, что выразилось в физическом или психическом насилии в отношении обучающегося, то работодатель праве расторгнуть с ним трудовой договор (п. 2 ст. 336 Трудового кодекса РФ), а также применить иные меры дисциплинарного взыскания. За действия, направленные на систематическое унижение, оскорбление, дискриминацию по цвету кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам наступает административная ответственность по ст. ст. 5.57, 5.61, 5.62 КоАП РФ. Гражданско-правовая ответственность за буллинг наступает в случае причинения педагогом имущественного вреда обучающемуся. В этом случае с педагога могут взыскать расходы, которые несет ученик и его семья (ст. 1068 Гражданского кодекса РФ).

В случае, если педагогом обучающемуся нанесен моральный вред, выразившийся в унижении, жестоком обращении, с педагога может быть взыскана компенсация в денежном выражении (ст. ст. 1064, 1068, 1082, 1099, 1100 Гражданского кодекса РФ). За причинение физического насилия в отношении обучающегося возможно наступление уголовной ответственности по ст. 111, 112, 115, 116, 119, 125, 128.1, 136, 156 Уголовного кодекса РФ. Наряду с педагогами ответственность за совершение действий, направленных на травлю обучающегося, с 16 лет несут несовершеннолетние. Административную ответственность за правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители). К уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет. По достижению 14 лет несовершеннолетние могут быть привлечены за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах и другие особо тяжкие преступления. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. На законодательном уровне ответственность за пропаганду насилия в образовательных организациях в настоящее время не предусмотрена. Однако, такие действия могут быть квалифицированы по иным статьям Уголовного кодекса РФ в зависимости от характера и тяжести противоправных действий.   В случае, если Вам стало известно о фактах буллинга в отношении детей в образовательной организации, в том числе в отношении Вашего ребенка, Вы вправе обратиться к руководству образовательной организации, органы управления образования, Министерство образования Омской области, правоохранительные органы, а также к Уполномоченному по правам ребенка в Омской области (rebenok@omskportal.ru).

 

Ответственность за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

Действующим уголовным законодательством с 07.12.2011 предусмотрена уголовная ответственность по ст. 229.1 УК РФ за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Предметом преступления выступают: наркотические средства; психотропные вещества; их прекурсоры или аналоги; растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо части этих растений; инструменты или оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, т.е. предметы, изъятые из свободного обращения, или ограниченные в свободном обращении.

Действие статьи распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681. Общественная опасность предусмотренного ст. 229.1 УК преступления заключается в том, что в результате совершения преступления в нарушение таможенного контроля ввозятся или вывозятся из одного государства в другое запрещенные к реализации предметы, выражается в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза предметов, указанных в норме закона.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.Субъектом преступления могут быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, либо должностное лицо (специальный субъект для квалифицированного состава). Преступления, за совершения которых предусмотрена ответственность частями 1 и 2 ст. 229.1 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, наказывается лишением свободы от трех до семи лет и от пяти до десяти лет лишения свободы соответственно. Квалифицированные составы ст. 229.1 УК РФ (ч. 3 и ч.4) относятся к категории особо тяжких преступлений, за совершение которых предусмотрено наказание от десяти до двадцати лет и от пятнадцати до двадцати лет лишения свободы соответственно, а также пожизненное лишение свободы. К основному виду наказания в виде лишения свободы может быть назначено дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.

 

С 1 сентября в законе появится запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей

Опубликовали поправки к Закону о защите прав потребителей. Установили запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, перечислили недопустимые условия договора. Остановимся на этих изменениях подробнее.

Продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не пожелал предоставить персональные данные. Исключения - случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.

Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.

Кроме того, в законе перечислят недопустимые условия договора, которые:

- предусматривают допработы за плату без согласия потребителя;

- ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

- уменьшают размер законной неустойки;

- устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;

- исключают или ограничивают ответственность продавца.

Это лишь часть условий, в документе перечень значительно шире.

Если из-за таких условий потребитель понес убытки, их возместит продавец.

Поправки вступят в силу с 1 сентября. Положения о перечне недопустимых условий распространили на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров.

 

Туроператорам снова велели исполнить обязательства по сорванным из-за коронавируса поездкам

С 8 апреля нужно предоставить "договорную" или равнозначную путевку заказчику, который купил турпродукт до 31 марта 2020 года включительно, но не смог в 2020 или 2021 году воспользоваться им из-за ковидных ограничений. Это необходимо сделать в согласованный с заказчиком срок, но не позже 31 декабря 2022 года.

В течение 10 рабочих дней с даты, когда Ростуризм сообщит на своем сайте о снятии ограничений, туроператор или турагент уведомит заказчика о том, что может предоставить путевку.

Если заказчик потребует расторгнуть договор, в т.ч. при отказе от равнозначного продукта, туроператор обязан вернуть деньги не позже 31 декабря 2022 года.

Предусмотрели и другие правила. Ранее подобные обязанности нужно было выполнять до конца 2021 года.

Защита прав детей на алименты

Конституция Российской Федерации закрепила равное право и обязанность родителей по воспитанию и заботе о своих детях. Детство – это особый этап в жизни человека, когда закладывается фундамент физического и психического здоровья человека. Во многом он зависит от материальной обеспеченности ребенка.

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

При этом родители могут договориться и заключить соглашение о содержании детей (соглашение об уплате алиментов). В случае, если один из родителей отказывается или по каким-то причинам не предоставляет средства на содержание своего ребенка, эти средства (алименты) взыскиваются с него в судебном порядке.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям.

Статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов. Согласно закону, злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Под уклонением от уплаты алиментов понимается прямой отказ от их уплаты; несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении; несообщение о новом месте работы; сокрытие своего заработка, в том числе дополнительного заработка или иного дохода.

В сложившейся практике под злостностью принято понимать повторность совершения аналогичного преступления; уклонение от уплаты, несмотря на соответствующее предупреждение; розыск лица, обязанного выплачивать алименты, категорический отказ выполнить постановление судьи о взыскании алиментов.

Статьей 115 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

 

Защита достоинства в период трудовой деятельности

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаётся, помимо прочих, такой основной принцип правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, как обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности (статья 2 Трудового кодекса РФ).

Что нужно знать? Что любые неправомерные действия или бездействие работодателя, причинившие работнику моральный вред, подлежат возмещению (прямо закреплено трудовым законодательством).

Защита достоинства работника обеспечивается и путем возмещения материального ущерба. Такой ущерб возмещается, в частности, при неправильной формулировке в трудовой книжке причины увольнения, оскорбляющей достоинство работника.

 

С 06.05.2022 вступили в силу правила информирования граждан сотрудниками полиции о вскрытии в их отсутствие транспортных средств или жилых помещений, утвержденные Приказом МВД России от 03.02.2022 № 90 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие» и Приказом МВД России от 03.02.2022 № 91 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие».

В соответствии с указанными правилами, информирование о произведенном в отсутствие владельца или собственника вскрытии станут осуществлять в течение суток с момента вскрытия.

При вскрытии транспортного средства или жилого помещения информирование будет происходить путем вручения (за исключением ночного времени) или направления уведомления со сведениями об обстоятельствах вскрытия, в том числе в виде телефонограммы или факсимильной связью либо путем направления электронного образа документа с официального адреса электронной почты ОВД.

Напомним, вскрывать автомобили полиция может в целях пресечения преступления, установления обстоятельств несчастного случая, проверки сообщения об угрозе теракта, спасения жизни граждан, а проникать в жилье – для спасения жизни граждан или их имущества, задержания подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, для пресечения преступления.

 

Общие требования о пожарной безопасности в лесах

Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.

 

Ответственность за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях.

Действующим законодательством, а именно статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

Так, за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Отдельная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Данной деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При этом организаторами признаются также лица, призывающие к участию в таких акциях, в том числе в сети «Интернет».

Если мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 В случае причинения вреда здоровью человека или имуществу применяется  административный штраф на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Участники мероприятий также несут ответственность при нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе неисполнение законного требования представителя правоохранительного органа. Это влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Статьей 11 Лесного кодекса РФ и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, на граждан при посещении леса в указанный период, с целью предотвращения возгораний, возложена обязанность по соблюдению специальных требований.

Запрещается:

- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- засорять леса отходами производства и потребления;

- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 5 000 руб.

Статьей 261 УК РФ установлена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет за уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Лесным законодательством предусмотрена возможность взыскания с виновных лиц причиненного ущерба лесному фонду.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

Ответственность за управление электросамокатами лицами, не имеющими водительского удостоверения

В последнее время набирает популярность услуга по краткосрочной аренде элекросамокатов, которой может воспользоваться любой желающий путем установки соответствующего мобильного приложения.

Одновременно с появлением данной услуги участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.

В этой связи, приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».

Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.

Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:

- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска юрист 1 класса Д.Е. Баринова

 

С 1 февраля 2022 г. предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1007,9 рубля на человека

Согласно постановлению с 1 февраля 2022 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установлен в размере 1007,9 рубля.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.

Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.

«Новые требования к участникам закупок»

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет, что постановлением Правительства РФ от 23.05.2022 №937 в Требования к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 №2571, внесены изменения, в соответствии с которыми в случае если заказчиком не установлено требование, предусмотренное частью 1.1. статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик обязан установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке, включенной в такой реестр в связи с отказом от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.

В этой связи компании, отказавшиеся от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций иностранными государствами, не смогут участвовать в закупках, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного постановления, а также в случае заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) после дня вступления в силу названного постановления.

Старший помощник прокурора округа Акатова А.В. (июнь 2022)

«Особенности предоставления земельных участков государственной и муниципальной собственности в 2022 году»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» установлены особенности обращения с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Дополнительно определены случаи предоставления указанных земельных участков без проведения торгов: 

- при продаже гражданину земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину, если отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка;

- при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

Уполномоченные государственные органы вправе определять случаи установления в 2022 году льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков. При этом, размер арендной платы не может быть менее одного рубля и устанавливаться на срок более 1 года.

Старший помощник прокурора округа Акатова А.В. (июнь 2022)

 

Оформление электронного европротокола станет более удобным

Банк России сообщает о расширении функционала официального мобильного приложения «Помощник ОСАГО», с помощью которого водители могут самостоятельно, без участия сотрудников полиции, оформить в электронном виде извещение о ДТП.

Теперь приложение позволяет заполнять извещение сразу с двух мобильных устройств – каждым водителем в своей части.

Вместе с тем, сохранена и возможность оформления с одного устройства, когда второй участник ДТП только подтверждает введенные данные (Информация Банка России от 29.04.2022 «Сервис «Европротокол онлайн»: новые приложения и новые возможности»).

Регулятор напомнил также о том, что одним из направлений законопроектной работы в области ОСАГО является перевод в электронный формат всей процедуры урегулирования убытков.

В частности, предполагается закрепить на законодательном уровне возможность подачи через Интернет заявления о страховом возмещении и всех прилагаемых к нему документов, а также возможность удаленного осмотра страховщиком поврежденного автомобиля.                      

Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о внесенных изменениях в законодательство о социальном обеспечении.

Согласно Федеральному закону от 30.04.2022 года № 116-ФЗ, внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие дополнительные меры господдержки в отношении отцов-одиночек.

Так, с 01.05.2022 законом право на дополнительные меры государственной поддержки распространено на мужчин:

- являющихся отцами (усыновителями) второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 1 января 2007 года;

- являющихся отцами (усыновителями) первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

Данное право возникает в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.

Кроме того, законом предусматривается переход права на дополнительные меры господдержки к детям в равных долях, в частности в случае смерти мужчины, лишения его родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления.

Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.

 

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет о внесенных изменениях в законодательство о социальном обеспечении.

Согласно Федеральному закону от 30.04.2022 года № 116-ФЗ, внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие дополнительные меры господдержки в отношении отцов-одиночек.

Так, с 01.05.2022 Для выпускников школ установлены дополнительные гарантии пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Законом сохранено право на получение пенсии по потере кормильца для нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (дети, братья, сестры и внуки), достигших возраста 18 лет, окончивших школу, на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

При отсутствии документов (сведений), подтверждающих дальнейшее очное обучение такого лица по программам профобразования, выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.

Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.

 

В Госдуму поступил законопроект о возможности выкупа предмета лизинга в случае увеличения лизинговых платежей.

Проектируемые изменения предусматривают право лизингополучателя в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г. в случае изменения размера лизинговых платежей в сторону увеличения обратиться за осуществлением досрочного полного или частичного выкупа предмета лизинга без начисления пени или штрафных санкций за досрочное расторжение договора на условиях, установленных договором или по соглашению сторон, если договором лизинга не предусмотрен переход прав собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

Законопроект разработан в целях стабилизации лизинговой отрасли, пострадавшей в связи с резким повышением ключевой ставки Банка России, что повлекло увеличение привязанных к ней лизинговых платежей.

Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.

Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора

Судам рекомендовано обратить внимание, в частности, на следующие правовые позиции:

- отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин нарушает требования части первой статьи 64 ТК РФ, запрещающей необоснованный отказ в заключении трудового договора, а потому является незаконным;

- отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью, носит дискриминационный характер и подлежит признанию судом на основании части третьей статьи 64 ТК РФ незаконным;

- отказ работодателя в заключении трудового договора с инвалидом, направленным для трудоустройства службой занятости населения на квотируемое специальное рабочее место, по причине невозможности создания такого рабочего места, не может быть признан законным, поскольку именно на работодателя законодательством возложена обязанность по выделению и созданию специальных рабочих мест для инвалидов, оснащаемых с учетом нарушенных функций организма инвалида и ограничений его жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению;

- неоднократное заключение работодателем трудовых договоров с работником о приеме на работу на одну и ту же должность с установлением в каждом новом договоре условия об испытательном сроке нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению продолжительности испытательного срока, установленной частью пятой статьи 70 ТК РФ;

- если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, то к такому договору следует применять правила о трудовом договоре, заключенном на неопределенный срок;

- не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При этом неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Помощник прокурора округа Гаркуша Д.Н.

 

С 1 сентября в законе появится запрет на необоснованный сбор персональных данных потребителей

Опубликовали поправки к Закону о защите прав потребителей. Установили запрет на необоснованный сбор персональных данных покупателей, перечислили недопустимые условия договора. Остановимся на этих изменениях подробнее.

Продавец не сможет, например, отказаться заключить договор с потребителем, который не пожелал предоставить персональные данные. Исключения - случаи, когда эта обязанность предусмотрена законом или связана с исполнением договора.

Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом, продавец обязан дать информацию в течение 7 дней.

Кроме того, в законе перечислят недопустимые условия договора, которые:

- предусматривают допработы за плату без согласия потребителя;

- ограничивают покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);

- уменьшают размер законной неустойки;

- устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;

- исключают или ограничивают ответственность продавца.

Это лишь часть условий, в документе перечень значительно шире.

Если из-за таких условий потребитель понес убытки, их возместит продавец.

Поправки вступят в силу с 1 сентября. Положения о перечне недопустимых условий распространили на отношения, которые возникли из ранее заключенных договоров.

 

Туроператорам снова велели исполнить обязательства по сорванным из-за коронавируса поездкам

С 8 апреля нужно предоставить "договорную" или равнозначную путевку заказчику, который купил турпродукт до 31 марта 2020 года включительно, но не смог в 2020 или 2021 году воспользоваться им из-за ковидных ограничений. Это необходимо сделать в согласованный с заказчиком срок, но не позже 31 декабря 2022 года.

В течение 10 рабочих дней с даты, когда Ростуризм сообщит на своем сайте о снятии ограничений, туроператор или турагент уведомит заказчика о том, что может предоставить путевку.

Если заказчик потребует расторгнуть договор, в т.ч. при отказе от равнозначного продукта, туроператор обязан вернуть деньги не позже 31 декабря 2022 года.

Предусмотрели и другие правила. Ранее подобные обязанности нужно было выполнять до конца 2021 года.

 

Проведение незаконных публичных массовых мероприятий запрещено

В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Они могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования установлен соответствующим Федеральным законом и Законом Омской области «О проведении публичных мероприятий на территории Омской области».

За нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования установлена административная ответственность в виде штрафа для граждан вплоть до трехсот тысяч рублей.

За неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения публичных массовых мероприятий, а именно, если лицо более двух раз в течение ста восьмидесяти дней привлекалось за это к административной ответственности, предусмотрена уголовная ответственность.

Важно знать, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных публичных массовых мероприятиях.

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, представляющих опасность для его жизни.

Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств с использованием сети Интернет

Начиная с 2021 года в России ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьёй 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (изменения в Уголовный кодекс РФ внесены Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ).

В соответствии с внесенными изменениями часть 2 статьи 230 Уголовного кодекса РФ дополнена пунктом «д», в соответствии с которым склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влечет повышенную уголовную ответственность, наказание предусмотрено от 5 до 10 лет лишения свободы.

Кроме того, статья 230 Уголовного кодекса РФ дополнена частью 4, в соответствии с которой предусмотрена повышенная уголовная ответственность за деяния, предусмотренные данной статьей, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших.

Наказание предусмотрено в виде лишения свободы сроком от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 12 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

 

Общие требования о пожарной безопасности в лесах

Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.

 

С 06.05.2022 вступили в силу правила информирования граждан сотрудниками полиции о вскрытии в их отсутствие транспортных средств или жилых помещений, утвержденные Приказом МВД России от 03.02.2022 № 90 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника жилого помещения и (или) проживающих там граждан о случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие» и Приказом МВД России от 03.02.2022 № 91 «Об утверждении Порядка информирования полицией собственника транспортного средства о вскрытии сотрудником полиции транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие».

В соответствии с указанными правилами, информирование о произведенном в отсутствие владельца или собственника вскрытии станут осуществлять в течение суток с момента вскрытия.

При вскрытии транспортного средства или жилого помещения информирование будет происходить путем вручения (за исключением ночного времени) или направления уведомления со сведениями об обстоятельствах вскрытия, в том числе в виде телефонограммы или факсимильной связью либо путем направления электронного образа документа с официального адреса электронной почты ОВД.

Напомним, вскрывать автомобили полиция может в целях пресечения преступления, установления обстоятельств несчастного случая, проверки сообщения об угрозе теракта, спасения жизни граждан, а проникать в жилье – для спасения жизни граждан или их имущества, задержания подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, для пресечения преступления.

 

Ответственность за управление электросамокатами лицами, не имеющими водительского удостоверения

В последнее время набирает популярность услуга по краткосрочной аренде элекросамокатов, которой может воспользоваться любой желающий путем установки соответствующего мобильного приложения.

Одновременно с появлением данной услуги участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.

В этой связи, приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».

Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.

Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:

- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах

Статьей 11 Лесного кодекса РФ и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, на граждан при посещении леса в указанный период, с целью предотвращения возгораний, возложена обязанность по соблюдению специальных требований.

Запрещается:

❌ использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;

❌бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

❌применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов;

❌оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах;

❌заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

❌выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

❌засорять леса отходами производства и потребления;

❌выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности в лесах, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере до 5 000 руб.

Статьей 261 УК РФ установлена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет за уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Лесным законодательством предусмотрена возможность взыскания с виновных лиц причиненного ущерба лесному фонду.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

Ответственность за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях.

Действующим законодательством, а именно статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

Так, за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Отдельная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Данной деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

При этом организаторами признаются также лица, призывающие к участию в таких акциях, в том числе в сети «Интернет».

Если мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 В случае причинения вреда здоровью человека или имуществу применяется  административный штраф на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Участники мероприятий также несут ответственность при нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе неисполнение законного требования представителя правоохранительного органа. Это влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Помощник прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Д.Е. Баринова

 

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением, предусмотренным ст. 207 УК РФ и относится к категории преступлений против общественной безопасности.

К заведомо ложным сообщениям об акте терроризма относятся сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. При этом данные сведения являются заведомо ложными, то есть не соответствующими действительности, вымышленными, надуманными. Уголовной ответственности по ст. 207 УК РФ подлежат вменяемые лица, достигшие 14-ти летнего возраста.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание до 3 лет лишения свободы, а в случае если преступлением причинен крупный ущерб или наступили иные тяжкие последствия – до 5 лет лишения свободы.

Преступлениями указанного вида наносится материальный ущерб Российской Федерации.

Преступными действиями нарушаются интересы Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, так как службы, осуществляющие выезды в чрезвычайном режиме (задействована техника, средства, сотрудники и др.) финансируются из бюджетов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если виновное лицо находится в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации оно самостоятельно несёт ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Помимо наступления уголовной ответственности с лиц, ложно сообщивших об акте терроризма, могут быть взысканы, в том числе по иску прокурора, все расходы, связанные с работой экстренных служб в связи с заведомо ложным сообщением об акте терроризма. 

Помощник прокурора округа Белоус О.О.

 

Ответственность за распространение «фейковых» новостей

В соответствии с частью 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под «фейковыми» новостями в российском законодательстве понимается заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая в сети «Интернет» и СМИ, под видом достоверных сообщений и создавшая определенную угрозу жизни или здоровью граждан, имуществу, общественному порядку и общественной безопасности.

Ответственность за распространение таких новостей в России законодателем введена Федеральный законом от 18.03.2019 N 27-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в марте 2019 г. Статья 13.15 КоАП РФ дополнена частью 9 – «распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений», за что предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 30 до 100 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой для граждан, от 60 до 200 тыс. рублей для должностных лиц и от 200 до 500 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без такового для организаций.

Исходя из требований закона, а также сложившейся судебной и надзорной практики, к ответственности по этой статье могут быть привлечены не только общественные активисты, журналисты, СМИ, но и рядовые интернет-пользователи.

Ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия в виде гибели или причинения вреда здоровью человека или наступления иных тяжких последствий предусмотрена статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до двух миллионов рублей, так и в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусмотрена статьей 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до одного миллиона пятисот тыс. рублей, так и в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Помощник прокурора округа Белоус О.О.

 

О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ в целях защиты прав несовершеннолетних

Законодателем принято решение о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в целях защиты несовершеннолетних.

Федеральным законом от 06.03.2022 №38-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В частности, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.

Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.

Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.

Так, при участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до шестнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет участие педагога или психолога обязательно. Ранее обязательное участие педагога при допросе предусматривалось в отношении несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет.

Также законом конкретизирован порядок проведения допроса несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Теперь допрос с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Помощник прокурора округа Белоус О.О.

 

Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2021 с 1 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в ст. 77 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», направленные на повышение доступности обучения для более широкого круга одаренных детей в специализированных учебно-научных центрах.

Теперь в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, создаются структурные подразделения с наименованием «специализированный учебно-научный центр», в которых реализуются образовательные программы основного общего и (или) среднего образования и создаются условия для проживания обучающихся в интернате.

Обеспечение питанием и проживанием обучающихся в указанных центрах осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Помощник прокурора ОАО г. Омска Н.И. Егорова

С 1 июля 2022 года уточняется порядок взимания кредитной организацией комиссионного вознаграждения по отдельным операциям.

Федеральным законом от 16.04.2022 № 112-ФЗ внесены изменения в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Установлен запрет взимания комиссии при осуществлении операций по переводу денежных средств с банковских счетов физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей в связи с изменением или расторжением договоров банковского счета и/или иных договоров, регулирующих обслуживание этих лиц в кредитной организации, в размере, превышающем размер комиссии, взимаемой при осуществлении аналогичных операций по переводу денежных средств с банковских счетов этих лиц при иных условиях.

Кроме того, предусмотрено, что к мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, не относится установление дополнительных (повышенных размеров) комиссий, сборов и иных вознаграждений, взимаемых организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, при осуществлении их клиентами операций с денежными средствами или иным имуществом.

Помощник прокурора ОАО г. Омска Н.И. Егорова

О недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя

Федеральным законом от 01.05.2022 N 135-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" с 1 сентября 2022 года конкретизируется норма о недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя. В том числе, закрепляется открытый перечень таких условий.

Предусматривается, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

Перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Помощник прокурора ОАО г. Омска Н.И. Егорова

 

Прокуратура разъясняет: «Новые правила в сфере охраны труда»

В марте 2022 года вступили в законную силу новые правила в области охраны труда. В их основе — предупреждение опасностей и минимизация повреждения здоровья работников:

- Учет микроповреждений. Потребуется регистрировать микротравмы (ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей и другие повреждения при выполнении работ), а также выяснять их обстоятельства и причины. Поводом послужит обращение пострадавшего к руководству. Рекомендации по учету микротравм утвердил Минтруд.

- Отстранение сотрудника без СИЗ. Нельзя будет допускать к работе тех, кто не применяет выданные обязательные СИЗ. Сохранять зарплату за этот период не потребуется. Сейчас отстранение от работы за неприменение СИЗ предусмотрено только для тех, кто трудится под землей.

- Запрет на работу в опасных условиях труда. Если по результатам СОУТ условия труда отнесут к опасным, потребуется приостановить работы. Основания отнесения к этому классу необходимо будет устранить по разработанному плану мероприятий. При его составлении нужно учесть мнение первичного профсоюза (при наличии), а копию направить в ГИТ. До снижения класса условий труда необходимо предоставить персоналу другую работу либо сохранить на время простоя за ними должности и зарплату. Запрет не действует, например, в отношении работ по устранению последствий ЧС.

В соответствии с новыми правами работодатели смогут:

• вести электронный документооборот в области охраны труда;
• следить за безопасностью работ с помощью оборудования для видео-, аудиофиксации;
• давать ГИТ удаленный доступ к наблюдению за производством работ и базам электронных документов по охране труда.

Дистанционная фиксация рабочих процессов и электронный документооборот по охране труда сейчас предусмотрены отдельными правилами.

 

Довожу до сведения, что постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289 внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности отдельных объектов, связанные с порядком определения категории опасности и исключением из расчета прогнозируемого экономического ущерба.

В частности, изменения коснулись: постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»;

постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;

постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;

постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»;

постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»;

постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этихской области объектов (территорий)»;

постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций»;

постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления».

Указанные изменения вступили в силу 13.03.2022. При этом необходимо учитывать, что в отношении перечисленных объектов, которым присвоена категория или паспорта безопасности которых утверждены до 13.03.2022, категорирование или внесение изменений в соответствующие паспорта безопасности до наступления оснований для их актуализации проводится по решению правообладателей объектов.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыун Е.С.

 

Обращаю внимание на изменения в федеральном законодательстве, вступившие в силу 04.03.2022 (Федеральным законом от 04.03.2022 N 31-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" дополнена ст. 20.3.3 КоАП РФ):

1. Установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию Вооружённых Сил России.

Принят Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путём, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом (ст. 15.27.3, отнесена к компетенции Росфинмониторинга).

Федеральным законом также устанавливается административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 20.3.3, отнесена к компетенции ОВД).

В соответствии с Федеральным законом административная ответственность наступает также за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершённые гражданином Российской Федерации и (или) российским юридическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 20.3.4, отнесена к компетенции прокуратуры).

Кроме того, Федеральным законом от 04.03.2022 N 32-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооружённых Сил России.

Федеральным законом устанавливается уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 207.3, компетенция СК).

Федеральным законом также устанавливается уголовная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, совершённые лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 280.3 компетенция СК).

В соответствии с Федеральным законом уголовная ответственность наступает также за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершённые гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 284.2 компетенция СК).      

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска Позыгун Е.С., март 2022 года

 

Что такое несанкционированный митинг и чем он отличается от санкционированного митинга? Прокурор разъясняет

Вопрос: «Что такое несанкционированный митинг и чем он отличается от санкционированного митинга?»

Ответ: несанкционированный митинг отличается от санкционированного тем, что проводится без предварительного согласования с исполнительным органом власти.

Порядок проведения публичных массовых мероприятий – митингов, собраний, шествий, установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ      «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Закон запрещает несовершеннолетним выступать организаторами публичных мероприятий.

Если несовершеннолетние нарушают правила проведения таких мероприятий - в том числе идут на несанкционированный митинг или шествие и тем более ведут себя агрессивно, оскорбляют представителей власти, ведут себя вызывающе из хулиганских побуждений, - они подлежат ответственности наравне с прочими участниками правонарушения в соответствии со своим возрастом. Наказание применяется в административном порядке, предусмотренном ст. ст. 20.2 и 20.2.2. КоАП РФ, которые предусматривают административное наказание за нарушение установленного порядка организации, либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Совершение несовершеннолетним противоправных действий, в том числе участие в несанкционированных мероприятиях повлечет привлечение их родителей к установленной законом ответственности.

При этом семья подростка, вынужденная уплатить штраф, может пострадать не только материально, для них может наступить ответственность по ст. 5.35 КоАП. По этой статье привлекают к ответственности родителей за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Подростку грозит постановка на учет в органах МВД, образовательной организации. За участие несовершеннолетних в несанкционированных массовых мероприятиях, а также за возможные последствия участия в таких мероприятиях несовершеннолетних для жизни и здоровья ребенка ответственность несут их родители.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.01.2022 № 2-П по делу о проверке конституционности ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и ч. 5 ст. 250 КАС РФ суд обязал законодателя уточнить порядок и условия подачи обвиняемым (подозреваемым) повторного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Не соответствующими требованиям статей Конституции РФ признаны вышеуказанные положения в гой мере, в какой они препятствуют подаче обвиняемым (подозреваемым) нового (повторного) административного искового, заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок до истечения второго четырехлетнего срока. КС РФ отметил, что указанные нормы по их буквальному смыслу не предполагают, что у обвиняемого отсутствует право на повторный иск, однако в них не определены условия допустимости такого иска, не установлены критерии оценки фактических обстоятельств в соотношении с периодом, который уже был предметом судебной проверки, и не сформулированы иные требования к заявлению о присуждении компенсации. Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести соответствующие уточнения в действующее правовое регулирование. До этого суды не вправе отказывать обвиняемым (подозреваемым) в принятии нового (повторного) заявления, если оно подано по истечении одного года после вступления в силу судебного решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении предшествующего заявления.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 479-ФЗ внесены изменения в статью 5.35.1 КоАП РФ. Так, установлено, что должники по алиментам могут привлекаться к административной ответственности, в том числе при их частичной уплате. Действующая редакция статьи 5.35-1 КоАП РФ допускает неоднозначную квалификацию действий должников при частичном исполнении требований исполнительных документов о взыскании алиментов. В связи с этим внесены уточнения, предусматривающие возможность привлечения к административной ответственности лиц, в случае неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением. Старший помощник прокурора.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 485-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Уточнен порядок обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей. Внесенными изменениями установлено следующее: единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ; право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел без права на пенсию по независящим от них обстоятельствам; жилые помещения действующим или бывшим сотрудникам органов внутренних дел, состоящим на учете для получения жилых помещений по договорам социального найма, с их согласия могут быть предоставлены в муниципальном образовании, находящемся в пределах территории соответствующего субъекта РФ; за- гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел, имеющими стаж службы не менее 25 лет в календарном исчислении, состоящими на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, сохраняется право пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда органов внутренних дел РФ до момента обеспечения их постоянным.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 446-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ»: Предусмотрены особенности охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов (объектов 1 и II классов опасности). За неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, установленных законом требований предусмотрено взимание компенсационного платежа в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты платежа - приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов. Предусмотрены положения о направлении на природоохранные мероприятия штрафов, средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, платы за негативное воздействие на окружающую среду. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позыгун Е.С.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесены изменения в пункт 4 постановления Правительства РФ от 20.12.2021 № 2369, признаны утратившими силу некоторые акты и отдельные положения некоторых актов Правительства РФ.

Положение устанавливает порядок оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предельные величины значимости критериев оценки заявок, а также требования к форме документа, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 42 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Постановление вступило в силу с 1 января 2022 г. и применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ: До 1 марта 2031 года применяется упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют. Определен перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, порядок государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки. Также до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 441-ФЗ внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 3 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: Расширен перечень информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой ограничивается. К такой информации, доступ к которой ограничивается в порядке, предусмотренном статьей 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», отнесены ложные сообщения об актах терроризма, а также информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность, предложение о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Кроме того, поправками закреплено право физических лиц размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в установленном порядке

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Гулла О.В. 

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Омска разъясняет трудовое законодательство

Внесены изменения в порядок оплаты отпуска на период санаторно-курортного лечения

Внесены изменения в порядок оплаты отпуска на период санаторно-курортного лечения лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

С 01.01.2022 вступает в силу постановление Правительства РФ от 21.09.2021 № 1584 «О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Постановлением закреплен порядок оплаты органами ФСС РФ отпуска застрахованного лица на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно, а также определены сведения, представляемые работодателем для оплаты указанного отпуска, а также порядок и сроки их представления.

Помощник прокурора округа Т.К. Дадонова

 

Каким образом работник может восстановиться на работе, если считает, что его уволили незаконно?

В соответствии со ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросу увольнения в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске месячного срока обращения в суд работник имеет право согласно ч. 2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ подать заявление в суд о восстановлении пропущенного срока. При этом ч. 1 ст. 112 ГПК РФ причины пропуска срока за обращением в суд признаются уважительными непосредственно судом, а их обоснование лежит на заявителе. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Помощник прокурора округа Т.К. Дадонова

 

«Ответственность за распространение «фейковых» новостей»

В соответствии с частью 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под «фейковыми» новостями в российском законодательстве понимается заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая в сети «Интернет» и СМИ, под видом достоверных сообщений и создавшая определенную угрозу жизни или здоровью граждан, имуществу, общественному порядку и общественной безопасности.

Ответственность за распространение таких новостей в России законодателем введена в марте 2019 г. Статья 13.15 КоАП РФ дополнена частью 9 – «распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений», за что предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 30 до 100 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой для граждан, от 60 до 200 тыс. рублей для должностных лиц и от 200 до 500 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без такового для организаций.

Исходя из требований закона, а также сложившейся судебной и надзорной практики, к ответственности по этой статье могут быть привлечены не только общественные активисты, журналисты, СМИ, но и рядовые интернет-пользователи. 

Ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия в виде гибели или причинения вреда здоровью человека или наступления иных тяжких последствий предусмотрена статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до двух миллионов рублей, так и в виде лишения свободы на срок до пяти лет. 

Ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусмотрена статьей 207.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как в виде штрафа в размере до одного миллиона пятисот тыс. рублей, так и в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Помощник прокурора округа Т.К. Дадонова

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет в каких случаях неприкосновенность жилища может быть нарушена?

Жилище - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Жилище неприкосновенно. Это значит, что никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц, кроме как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

 Неприкосновенность жилища может быть нарушена в исключительных случаях, в частности:

для спасения жизни граждан и (или) их имущества;

обеспечения личной безопасности граждан или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера;

задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в целях пресечения совершаемых преступлений;

установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая;

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

совершения исполнительных действий;

осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;

реализации мер в условиях чрезвычайного и военного положения.

Право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан имеют:

1.Сотрудники полиции - для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая; проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий.

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение в отсутствие собственника и (или) проживающих в этом помещении граждан, в течение 24 часов с момента проникновения собственник и (или) проживающие в помещении граждане должны быть проинформированы об этом.

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан, в течение 24 часов об этом письменно уведомляется прокурор.

Вход в жилые помещения для проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий допускается при наличии соответствующего решения суда.

В исключительных случаях (когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела) указанные действия могут быть осуществлены на основании:

мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов;

постановления следователя (дознавателя) с обязательным уведомлением судьи и прокурора не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия.

2.Сотрудники органов государственной охраны, федеральной службы безопасности - при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, либо преступлений, расследование которых отнесено к компетенции этих органов, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений.

Обо всех случаях вхождения в жилые помещения против воли проживающих в них граждан органы государственной охраны и федеральной службы безопасности обязаны в течение 24 часов уведомить прокурора.

3.Сотрудники аварийно-спасательных служб - для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.Судебные приставы-исполнители - для совершения исполнительных действий при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения).

5.Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов - для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях, где введен режим контртеррористической операции.

6.Военнослужащие, сотрудники правоохранительных и иных органов - для досмотра жилища в условиях чрезвычайного или военного положения, введенного указом Президента РФ.

7.Работники коммунальных служб, представители гарантирующего поставщика (сетевой организации), представители органов государственного контроля и надзора - при наличии решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет какие документы являются основанием для вселения в жилое помещение?

Граждане, законно находящиеся на территории РФ, вправе свободно выбирать жилые помещения для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных предусмотренных законодательством основаниях.

Жилищные права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

К документам, являющимся основанием для вселения лица в жилое помещение, относятся:

1.Ордер. Указанный документ до 01.03.2005 являлся единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда, на основании которого с гражданином заключался договор найма. В настоящее время ордер на жилое помещение не выдается.

2.Договор. К договорам, на основании которых возникает право на вселение граждан в жилое помещение, в частности, можно отнести:

договор, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение (например, договор купли-продажи, дарения, мены);

договор социального найма, в соответствии с которым гражданам предоставляются для проживания жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в соответствии с которым гражданам предоставляются для проживания жилые помещения жилищного фонда социального использования;

договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в соответствии с которым наниматель жилого помещения по договору социального найма при определенных условиях передает часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем;

договор найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым гражданам для временного проживания предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда (например, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда);

договор найма жилого помещения, в соответствии с которым собственник жилого помещения предоставляет это помещение гражданину за плату во владение и пользование для проживания в нем.

3.Заявление лица, предоставившего другому лицу жилое помещение. В частности, для регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания, в органы регистрационного учета представляется соответствующее заявление, которое подписывается в том числе собственником или нанимателем жилого помещения.

4.Иной документ, являющийся основанием для вселения лица в жилое помещение. К таким документам, в частности, можно отнести:

свидетельство о праве на наследство;

решение общего собрания членов жилищно-строительного или жилищного кооператива;

справку о выплате пая в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;

решение суда (в частности, о признании права собственности на жилое помещение, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и т.д.).

Старший Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет как составить договор купли-продажи здания

Условие о предмете является существенным для любого договора, в том числе и для договора купли-продажи здания. Если не согласовать предмет, то суд может признать договор незаключенным. Но важно понимать, что сторона, которая подтвердила действие договора (например, приняла исполнение от контрагента), по общему правилу не может ссылаться на его незаключенность.

Чтобы определить предмет договора купли-продажи здания: 1) опишите здание. Для этого рекомендуем включить в договор: кадастровый номер; адрес; площадь (кв. м); назначение; количество этажей, в том числе подземных.

Формально для индивидуализации здания достаточно кадастрового номера. Но на практике не принято этим ограничиваться, поскольку удобнее пользоваться договором, в котором дополнительно указаны хотя бы адрес и площадь объекта. Нужные сведения возьмите из выписки из ЕГРН. Саму выписку или ее копию приложите к договору.

Перед оформлением договора получить свежую выписку и ориентироваться прежде всего на указанные в ней данные. Это желательно сделать, даже если у вас имеются иные документы на объект (свидетельство о государственной регистрации права собственности, технический паспорт БТИ и др.). В выписке будут актуальные сведения о здании, да и покупатель убедится, что продавец - собственник и его права ничем не ограничены, а объект не обременен; определите расположение здания на земельном участке. Для этого укажите кадастровый номер земельного участка и приложите к договору технический план здания. На графической части плана будет указано местоположение здания на земельном участке. Приведите данные о земельном участке. Это можно сделать вместе с описанием прав на участок.

Условие о цене - существенное для договора продажи любой недвижимости, в том числе здания. Если цена не согласована, то суд может признать договор незаключенным. При этом сам он цену определять не будет. Чтобы согласовать цену, укажите сумму, которую покупатель должен заплатить. Укажите, включен ли в эту сумму НДС. По умолчанию цена включает НДС. Цену можно установить как за все здание, так и за квадратный метр или иную единицу его площади. По общему правилу цена здания включает в себя стоимость соответствующей части земельного участка, которая передается вместе со зданием, или права на нее. Если земельный участок находится в собственности продавца, то рекомендуем выделить его стоимость в цене договора, поскольку продажа земельного участка, в отличие от продажи здания, не облагается НДС. Рыночную стоимость здания и земельного участка (или права на него) можно определить с помощью оценщика (ч. 1 ст. 3 Закона об оценочной деятельности, п. 4 Федерального стандарта оценки N 2). В этом случае укажите в договоре, что его цена определена на основе отчета оценщика, приведите реквизиты отчета и сведения об оценщике.

Результат оценки не является для вас обязательным. Вы можете использовать его как ориентир, а в договоре согласовать иную стоимость. Однако не стоит устанавливать цену недвижимости явно ниже рыночной стоимости. Иначе налоговый орган при определенных условиях может взыскать с продавца недоимку по налогам из-за того, что занижен доход от реализации здания.

Укажите в договоре, какие права на земельный участок (его часть) продавец передает покупателю - право собственности или пользования. Так, если земельный участок находится в аренде, к покупателю перейдут права и обязанности арендатора. Если продавец всего лишь пользователь, то покупателю лучше ознакомиться с договором, который заключен между хозяином здания и собственником земельного участка. Из него станет ясно, на каких условиях продавец использует участок, не запрещает ли договор продавать здание без согласия собственника земли.

Для описания земельного участка укажите: кадастровый номер; площадь (кв. м); адрес; категорию земель; вид разрешенного использования.

При этом, как и при описании здания, лучше взять данные из выписки из ЕГРН, а саму выписку приложить к договору.

 Зафиксируйте в договоре состояние здания, его недостатки, работоспособность инженерных систем и внутреннего оборудования. Нелишним будет описать и внутреннюю отделку: наличие, качество или стоимость дверей, перегородок, напольной плитки и т.д. Если рыночную стоимость здания (земельного участка) определял оценщик, то в его отчете, вероятнее всего, описано и состояние недвижимости. В этом случае достаточно сослаться на отчет и приложить его к договору.

Однако у покупателя могут быть конкретные требования к качеству здания (например, наличие железобетонного междуэтажного перекрытия). В таком случае это нужно указать в договоре. Если в договоре не будет требований к качеству, покупатель сможет заявить о недостатках здания только в одном из двух случаев: оно непригодно для стандартного использования; нарушены обязательные требования, предусмотренные законодательством. Так, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать недвижимость, которая соответствует этим требованиям.

 При желании вы можете включить в договор условие о задатке. Тем самым вы обеспечите исполнение договора обеими сторонами. Сумма задатка засчитывается в счет оплаты по договору. Но если покупатель не произведет дальнейшую оплату, то задаток ему не вернется. Если же продавец нарушит договор (например, не передаст здание покупателю), то он будет обязан уплатить покупателю двойную сумму задатка. Для согласования этого условия нужно четко указать, что уплачиваемая сумма является задатком, иначе суд может воспринять ее как аванс.

Здание - это дорогостоящее имущество, и договор его купли-продажи может быть для стороны крупной сделкой. В этом случае ее нужно согласовать (одобрить) с определенным органом юрлица. Иначе суд может признать сделку недействительной. Если контрагент заявляет, что сделка для него не крупная, то в ваших интересах включить в договор заверение об этом. Если оно окажется недостоверным, то вы сможете взыскать с другой стороны убытки или предусмотренную договором неустойку, а при определенных условиях - отказаться от договора или признать его недействительным. Если продавцом является физическое лицо, приложите к договору нотариально удостоверенное согласие его супруга на совершение этой сделки. Без такого согласия договор может быть признан недействительным по иску супруга. Можно также включить в договор заверения о том, что сторона не состоит в браке или что имущество не было приобретено в период брака.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет как установить пандус в жилом доме?

Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски. Поскольку в судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из способов его установки, при котором она осуществляется без привлечения денежных средств собственников помещений в данном доме и в связи с этим не требует проведения общего собрания собственников помещений в МКД.

Шаг 1. Обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую управление вашим МКД

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД. В свою очередь, надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД. В зависимости от способа управления вашим МКД (например, управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) вам необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать. Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации.

 Шаг 2. Получите ответ на заявление

По общему правилу сроки рассмотрения управляющей организацией вашего обращения, а также форма и порядок направления ответа на него устанавливаются договором управления МКД . Отказ в установке пандуса может быть вызван, например, технической невозможностью установки пандуса по причине слишком узкого лестничного пролета. Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом - СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

 Шаг 3. Дождитесь установки пандуса или обжалуйте отказ в его установке

За защитой своих прав вы вправе обратиться, в частности, в прокуратуру или суд.

С целью осуществления надзора за соблюдением ваших прав подготовьте письменную жалобу в прокуратуру. Прокурор рассмотрит вашу жалобу и примет меры по пресечению нарушений ваших прав, а также привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон. В случае отказа в установке пандуса вы вправе также обратиться в суд с иском, в частности, к организации, осуществляющей управление вашим МКД, об обязании ответчика установить пандус.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

Возвращение владельцу вещественных доказательств

Процедура возвращения владельцу имущества, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, регулируется уголовно-процессуальным законом.

Не всегда вещи изымаются до момента вступления в законную силу судебного решения. В силу положений ст. 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ в отдельных случаях вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцам и до завершения производства по уголовному делу. Такое возвращение возможно в ситуациях, когда собственник вещественного доказательства очевиден, принадлежность вещи бесспорна, свою роль в доказывании она либо уже сыграла, либо тщательный осмотр и фотографирование делают ненужным дальнейшее удержание вещи в распоряжении органа расследования или суда. Возвращение чаще всего происходит похищенных вещей или угнанного автомобиля потерпевшему. Если же принадлежность вещи спорна, её возвращение до разрешения дела по существу исключено, поскольку речь идет о спорном праве собственности.

Возвращение владельцу изъятого органом расследования имущества, приобщенного к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, означает, что получивший данное имущество по отношению к нему восстанавливается во всех своих прежних правомочиях собственника, арендатора и т.п.

Заместитель прокурора округа И.В. Гущанская

 

«Конфликт интересов» и «личная заинтересованность»

Статья 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет такие понятие как «конфликт интересов» и «личная заинтересованность».

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованность понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками.

Государственные и муниципальные служащие, а также ряд иных лиц, установленных п.3 ст.10 вышеуказанного закона, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем уведомления об этом работодателя.

В свою очередь работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушение, влекущим увольнение.

Старший помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Позднякова А.Е.

 

Исковое заявление в уголовном деле

Законом предусмотрена возможность заявления потерпевшим исковых требований в рамках уголовного дела. Вред, причинённый преступлением, может быть восстановлен.

В силу положений статей 204, 205 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Заместитель прокурора округа И.В. Гущанская

 

Определен перечень услуг, ресурсов и сервисов, предоставляемых с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения посредством портала госуслуг

Приказом Минпросвещения России № 717, Минцифры России № 1073 от 15.10.2021
утвержден перечень образовательных услуг, ресурсов и сервисов, предоставляемых с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения для обеспечения возможности их предоставления с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)2

Перечень установлен в соответствии с Положением о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.12.2020 № 2040, и включает 8 позиций, в том числе:

постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе;

прием и регистрация заявлений на обучение в образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования.

Помощник прокурора Маркова А.В.

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет что делать, если паспорт испорчен?

В случае непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие, например, отсутствия предназначенной для внесения отметок страницы, необходимо обратиться в уполномоченные органы для его замены. За умышленные уничтожение или порчу паспорта предусмотрена административная ответственность.

Паспорт подлежит замене, если он не пригоден для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации, повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание всех или отдельных указанных в паспорте сведений и реквизитов (Ф.И.О., дата (число, месяц, год) и (или) место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия документа, дата выдачи документа), машиночитаемой записи либо фотографии. Если в паспорт внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные законодательством, он является недействительным и подлежит обязательной замене.

Для замены паспорта потребуются следующие документы: заявление о выдаче (замене) паспорта; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии.

Размер госпошлины за выдачу паспорта гражданина РФ взамен пришедшего в негодность составляет 1 500 руб.

Представить заявление и необходимые документы вы можете следующим образом: непосредственно в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России (по месту жительства, месту пребывания или месту обращения); через любой МФЦ; в электронной форме через Единый портал госуслуг.

Для приема документов от заявителей, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием и регистрацию документов, по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя.

Срок выдачи паспорта составляет 10 дней со дня приема подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России необходимых документов при обращении за заменой паспорта по месту жительства и 30 дней - при обращении не по месту жительства. При подаче документов через МФЦ паспорт оформляется таким подразделением в указанные сроки и не позднее чем в трехдневный срок передается в МФЦ для выдачи его гражданину. В случае обращения через Единый портал госуслуг паспорт оформляется после личного обращения в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России и представления оригиналов необходимых документов.

Для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации вашей личности вам необходимо поставить личную подпись на второй странице бланка паспорта при его получении, за исключением случаев физической неспособности сделать это.

Для вручения паспорта гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, возможен выход (выезд) сотрудника, ответственного за выдачу паспорта, к месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) гражданина без взимания платы с заявителя.

 Обратите внимание! За проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному паспорту предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ст. 19.15 КоАП РФ). При обращении в уполномоченный орган за заменой испорченного паспорта вы можете быть привлечены к ответственности. Так, в частности, за умышленные уничтожение или порчу паспорта установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ). При несогласии с вынесенным постановлением о привлечении к ответственности вы вправе его обжаловать (ч. 1, 2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет какова ответственность за управление автомобилем с нечитаемыми номерами?

За управление автомобилем с нарушением правил установки на нем регистрационных знаков (в том числе за управление автомобилем с нечитаемыми номерами) предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения, штрафа или лишения права управления транспортным средством.

По общему правилу транспортное средство (далее - ТС) допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете (за некоторым исключением), его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске ТС к участию в дорожном движении, установленным Правительством РФ. На всех автомобилях и прицепах к ним (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) на предусмотренных для этого местах должны быть установлены регистрационные знаки.

Водитель транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан, в частности, иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано.

Административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. предусмотрена за управление ТС с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ).

Регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего знака), а в светлое время суток - хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего знака.

Регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании (например, нарушена целостность покрытия знака).

При привлечении к ответственности за управление ТС, на котором регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта, определенных к их установке на ТС, следует учитывать, что исключением являются нарушения, связанные с местом установки таких знаков (например, способ крепления государственных регистрационных знаков не соответствует установленным требованиям).

Административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. или лишения права управления ТС на срок от одного до трех месяцев предусмотрена за управление ТС (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ): без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них). При этом включаются случаи, когда на момент остановки ТС такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия знаков (в том числе только одного из них).

Видоизмененным является выданный на данное ТС знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины знака).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр ТС позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации знаков (например, загрязнение фрагмента знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое. Если копия постановления, направленная по почте, поступила в адрес правонарушителя после истечения 20 дней со дня вынесения, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству такого лица. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Старший Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет какова ответственность водителя за проезд и парковку в пешеходной зоне?

За проезд и парковку транспортного средства в пешеходной зоне установлена ответственность в виде предупреждения или административного штрафа.

Пешеходной зоной является территория, предназначенная для движения пешеходов, которая обозначена знаками: 5.33 "Пешеходная зона"; 5.34 "Конец пешеходной зоны".

Знаки 5.33 и 5.34 применяют для обозначения территории (участка дороги), конца территории (участка дороги), на которой разрешено движение пешеходов, а также велосипедистов в случаях, установленных ПДД.

Знак "Пешеходная зона" может применяться со знаками дополнительной информации (табличками), обозначающими, что пешеходная зона действует только в определенное время, например со знаком 8.5.1 "Субботние, воскресные и праздничные дни" или 8.5.5 "Время действия".

Пешеходную зону следует отличать от жилой зоны, которая обозначается знаками 5.21 и 5.22. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств. Движение пешеходов в жилой зоне разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части, а движение и стоянка транспортных средств разрешены за рядом исключений.

Следует учесть, что существуют еще пешеходные дорожки - обустроенные или приспособленные для движения пешеходов полосы земли либо поверхности искусственного сооружения. Они обозначаются знаком 4.5.1 и служат для движения пешеходов и велосипедистов в случаях, установленных ПДД. Движение транспортных средств по пешеходным дорожкам запрещено.

В пешеходной зоне движение любых транспортных средств запрещено. Велосипедисты в возрасте до 14 лет могут передвигаться в пределах пешеходных зон.

Водитель, въехавший на транспортном средстве в пешеходную зону, может быть привлечен к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 500 руб.

Остановка или стоянка ТС в пешеходной зоне влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 руб. По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

При уплате штрафа за правонарушения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается на 50%. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Следует учитывать, что штраф может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления в законную силу постановления о его наложении (ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

Прокуратура Октябрьского округа г. Омска разъясняет предусмотрена ли ответственность для жильцов многоквартирного дома за захламление лестничной площадки?

За захламление лестничной площадки предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а также возможно взыскание причиненного в связи с захламлением лестничной площадки ущерба.

Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к которому относятся в том числе межквартирные лестничные площадки.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности: безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Так, не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов. Также необходимо соблюдать требования пожарной безопасности.

Требованиями пожарной безопасности запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы, а также любые другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации в случае пожара.

За нарушение требований пожарной безопасности для граждан в общем случае установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Также суд на основании требований, в частности, других собственников квартир об устранении препятствий для пользования общедомовой собственностью и возмещении причиненного захламлением лестничной площадки ущерба может обязать жильца освободить лестничную площадку от мусора и прочих вещей и взыскать причиненный в связи с захламлением ущерб.

Старший помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Коротеева О.Д.

 

Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ?

Существует три способа управления многоквартирным домом:

1)непосредственное управление собственниками;

2)управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3)управление управляющей организацией.

При этом способ управления выбирает общее собрание собственников помещений и может изменить его в любое время на основании своего решения.

Товарищество собственников жилья

ТСЖ представляет собой объединение собственников помещений в МКД, созданное для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом в нескольких МКД или жилых домах, предоставления коммунальных услуг (за исключением ряда случаев), осуществления деятельности, направленной на достижение целей управления МКД либо на совместное использование имущества собственников. При этом ТСЖ является некоммерческой организацией и признается видом ТСН.

Товарищество собственников недвижимости

Понятие "товарищество собственников недвижимости" появилось с 01.09.2014 как новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций.

ТСН - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п. Цели такого объединения и цели создания ТСЖ аналогичны.

Отличие ТСН от ТСЖ

Исходя из изложенного выше ТСН представляет собой по сравнению с ТСЖ более широкое понятие - объединение собственников разных видов недвижимости, в то время как в рамках ТСЖ объединяются только собственники помещений в МКД.

С появлением новой организационно-правовой формы юридических лиц - ТСН законодатель не отменяет понятия "товарищество собственников жилья". Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН.

Последствия для ТСЖ после появления ТСН

Уставы ТСН и ТСЖ должны содержать сведения об их наименовании, включающем слова:

"товарищество собственников недвижимости" для ТСН;

"товарищество собственников жилья" для ТСЖ.

Организационно-правовая форма не всегда должна быть указана в наименовании организации. В случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, в наименовании допустимо указание только на такой вид.

Учитывая, что ТСЖ создается как вид ТСН, указание в наименовании ТСЖ на вид его организационно-правовой формы не требуется. В наименовании указывается только вид - товарищество собственников жилья. Таким образом, при заполнении заявления о госрегистрации юрлица при создании ТСЖ либо для внесения изменений в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, для представления в регистрирующий орган необходимо указывать: "товарищество собственников жилья (наименование)".

Вместе с тем в настоящее время устав юридического лица должен содержать сведения не только о его наименовании, но и о его организационно-правовой форме (которой в нашем случае является ТСН). При этом уставы ТСЖ, созданных до 23.05.2015, должны быть приведены в соответствие с данным требованием при первом изменении уставов таких ТСЖ.

При этом появление ТСН автоматически не влечет необходимость перерегистрации ТСЖ. Более того, во избежание дополнительного социального напряжения среди граждан в вопросах управления МКД внимание органов государственного жилищного надзора обращено на недопустимость направления в адрес ТСЖ требований, уведомлений или иного рода документов о необходимости перерегистрации ТСЖ, а также о внесении изменений в учредительные документы ТСЖ в случае отсутствия соответствующих оснований.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Мендубаев Д.А.

Каковы особенности работы в период испытательного срока?

Условие об испытании в трудовом договоре

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Условие об испытании также может быть установлено отдельным соглашением при фактическом допущении к работе без оформления договора. На основании заключенного соглашения условие об испытании вносится в трудовой договор.

При отсутствии условия об испытании в трудовом договоре соглашение об установлении испытания в некоторых случаях может считаться достигнутым при наличии других доказательств, например приказа о приеме на работу и индивидуального плана испытания, с которыми работник был ознакомлен до начала работы.

 По общему правилу срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Если трудовой договор заключается на срок от двух до шести месяцев, испытание не может превышать двух недель.

Если трудовой договор заключается на срок до двух месяцев, испытание работникам не устанавливается.

Порядок и срок расторжения трудового договора в период испытательного срока

Если работодатель сочтет, что результаты испытания неудовлетворительны, он имеет право до истечения испытательного срока расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня. В уведомлении обязательно должны быть указаны причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Также работодатель должен иметь документальное подтверждение того, что работник не прошел испытание. При этом работник вправе обжаловать решение работодателя в суд. Уволить работника, в том числе проходящего испытание, в период нахождения его в отпуске или на больничном неправомерно. В этом случае день увольнения надо перенести на первый день его выхода на работу.

Уведомление работника менее чем за три дня до истечения срока испытания, если факт ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей был установлен работодателем непосредственно перед окончанием испытательного срока, не является нарушением процедуры увольнения.

Аналогичное право на расторжение договора в трехдневный срок закреплено и за работником. Если в период испытания работник решит, что предложенная работа ему не подходит, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня. Заявление может быть написано в произвольной форме.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности и произвести с ним расчет с выплатой всех сумм, причитающихся работнику, в частности компенсации за неиспользованные дни отпуска и заработной платы за отработанное время.

Обратите внимание! С 2021 г. на впервые поступивших на работу работников, а также тех, кто подал заявление о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжки), бумажные трудовые книжки не оформляются и не ведутся. Работники, сохранившие бумажные трудовые книжки, вправе в любое время отказаться от них.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Заработная плата в период испытательного срока

Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Таким образом, установление в трудовом договоре более низкой оплаты труда (должностного оклада) для работника на период испытательного срока по сравнению с той, которую работник будет получать в случае успешного прохождения испытания, противоречит трудовому законодательству. Даже если работник подписал трудовой договор, содержащий такое условие, то оно не подлежит применению.

Вместе с тем трудовое законодательство РФ не запрещает работодателю устанавливать систему премирования в зависимости от стажа и опыта работы. С учетом этого локальными нормативными актами работодателя о премировании может быть установлено, что премия выплачивается работникам по истечении определенного времени с момента заключения трудового договора, который может совпадать с истечением испытательного срока.

Временная нетрудоспособность в период испытательного срока

В случае болезни работника в период испытательного срока на него распространяются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе связанные с выплатой пособия по временной нетрудоспособности. При этом период болезни в срок испытания не засчитывается, то есть срок испытания приостанавливается с наступлением периода нетрудоспособности работника и продолжается с выходом работника на работу после окончания болезни. Сам по себе факт нахождения работника на больничном в период испытательного срока не может служить основанием для признания работника не выдержавшим испытание.

В судебной практике была рассмотрена ситуация, когда в период испытательного срока работница оформила сначала отпуск по беременности и родам, а затем отпуск по уходу за ребенком. Суд пришел к выводу, что работодатель не вправе продлить работнице испытательный срок на период после окончания отпуска по уходу за ребенком. Также ее нельзя уволить по причине того, что она не прошла испытание по выходу на работу.

Компенсация за неиспользованный отпуск

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время фактической работы. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения шести месяцев. С учетом этого при увольнении работника по инициативе работодателя в связи с неудовлетворительным результатом испытания или по инициативе самого работника последнему выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск. При этом не имеет значения, отработан ли предусмотренный ТК РФ стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Если работник отработал не менее половины месяца, ему при увольнении должна быть выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск. Работник, проработавший менее пяти с половиной месяцев, независимо от причин увольнения получает пропорциональную компенсацию. При исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.

Прогул, простой и отсутствие на работе в период испытательного срока

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. К таким периодам относится в том числе время:

- нахождения работника в краткосрочном отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске в связи с обучением;

- выполнения государственных или общественных обязанностей;

- отсутствия работника на работе без уважительных причин (период прогула);

- простоя, если работник в период простоя отсутствовал на работе.

Помощник прокурора ОАО г. Омска юрист 1 класса Мендубаев Д.А.

 

О минимальных баллах на ЕГЭ

Согласно части 1 статьи 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета проводится на основании результатов единого государственного экзамена, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Приказом Минпросвещения России от 04.10.2021 № 688 установлено минимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2022/23 учебный год.

Согласно приложению к приказу установлено 11 общеобразовательных предметов с минимальным количеством баллов от 35 до 42.

Помощник прокурора ОАО Е.Е. Золотарева

 

Утверждены новые правила

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2021 № 1750 приняты новые Правила установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Правила дополнены особенностями определения общего объема контрольных цифр приема по программам высшего образования в области искусств.

Общий объем контрольных цифр приема утверждается уполномоченным органом ежегодно, до 31 января года, в котором проводится конкурс.

Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурсов, устанавливаются приказами Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минкультуры России до 30 апреля года, в котором проводились конкурсы.

Настоящее Постановление вступает в силу с 31 января 2022 года.

Помощник прокурора ОАО Е.Е. Золотарева

 

Прокуратура разъясняет, ответственность за изготовление и использование поддельного сертификата о прохождении вакцинации

В соответствии с действующим законодательством вакцинация от новой коронавирусной инфекции входит в календарь профилактических прививок.

Выдаваемый сертификат о прохождении вакцинации является официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий.

Подделка, изготовление, оборот такого документа, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, влекут за собой уголовную ответственность для приобретателя (пользователя) по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (подделка, изготовление или оборот поддельных документов).

При этом, уполномоченные на проведение вакцинации лица, фактически не применившие вакцину, но внесшие сведения в соответствующий сертификат, подлежат ответственности по ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (служебный подлог).

За изготовление, а также сбыт поддельного сертификата юридические лица в соответствии со ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 50 тыс. рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения; при повторном совершении — до 100 тыс. рублей с соответствующей конфискацией.

Информация подготовлена старшим помощником прокурора Поздняковой А.Е.

 

Размещение в сети «Интернет» фотографии несовершеннолетнего ребенка без согласия родителей влечет ответственность.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодека Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. его фотографии и видеозаписи) допускается только с его согласия.

На основании ст. 64 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Таким образом, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в сети «Интернет», возможно только с согласия его родителей либо иных законных представителей.

При этом законодателем установлен ряд случаев, когда согласие родителей (законных представителей) не требуется, а именно:

- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

- изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

- гражданин позировал за гонорар.

За нарушение требований законодательства о персональных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Помощник прокурора округа А.Ю. Ганус

 

Уголовная ответственность за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

Помощник прокурора А.Ю. Ганус

 

Предоставление доступа в жилое помещение при проведении ремонтных работ.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В силу пп. «е» п. 3 Правил техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В случае, если доступ в помещение собственником не предоставлен, то вопрос обеспечения доступа к инженерным сетям возможно решить в судебном порядке.

Необходимо учитывать, что до рассмотрения спора в суде ответственность за причинение вреда по причине непредоставления доступа к общедомовому имуществу несет собственник помещения. Такая ответственность предусмотрена п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Старший помощник прокурора О.В. Гулла

 

При выезде из России несовершеннолетнего гражданина РФ больше не требуется письменного согласия обоих родителей.

С 12.07.2021 в законную силу вступили изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.

В случае, если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд.

Также, согласно новым изменениям, законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка, при этом указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.

Данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации в сопровождении лица, заявившего о таком несогласии.

Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на его выезд из Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке.

В случае спора между родителями в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

Старший помощник прокурора О.В. Гулла

 

Прокуратура разъясняет: Чем отличается клевета от оскорбления?

Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, в том числе во время телефонного разговора, а также письменно в виде адресованных гражданину письмах. Также оскорбление может выражаться в физических действиях. Такие действия унижают честь и достоинство человека, при этом для оскорбления не имеет значения, соответствует ли отрицательная оценка личности гражданина истинному положению дел. Факты, на которых основывается оскорбление, могут иметь место в действительности (например, аморальный образ жизни). В любом случае, если эта оценка выражалась в неприличной форме и при этом была воспринята адресатом, виновный может быть привлечен к административной ответственности.

Ответственность за оскорбление предусмотрена ст. 5.61 Кодека об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Под распространением таких сведений следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, в других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, изложение в публичных выступлениях, заявлениях, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Ответственность за клевету установлена ст. 128.1 Уголовным кодексом Российской Федерации, и наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

Помощник прокурора Н.И. Егорова

 

Внесены изменения в законодательство о закупках.

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 277-ФЗ внесены изменения в статью 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно поправкам с 15% до 25% увеличена минимальная доля закупок у субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций. Сокращены сроки оплаты заключенных с ними контрактов. Если извещение о закупке было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок в течение 2022 г., то такой срок не может превышать 10 рабочих дней, а с 2023 г. - 7 рабочих дней.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Помощник прокурора округа Н.И. Егорова

 

Уменьшение работодателем заработной платы при переходе на дистанционный режим работы, по общему правилу, недопустимо

Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего 6 месяцев, либо периодически при условии чередования периодов дистанционной работы и работы на стационарном рабочем месте).

В соответствии со статьей 312.5 Трудового кодекса Российской Федерации выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы. Так как работник меняет только место выполнения работы, при этом объем его трудовых обязанностей не сокращается.

Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях регламентирован статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае эпидемии или эпизоотии и в иных исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). То есть согласие работника на такой перевод не требуется.

При этом работодатель обязан обеспечить работника, временно переведенного на дистанционную работу, необходимыми для выполнения этим работником трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно.

При временном переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, внесение изменений в трудовой договор с работником не требуется. По окончании срока такого перевода (но не позднее окончания периода наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу) работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник обязан приступить к ее выполнению.

Если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой этого времени простоя согласно части 2 ст.157 данного Кодекса – в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционального времени простоя.

Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами может быть предусмотрен больший размер оплаты.

Информация подготовлена старшим помощником прокурора Поздняковой А.Е.

 

Федеральным законом от 26.05.2021 года № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка назначения пенсий и социальных доплат к ним.

С 01.01.2022 года в России появится новое основание для более раннего выхода на пенсию. Безработные предпенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет) по предложению службы занятости населения смогут на два года раньше установленного срока выйти на пенсию. Указанным правом смогут воспользоваться граждане при наличии следующих условий:

- человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;

- страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.

Кроме этого, с 01.01.2022 указанным законом упрощен порядок назначения пенсий по инвалидности, сельских и страховых пенсий в целом.

Для пенсионеров, получающих повышенную на 25% фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате сохранится при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.

Кроме того, на Пенсионный фонд возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.

Информация подготовлена помощником прокурора Акатовой А.В.

 

Сроки исковой давности и последствия их пропуска

Исковая давность - это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность не распространяется на требования:

- о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, если иное не предусмотрено законом;

- вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

- о возмещении вреда, который причинен жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, по общему правилу удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

- собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

- другие требования в случаях, которые установлены законом.

Общий срок исковой давности составляет три года. По общему правилу он начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о двух фактах в совокупности:

о нарушении своего права;

о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Для требований организации срок исчисляется со дня, когда обо всем этом узнало лицо, которое вправе самостоятельно или вместе с иными лицами действовать от имени организации. Если у юридического лица меняется состав органов, это не влияет на начало срока исковой давности.

Для требований по обязательствам срок исковой давности наступает:

по окончании срока исполнения обязательства - если он определен;

со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении обязательства - если срок исполнения не определен или определен моментом востребования. Если при этом должнику предоставили срок, чтобы исполнить требование, исковая давность начинается по окончании этого срока.

Таким образом, срок исковой давности начинает течь с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать об этом.

Для некоторых сроков исковой давности закон устанавливает иные моменты начала.

По общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

По обязательствам, у которых срок исполнения не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

Специальные сроки исковой давности могут быть установлены законом (п. 1 ст. 197 ГК РФ).

Если истец пропустит срок исковой давности, а другая сторона по делу заявит об этом в суде до вынесения решения, в иске откажут (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Суд при этом не обязан исследовать другие обстоятельства дела (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Необходимо учитывать, что суд по собственной инициативе не может отказать в иске по такому основанию (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Если в деле участвуют соответчики и один из них заявит о применении исковой давности, это не повлияет на требования к другим соответчикам, в том числе при солидарной обязанности (ответственности). Однако такое заявление будет основанием для отказа в иске, если суд не сможет удовлетворить требования истца за счет других соответчиков. Это может следовать из закона, договора или характера спорного правоотношения. Например, если истец истребует у соответчиков неделимую вещь (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Если истец-юрлицо пропустит срок исковой давности, его не восстановят независимо от причин пропуска. Это относится и к требованиям индивидуального предпринимателя, которые связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность - это меры, которые применяются к лицу, нарушившему нормы гражданского законодательства или требование договора. Например, это взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ за нарушение срока оплаты товара.

Гражданско-правовую ответственность делят на виды по различным критериям, в частности, в зависимости от основания возникновения или от количества должников.

Долевая ответственность - когда каждый из должников отвечает перед кредитором лишь в пределах приходящейся на него доли. При этом доли каждого из должников по общему правилу считаются равными (ст. 321 ГК РФ). Если кто-то из должников не погасил обязательство по своей доле, невозможно взыскать эту непогашенную часть с другого долевого должника.

Солидарная ответственность возникает только в случаях, предусмотренных договором или законом. В обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью, ответственность является солидарной по умолчанию (ст. 322 ГК РФ).

При этой ответственности возможно предъявить требование ко всем должникам совместно или к любому из них в отдельности, притом как полностью, так и в части. Не получив полного удовлетворения от одного из солидарных должников, можно требовать недополученное от остальных, и так до тех пор, пока обязательство не будет исполнено полностью (ст. 323 ГК РФ).

Субсидиарная ответственность означает, что сначала необходимо потребовать исполнения от основного должника. Если он откажется удовлетворить требование или от него не получен ответ в разумный срок, можно предъявить требование субсидиарному (дополнительному) должнику (п. 1 ст. 399 ГК РФ).

К мерам гражданско-правовой ответственности относят:

возмещение убытков;

взыскание неустойки (штрафа, пени), которая одновременно является и способом обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 329, ст. 330 ГК РФ);

взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);

компенсацию морального вреда, причиненного гражданину (ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ). Моральный вред в пользу юридических лиц взыскать нельзя, поскольку они не несут нравственных и физических страданий;

возмещение вреда, причиненного деловой репутации юридического лица (п. 11 ст. 152 ГК РФ, п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017)).

Основанием наступления гражданско-правовой ответственности является нарушение чужих гражданских прав: как имущественных, так и личных неимущественных.

Гражданско-правовая ответственность по общему правилу наступает при одновременном соблюдении следующих условий:

1) противоправность поведения. Таковым является поведение, которое нарушает конкретную обязанность, содержащуюся в законе или в договоре. Оно может выражаться в форме действия или же бездействия.

Бездействие будет противоправным, если должник был обязан совершить какие-либо действия, но не сделал этого. Например, покупатель не принимает товар, поставленный в соответствии с условиями договора.

Причинение вреда практически всегда является противоправным. Причинитель вреда может освободиться от обязанности возмещать его только в исключительных ситуациях. Например, если он находился в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости (ст. ст. 1066, 1067 ГК РФ).

2) наличие вреда (убытков) (п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 1064 ГК РФ);

3) причинно-следственная связь между нарушением и возникшими убытками;

4) вина нарушителя (в форме умысла или неосторожности). В гражданском праве действует презумпция вины. Это значит, что нарушитель должен доказать отсутствие вины (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

В ряде случаев должника можно привлечь к ответственности без вины, в частности, когда:

- обязательство нарушено при осуществлении предпринимательской деятельности - по общему правилу (п. 3 ст. 401 ГК РФ);

- вред причинен источником повышенной опасности (п. 1 ст. 1079 ГК РФ);

- вред причинен вследствие недостатков товара, работ или услуг (ст. 1095 ГК РФ).

В некоторых случаях должник может освободиться от гражданско-правовой ответственности, например:

1) ему помешала непреодолимая сила (форс-мажор), то есть некое чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство.

При этом, обстоятельства непреодолимой силы не прекращают обязательство должника, если его можно исполнить после того, как они отпали. Сторона не возмещает убытки или не уплачивает другой стороне неустойку, иные санкции, вызванные просрочкой исполнения обязательства из-за непреодолимой силы (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6);

2) он невиновен в допущенном нарушении. То есть он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства, проявив при этом такую заботливость и осмотрительность, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Необходимо учитывать, что из этого правила много исключений, когда допускается безвиновная ответственность;

3) причиной вреда стал умысел потерпевшего (п. 1 ст. 1083 ГК РФ). Например, страховщик по общему правилу не должен оплачивать ремонт автомобиля, если страхователь умышленно повредил его (п. 1 ст. 963 ГК РФ).

Заместитель прокурора округа советник юстиции И.В. Земляной

 

Ответственность за организацию и участие в несанкционированном митинге

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации и проведения публичного мероприятия; гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия.

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний.

Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Время проведения публичного мероприятия – не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному врем